1、XX市农村药品“双网建设工作情况汇报 xx市农村药品“双网建设工作情况汇报 xxXX县区总面积1202367.9平方公里，辖6县（市、区）、92个镇（街道办事处）、1436个行政村（居民委员会）；总人口650多万，其中农业人口近600万，是一个人多地广经济欠兴旺的山区农业大市。 一、我市农村药品“双网建设根本情况 （一）我市“双网建设取得的初步成效 我市药监部门自成立以来，从大局出发，主动作为，始终把监管的着力点放在农村，在构建农村药品监督网络的同时，运用监管手段，帮促地方医药企业开展，全力推进农村药品供应网络建设，取得了初步成效，为实现农村群众用药平安、有效、经济、方便的监管目标打下了一定根
2、底。 1、以人为本，情系农民，及早部署“双网建设工作。去年年初，我们在全市药监工作会议上，按照党中央、国务院会议和全国、全省药监工作会议精神，强化药监工作为民效劳、为推进建设全民小康工作大局效劳的宗旨，明确提出“加大农村药品市场监管力度，推进药品监管社会化、网络化，“注意引导医药企业向农村开展，培育壮大农村药品市场，构筑新型的农村药品供应体系，旗帜鲜明地将监管和帮促的重点放在农村，将工作的主要精力放在确保农民用药平安、有效、经济、方便上，未雨绸缪部署“双网建设。 2、制订方案，层层发动，全面启动“双网建设工作。去年，我们按照国家局和省局的部署，先后在11月7日和12月31日召开各分局长座谈会，
3、对农村“双网建设进行总发动和工作部署，并于12月1日出台了xx市农村药品“双网建设工作方案，各分局相继召开了贯彻会议，成立了领导机构，制订了具体方案，全面启动我市农村药品“双网建设工作。今年2月25日，我局在XX县区召开了全市农村药品“双网建设加温会，参观、学习、推介信宜分局促进“双网建设经验，在全市掀起推进“双网建设新高潮。 3、结合实际，主动作为，稳步推进“双网建设工作。一是全面铺开对涉药单位情况调查摸底，各分局根本掌握了辖区内药品供应渠道、供应点及农村群众用药的现状。二是加快培育农村药品市场，去年新增农村零售药店90多户，今年15月再增农村零售药店53户，全市镇以下（含镇）零售药店已达2
4、185户，其中村级药店112023户，镇以下（含镇）零售药店占零售药店总数的71.6%，尚未开设零售药店的行政村只剩下328个；加上遍布各个行政村的2634家农村医疗机构（卫生院、卫生站、个体诊所），我市农村群众用药网点已较为健全，行政村覆盖面达20230%。三是培育信息员队伍，全市药监系统共聘请了929名农村药品质量信息员，各分局还物色了一大批举报信息员（俗称“线人），构建了较为健全的信息网络。四是深入开展打击制售假劣药品、医疗器械专项行动，农村药品市场逐步净化，制售假劣药品、销售过期失效药品、无证经营行为大大减少，市场秩序进一步好转。五是着力提高从业人员素质，抓好药品从业人员的法律法规及药
5、学知识培训，全市共有驻店药师4300多人，取得初、中级上岗证的从业人员6560人。六是标准药品经营行为，发动和帮促药品零售企业开展gsp认证，催促和帮助药品供应点建立药品质量管理制度，完善药品购进记录，提高经营管理水平，目前已通过认证的批发企业59户，县城以上零售企业认证工作已经全面铺开，收到申报63户，通过现场检查的38户。七是强化药品质量抽查，全年共抽检药品120239批件，不合格率为7.3%，不合格率比上年下降了9个百分点，全市药品质量明显提高，人民群众用药更为放心。 4、加强宣传，营造舆论，全力促进“双网建设工作。我们充分利用报纸、电视、播送、互联网等新闻媒介，通过新闻报道、专题访谈、
6、公益广告等形式，大力宣传“双网建设工作，营造了较好的舆论气氛，引起社会的良好反响；与此同时，积极向省局和xx市委、市府报送政务信息，及时汇报我局开展“双网建设的进展情况，受到上级领导的重视，赢得了领导的理解和支持，有力地促进了“双网建设。 （二）我市“双网建设存在的主要问题 我市农村药品“双网建设工作虽然取得了一定成绩，但只是起了头，迈出了第一步，与其他兄弟局相比仍有较大差距，还存在着不少问题： 1、药品供应网络方面。一是药品供应渠道还不够标准，相当一局部是自主进药，小局部是药贩送药上门，直供配送等现代物流方式发育不够健全；二是医疗机构用药管理混乱，由于用药目录出台时间尚短，个别医疗机构既开方
7、又卖药；三是相当局部药店环境条件较差，采光、通风、冷藏条件缺乏，药品分类摆放不标准，店主没有财力投入改造；四是零售药店满天星斗、大型龙头连锁企业少，市内目前只有广东大参林连锁药业一家进入全国零售连锁药店百强，。 2、药品监管网络方面。一是监管力量簿弱，监管任务繁重。全市涉药单位近8000多个，药监系统公务员仅126人（含市药检所），人均监管对象近800个，因而监管工作有时不到底，特别是对农村药品市场的监管抓得不够细，不够扎实；二是监管网络不够完善，个别地方监管工作存在空白点。虽然聘请了近千名信息员，但由于培训机制不够健全，尚未充分发挥他们的应有作用。县、镇、村三级监管网络构建工作未全线铺开，与当地党委、政府及相关部门的沟通联系不够，社会力量仍未调动起来，仅靠药监独力监管，有时力不从心；三是药品检验机构设备、人员缺乏，各分局药监人员检测水平有待提高，技术监督效能未能得到 第5页 共5页
