1、市城管局政风行风监督员座谈会上的汇报材料 各位领导， 同志们： 今天，我们在这里召开市城管局政风行风监督员座谈会，非常荣幸地请来了各位政风行风监督员参加，首先我代表市城管局领导班子和全体职工，对各位领导在百忙之中，抽出时间专程来参加我们的活动表示热烈的欢迎，对各位长期以来对城市管理工作的关心和支持表示衷心的感谢。今天的座谈会，主要目的有两个：一是向大家汇报今年以来我局各项工作开展和政风行风建设情况，二是请大家对我局政风行风建设工作多提珍贵意见和建议。下面我把城管局各项工作开展情况向大家作一汇报。 XX县区城市管理局职能主要分为两局部，一是城市管理职能，二是城市管理行政执法职能。主要负责全市城镇
2、容貌和环境卫生管理工作，依据国家有关法律、法规和规章，开展城市管理相对集中行政处分权工作，行使市容环境卫生、城市绿化、市政、户外广告、城市规划、环境保护、工商行政、公安交通、文化市场、食品卫生等方面的全部或局部行政处分权。目前，市城管局下辖城市管理行政执法大队、环境卫生管理处、北辛分局、荆河分局、龙泉分局、善南分局、东沙河分局和荆河休闲长廊管理处等8个单位，向鲍沟、滨湖、柴胡店、大坞、级索、龙阳、木石、西岗、界河、官桥等建制镇派驻了执法办公室。共有干部职工1900余人，其中执法管理人员700余人，环卫保洁人员1200余人。 一、今年以来城市管理工作开展情况 今年以来，我市城市管理工作紧紧围绕建
3、设区域性中心城市目标，以推进全域城镇化为方向，以“和谐城管创立深化年活动为主线，坚持“靠作为谋地位，强素质树形象双轮驱动，通过加强思想建设、作风建设、城管文化建设、班子队伍建设、廉政建设、执行力建设“六大建设，努力实现“市容环卫提标准、违建管控抓到位、规划监管促开展、执法程序更标准、群众满意度大提升五个目标。今年，淮海经济区4省23地市城市管理经验交流会、XX市城乡环卫一体化建设现场推进会议在滕州召开，同时，30多个市县来我市考察学习交流城市管理工作，提高了滕州的知名度。 （一）创新城市管理理念，提升管理内涵。坚持围绕中心效劳大局，立足于全域城镇化开展要求，围绕全市“4+5、“一主四副的开展布
4、局，我们不断拓宽管理思路，完善乡镇执法办、环卫所建设，下放执法、收费权限，将违法建设管控扩展到城市规划区的外延，城镇管理一体化和城乡环卫一体化实现全覆盖，做到了“以城为主、城乡互动、一体提升，改变过去就城市抓城市管理的局限。在工作思路上，坚持既要为人民管理好城市，打造宜居家园，又要面对社会舆论压力，建人民满意城管。坚持管理、效劳、执法三位一体，寓管理于效劳中、寓效劳于感情中，推动了观念转变、工作创新。在城市管理内涵上，立足于加强社会管理创新，始终秉承“以人为本理念，把“为民、利民、便民作为城管工作的出发点和落脚点，坚持疏堵结合，以疏为主，切实为弱势群众寻找出路、让出空间，实现了城市管理由过去的
5、“管住向“管好转变。高度关注市民反映的热点难点问题，从治乱、治堵、治脏等方面入手，今年以来，通过12319投诉热线、市长热线、局长信箱共受理群众反映问题1640余件，做到了民有所呼，我有所应，民有所难，我有所帮，最大限度让群众满意。深入开展城管“大走访活动，结合开展党的群众路线教育实践活动，城管队员进社区、进企业、进单位、进校园、进商铺、进村居，走访群众5万户，发放问卷调查表5.6万份，归纳收集意见建议260余条，建立联系点860户，帮助群众解决实际困难2360件，做到了与群众面对面联系、心贴心交流、实打实效劳，以实实在在的工作成效赢得了群众认可。 （二）实施精细城市管理，提高管理水平。以中心
6、XX县区为重点，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷标准的原那么，制定道路分级管理标准，加强市容热点部位治理，建设便民摊点群30余处、便民摊点棚160间，疏导安置摊点900余个，施划停车位1.1万余个，设置“放心早点96处，推进3处夜市建设，丰富了城市夜市经济。不断提升环卫保洁水平，推行“水冲路面、机械清扫、人工保洁三位一体的道路保洁模式，道路清洁度达95%，XX县区主次干道、重要街区广场实行全天14小时巡回捡拾，沿街主干道区域实行垃圾定时上门收集，密闭压缩运输，减少二次污染，确保每天350余吨生活垃圾日产日清、无害化处理。开展早餐摊点环境卫生专项整治行动。将XX县区54条主次干道沿线两侧的
7、早餐摊点列为整治重点，为每个经营户提供一个文明桶，在餐桌上放置温馨提示牌或在醒目位置张贴温馨提示，向早餐摊点经营户发放美化环境健康生活建议书，并逐一签订环境卫生责任书，营造了整洁优美的就餐环境。加强建筑渣土管理，制定扬尘污染防治实施方法，加大巡查频次，强化执法力度，抓好XX县区85个建筑工地渣土管理，解决渣土运输抛、洒、漏污染路面和扬尘污染问题。成立全省首家县级市渣土行业协会，开展理事单位44家，搭建了政府与企业间有效沟通的平台，推进建筑渣土管理的标准化。全面推进城市精细化管理，以召开全市精细化管理工作会议为契机，全面理顺户外广告、荆河休闲长廊、环境卫生、渣土管理等体制机制，进一步改善城市环境
8、，提升城市美誉度，中心XX县区管理水平和市容市貌得到极大提升。 （三）开展路域环境整治，提高城市品位。将解放路、学院路、府前路等主干道，以及XX县区北关街、育才路、书院街、蕃阳街、安居巷等21条背街小巷列为整治重点，全面加强市政设施改造、园林绿化升级改造、建筑物立面整治、管线下地等根底设施建设。整治过程中，规划、住建、城管等部门和四个街道办事处全力协调配合，建立了定期督查制度，实行“挂图作战、倒排工期、销号管理，通过督导、下达整改通知的形式，向相关单位提出整改标准和要求，明确整改时限。对于未按照规定时间进行整改或整改不到位的，进行通报批评，直至完成为止。累计向180余个责任单位下达了整治任务，
9、出动人员8900余人次，清理各类垃圾1.7万余吨，清理三堆两垛92023余处，悬挂横幅130余幅，发放宣传单6000余份，粉刷墙壁7万平方米，实施立面改造3万平方米，提升了城市品位。 （四）推进城乡环卫一体化，改善城乡环境。实施城乡环卫一体化是城乡文明行动和全域城镇化的内容之一，也是市委、市政府列入的“十件实事之一。我们从六个方面入手，科学谋划，全力推进，环卫一体化实现良好开局。一是建立组织领导机制，凝聚工作合力。充分发挥城乡环卫一体化领导小组作用，召开现场观摩会4次，专题调度会、加温加压会2023屡次，有力地推动城乡环卫一体化工作的落实。二是建立督查考核机制，强力推动实施。我们会同市委市政府
10、督查局、市环保局坚持一月一督查、一月一暗访，一月一通报，同时每月对各镇垃圾转运量进行排名。开展现场督导60余次，下达整改督导单390余份，印发督查通报12期，催促镇街完成整改820余处，有力推动了工作的开展。三是建立多元投入机制，强化资金保障。市、镇两级将环卫一体化工作经费纳入年度预算，保障设施建设、垃圾转运。启动村级收费，每户2.5元，全市共收取1260余万元。通过收费，弥补了环卫工人工资缺乏，更重要的是激发了群众参与、监督意识。四是建立设施配套机制，完善硬件建设。在市级，采取bot模式建成了垃圾填埋场，积极运作垃圾燃烧发电工程，统一购置了大型压缩车、垃圾转运车、压缩箱体。在镇级，积极推进8
11、万人以上的2023个镇建设第二座垃圾中转站，提高收运能力。在村级，建设垃圾池、配置小型收集容器，配备电动三轮车、人力三轮车等小型垃圾转运车，确保垃圾定点随时收集。五是建立示范带动机制，促进全面提升。将示范村建设作为突破口，以“三清五化为标准，先后建成环卫一体化示范村230个、标准村520个，城乡环卫一体化工作村居覆盖率到达97%，为年底实现城乡环卫一体化的全覆盖奠定了坚实的根底。六是建立长效管理机制，确保标准运行。将稳定环卫队伍作为重要抓手，各镇街都建立了环卫所，村级按1-3的比例配备了3260个环卫工人，人均发放务工补贴400元-600元不等。建立了科学的运转机制，“村收集、镇转运、市处理的
12、农村生活垃圾处理模式已经形成。通过实施城乡环卫一体化，农村环境面貌明显改善，农村垃圾面源污染得到有力整治，环卫一体化成为继养老保险、合作医疗之后，农民群众最欢迎、最拥护、最支持的满意度工程、民心工程。 （五）全力迎接创卫复审，确保一次通过。创卫是一项硬仗、恶仗，城管部门责无旁贷，我们叫响“当主力军、上主战场的口号，全员上阵，奋力拼搏，用20天时间干了4个月工作，各项工作实现明显突破。一是抓发动，召开千人誓师大会。市城管局将省级卫生城市复审作为当前压倒一切的政治任务、首要工作，提出了“非常时期用非常手段，非常手段出非常效果的口号。我们召开了千人誓师大会，对整治任务进行了全面部署，细化了工作标准，
13、倒排了时间表，签订了责任状，明确了责任人。二是抓组织，推行四项工作制度。建立领导帮包制度、分线指挥制度、人员临时调配制度、一天一通报制度四项制度，近3000名城管队员和环卫工人全部放弃节假日休息，靠在一线，拼在一线，用心血和汗水，促进了市容环境水平的提升，保障了创卫迎检工作顺利进行。三是抓提升，全面整治市容市貌。持续开展大规模集中整治活动，针对乱摆乱占、乱贴乱画、乱停乱放，乱悬乱挂，乱搭乱建等进行全面整治。累计治理店外店、骑门店2300余处，撤除灯箱、牌匾690余处，撤除棚厦70余处1.6万平方米，粉刷墙壁2万余平方，清理卷帘门野广告1万余处，施划停车泊位2600余个，市容市貌水平明显提升。四
14、是抓突破，合力攻坚解决热点难题。城管局与街道、社区、网格化帮包单位一道，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，集中人员、集中时间、集中精力，形成强大的攻坚合力，营造出铁腕整治的震慑力，全面解决了人民医院周边水果摊点、平行路金道市场门前摊点、新兴南路回收金银摊点等多个历史遗留长达十几年的占道经营问题，区域面貌焕然一新，没有发生一起冲突事件、信访事件，做到了干成事、不出事。五是抓完善，环卫根底设施逐步到位。围绕创卫标准，不等不靠，自筹资金，加快完善环卫根底设施，新设毒饵站300个，改造水冲公厕24座，改造地坑式垃圾中转站4个，改造敞开式垃圾大斗93个，新设果皮箱120230个，确保创卫复审一次过关。
15、 （六）加强违法建设管控，维护城建秩序。我们立足于早发现、早处置，“抓小抓早抓苗头与“宣传教育相结合，每天巡查与批后监管相结合，对XX县区周边新纳入城市规划区的90个行政村和高铁XX县区规划范围内的48个行政村，实行“两巡查、一值守，即一天两次无缝隙巡查，重点苗头性问题随时值守，靠巡查密度来保工作的力度，有力减少违法行为，改变过去“违建强拆再违建再强拆的恶性循环，防止了群众财产损失，又提高了我们执法形象。同时，我们加大对XX县区80多个房地产开发工程规划监管工作，实行全过程监管，严查占用消防通道、车库私改营业房、侵占建筑红线和规划绿线等违法建设行为，坚决维护了城市规划的严肃性。 （七）加强城管
16、队伍建设，树立良好形象。致力于打造一支“法制之师、文明之师、效劳之师、群众满意之师，我们从建章立制入手，在内部制度建立、军事化管理、执法程序、监督考核等方面，全面推行城管队伍标准化建设。一是深入开展以反“四风为主要内容的作风整顿和“慵懒散专项治理活动，查摆问题、严明纪律、转变作风，不断提高城管队伍的标准化管理水平。二是组织开展了“城市是家园，群众是亲人，城管是公仆主题实践活动，大力倡导“每个城管人都要做街面上的活雷锋，老人扶一把、小孩领一把、困难群众帮一把，寓管理于效劳中，寓真情于管理中，用真心践行为人民效劳承诺。开展“扛红旗、做标兵创先争优活动，评选“红旗集体8个、“红旗中队22个、“城管明星和“城市美容师70多名，培育了典型、树立了标杆，在全局形成了崇尚先进、学习先进、争领先进、赶超先进的良好风气，为构建和谐城管提供了强大的精神力量和思想动力。三是
