1、惠东县惠东县“两新两新”组织党建工作经费保障组织党建工作经费保障机制实施意见机制实施意见()()关于建立“两新”组织党建工作经费保障机制的实施意见 为进一步加强和改进新经济组织和新社会组织（下称“两新”组织）党建工作，保证“两新”组织党组织有必要的经费开展工作。根据省、市委的有关要求，结合我县实际，决定建立“两新”组织党建工作经费保障机制。现提出如下实施意见：一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党要管党、从严治党”的要求，切实加强“两新”组织党建工作，建立经费保障机制，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，逐步实现“两新”组织党组织“有钱
2、办事”，为党建各项工作提供有力的资金保障。二、筹集渠道 （一）建立财政补贴制度。由县财政按县下属“两新”组织党员（包括组织关系在本县的正式或预备党员；组织关系虽不在本县，但持有流动党员活动证、党费证、党员证明信和党员组织关系介绍信等有效证件可证明党员身份的正式或预备党员）每人每年 300 元的标准，列入县财政预算，每年划拨。县委组织部每年 10月前将统计数据报送县财政局，由县财政局作出预算计划，并通过相关审批程序，在下一年划拨至县委组织部，再划拨给相关党支部。（二）建立党费全额返拨制度。对于“两新”组织党员缴纳的党费，全额进行返拨。“两新”组织如单独成立了党支部的，则返拨给党支部；如成立联合党
3、支部的，则返拨给联合党支部；如未成立党组织的，则返拨“两新”组织党员组织关系挂靠的党支部。（三）建立企业自筹经费保障制度。要求“两新”组织党组织每年向企业提供活动计划，争取企业主支持，并按不低于企业职工年度工资总额 3的比例，将党建工作经费列入财务计划，给本单位党组织拨付专项党建工作经费。（四）建立电教设备补贴制度。对新组建的“两新”组织党组织免费配备党旗、电视机、DVD 等电教设备，同时，对达到“四个有”标准的（有活动场地，有专管人员，有必需活动经费，有正常组织生活），积极争取上级支持，开通远程教育平台，丰富党员文化生活。（五）建立重大党建活动经费补助制度。县委组织部每年从县管党费中安排适当
4、经费用于补助“两新”组织党组织开展党建活动。“两新”组织党组织可根据活动项目向县委组织部提出申请补助，县委组织部根据实际提供必要经费支持。（六）建立社会支持制度。鼓励有能力的业主党员、企业中高层党员以及其他党员以捐助的形式，对“两新”组织党建工作经费给予支持。同时，实行“两新”组织党建工作结对共建制度，结对的机关党组织在开展结对共建活动中，给予非公企业党组织活动提供一定的经费支持。镇（街道）、县属有关单位要对下属“两新”组织的党建工作加强指导和帮扶，给予党组织适当的工作经费配套。三、主要用途 1、党员和入党积极分子的教育和培训；2、订阅和购买开展党员教育的报刊、资料和设备等；3、表彰先进基层党
5、组织、优秀党员和党务工作者；4、补助生活困难的党员和对党员进行其他临时性救助；5、“两新”组织党组织的其他活动。四、有关要求 1、提高认识。建立“两新”组织党建工作经费保障机制是我县全面加强“两新”组织党建工作，进一步夯实党在“两新”组织的有力举措。各镇（街道）要充分认识建立“两新”组织党建工作经费保障机制的重要意义，以此为契机，不断创新举措，推动“两新”组织党组织活动蓬勃开展，进一步提升我县“两新”组织党建工作规范化、科学化水平。2、合理使用。“两新”组织党组织要在财务账目中设置党建工作经费专门科目，将各类党建工作经费纳入其中。每年年初，“两新”组织党组织要围绕单位的经营管理，本着节约、实效的原则，编制年度党建工作经费预算，严禁挪用于发放奖金补助，以及用作招待费等与“两新”党建工作无关的支出。3、强化监管。各镇（街道）和县属有关单位要加强对“两新”组织党建工作经费落实情况的督促、检查，在考核下属“两新”组织党建工作时，要将工作经费保障情况作为重要内容。“两新”组织党组织每年要将党建工作经费使用情况在党务公开栏公开，接受群众监督。县委组织部和县财政局不定期对经费使用情况进行检查，对没有专款专用、使用不规范、作用发挥不好的“两新”组织党组织予以通报，并追究相关责任人。2011 年 7 月 16 日 3
