1、浅谈煤矿企业构建平安生产长效机制 煤矿生产属高危行业,时刻受“水、火、顶板、瓦斯、煤尘等五大自然灾害制约,建立平安生产长效机制尤为重要,它关系到人民生命财产平安、社会稳定和煤矿平安生产的持续开展等诸多因素。要建立平安生产长效机制,必须通过强化平安管理、提高员工素质、加大科学技术含量等来实现,使企业在一个时期或更长时期内消灭死亡事故或重特大事故。这就要求从以下几个方面来分析,下功夫抓好。 一、加强职工素质教育,使“平安第一变为职工的自觉行为 构建企业平安生产长效机制,职工是载体。职工的平安意识和平安责任感必须不断提高,才能为平安生产提供保证根底。首先必须抓好平安理念渗透,创新教育机制,理念灌输要
2、由外及内,由表及里,逐步渗透。使职工不仅对平安生产理念熟记、熟读,转化为平安行为,升华为职工的自觉行为。其次,注重平安行为。职工平安行为的养成,将职工平安行为标准变为每个职工的自觉行为。职工平安行为的养成固然要通过气氛营造,平安教育等形式,但更重要的是依靠制度约束,要依靠制度来标准职工的平安行为。一方面抓好定标环节,根据不同岗位、工种,分别制定出平安行为标准及考核标准,考核标准必须量化、细化、具体化、可操作化。另一个方面抓好平安行为标准的执行,必须要求职工认真执行平安行为标准,把其落实到生产过程中和操作当中,并抓好检查环节,定期和不定期对职工平安行为标准执行情况进行检查,对存在问题及时纠正。第
3、三是抓好考核环节,考核必须从严,与职工的工资、奖金挂钩,对平安放心职工予以表彰,做到动态管理,动态考核。 二、用制度、法律、标准来标准职工平安行为和企业管理,生产法制秩序 第一,必须建立健全各项平安生产规章;第二是要使各级管理干部学法、懂法、知法,掌握各项制度,才能做到有法可依、有章可循;第三是要把各种平安法规、各项制度落实到平安感里的全过程中去。一手抓好干部带头遵章守法,另一手抓好职工自觉执行各项制度措施,要以消除人的不平安行为为目标。第四要严格考核执行制度,坚持公平、公正、公开的原那么,使广阔干部职工都能自觉维护规章制度的严肃性。 三、进一步落实平安生产责任感,抓好日常平安生产管理工作 首
4、先必须落实好各级平安生产第一责任者的平安生产责任,把平安责任落实到一把手;其次落实各级管理人员的平安责任,重点使落实平安生产、机电、调度、安监等业务科室人员的业务保安责任。第三落实好全员平安生产责任感。健全平安责任考核机制,结合每个单位的实际情况进行逐月、逐季考核,考核结果公布于众,接受群众监督。设立平安责任奖励机制,利用经济杆杆的作用调节,落实好平安责任奖励机制,促进平安生产工作。落实好平安责任追究机制,在分析、追查各类事故中,首先从管理中查找原因,从领导责任查其起,把牢平安防线,及时总结工作中的缺乏加以改正。 四、要彻底扭转平安生产的被动局面,实现平安生产长治久安,必须走“科技兴安之路 煤
5、矿要加快科技创新步伐,首先淘汰危及平安的落实工艺和设备,引进机械化程度较高的先进技术工艺和设备,提高平安装备水平,减少现场人员密度,实现平安生产。其次是提高监测监控水平,落实监测监控,预防瓦斯事故的发生。在掘进面配备高效能对旋风机和大直径风筒,健全和完善瓦斯防治装备,为平安生产提供可靠保证。 五、平安投入是平安生产的根本保障 为了保证平安生产,必须对平安生产有足够的资金投入,使平安生产长效机制落实到实处,特别是对大的平安隐患的处理,需要从资金、人员、措施等方面予以保障。没有资金的投入,无法调动职工维护平安生产的积极性,没有资金的保证,平安设施、装备就无法到位,平安措施就无法落实。因此,只有在平安生产方面加大投入,才能保证平安管理的各个方面顺利进行。 总之,要建立平安生产长效机制,必须从以上五个方面认真抓好,下大力气抓,只有这样,煤矿平安生产工作才能持续开展,才能构建一个平安生产的长效机械气氛。 第4页 共4页