1、乡镇年度平安生产监管执法工作方案 为进一步加强我镇平安生产行政执法监察工作，较好履行平安生产监管监察工作职责，充分发挥现有监察执法力量，保证平安监管监察执法工作有序开展，进一步催促企业落实平安生产主体责任，标准平安生产管理，促进全镇平安生产形势稳定好转，根据国家安监总局平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第24号）的相关规定，结合我镇平安生产监管监察工作实际，特制定2023年度平安生产监管执法工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例等平安生产法律法规和国家安监总局平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（第24号令）
2、，依法开展平安监管执法工作，做到执法检查制度化、有序化、标准化，切实以严格的平安监管执法，及时发现和催促生产经营单位消除事故隐患，查纠生产经营单位平安生产违法行为，促进其较好落实平安生产主体责任，保障我镇经济社会又好又快开展。 二、检查依据中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例、生产平安事故报告和调查处理条例、危险化学品平安管理条例、烟花爆竹平安管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、易制毒化学品管理条例、平安生产许可证条例、平安生产违法行为行政处分方法等平安生产法律、行政法规、部门规章以及有关平安生产国家标准、行业标准等。 三、组织领导马安镇平安生产委员会成立以镇党委书记吴章仲任组
3、长，副书记、镇长朱伟方任常务副组长，副镇长周杰勇任副组长，各部门负责人为成员的平安生产依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由安监所所长文幸生同志兼任，负责全面推进平安监管执法各项工作。 四、监管执法工作日确实定 （一）总法定工作日国家法定工作日：365-20234-11=250天（1）全年总天数365天;（2）双休日：52周2天/周20234天;（3）元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节等共计11天法定假日总法定工作日：250个工作日监察员数量（9位）=2250天 （二）有效监管工作日有效监管工作日：2250-270=1980天（1）总法定工作日2250天；（2）非监管工
4、作日（包括学习、开会、病事假等工作日）270天 （三）执法检查工作日执法检查工作日=有效监管工作日=150+850+980=1980天（1）危险化学品和烟花爆竹行业有效监管工作日：150天（2）工矿商贸有效监管工作日：850天（3）消防平安、“三小场所、道路交通平安、建筑工地、校园校车、农机平安有效监管工作日：980天五、监管的对象及工作安排 （一）监管对象（1）生产、储存、使用危险化学品单位：（见附件一）（2）工矿商贸单位：（见附件一）（3）消防平安、“三小场所、道路交通平安、建筑工地、校园校车、农机平安 （二）监管内容（1）危化品及烟花爆竹单位1、许可证年审或延期情况；负责人、平安管理人员
5、及特种作业人员持证上岗情况；从业人员平安教育情况；劳保用品发放情况； 2、作业现场平安管理情况；隐患治理情况；储存、使用环节，高温季节平安措施落实情况； 3、“三同时履行情况；应急管理情况； 4、节假日期间平安管理情况。（2）工矿商贸单位1、平安管理机构是否健全，平安管理制度是否完善;2、平安生产投入情况； 3、主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员培训、考核、持证上岗以及从业人员的平安培训情况； 4、新建、改建、扩建工业工程平安“三同时审查验收情况； 5、重大危险源登记建档、评估和监控情况； 6、平安设备、设施、装置检测检验和使用情况； 7、劳动作业场所现场管理情况； 8、职业病危害申报
6、及告知情况； 9、职工劳动防护用品配备使用情况。 2023、应急救援预案制定及落实情况。（3）消防平安、“三小场所、道路交通平安、建筑工地、校园校车、农机用车等以上各方面平安生产监管工作，按各相关职能部门具体工作要求，在各行业主管部门的统一安排下，安监所负责协助、指导完善各项平安要求，按相关法律法规要求，完成各项平安标准动作，确保生产平安。 六、工作要求 （一）标准行为，提高水平严格遵守执法职权法定、处分法定和公正、公平的原那么，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格标准执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的标准和准确。 （二）加强监督，落实责任加强对平安生产执法人员教育，树立严格执法和热情效劳并重的思想，既注重发挥查处平安生产违法案件的警示作用，又遵循便民原那么，提供优质效劳，发挥行政执法引导、标准和教育的作用。同时要按照平安生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定要求，教育执法人员树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。 （三）严格执法，强化措施在监督执法过程中，发现平安生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出责令改正、停止使用、罚款、撤消相关证照等行政处分决定，确有必要的，依照有关规定提请政府予以关闭。 第5页 共5页
