1、浅谈煤矿企业构建平安生产长效机制 煤矿生产属高危行业，时刻受“水、火、顶板、瓦斯、煤尘等五大自然灾害制约，建立平安生产长效机制尤为重要，它关系到人民生命财产平安、社会稳定和煤矿平安生产的持续开展等诸多因素。要建立平安生产长效机制，必须通过强化平安管理、提高员工素质、加大科学技术含量等来实现，使企业在一个时期或更长时期内消灭死亡事故或重特大事故。这就要求从以下几个方面来分析，下功夫抓好。 一、加强职工素质教育，使“平安第一变为职工的自觉行为 构建企业平安生产长效机制，职工是载体。职工的平安意识和平安责任感必须不断提高，才能为平安生产提供保证根底。首先必须抓好平安理念渗透，创新教育机制，理念灌输要
2、由外及内，由表及里，逐步渗透。使职工不仅对平安生产理念熟记、熟读，转化为平安行为，升华为职工的自觉行为。其次，注重平安行为。职工平安行为的养成，将职工平安行为标准变为每个职工的自觉行为。职工平安行为的养成固然要通过气氛营造，平安教育等形式，但更重要的是依靠制度约束，要依靠制度来标准职工的平安行为。一方面抓好定标环节，根据不同岗位、工种，分别制定出平安行为标准及考核标准，考核标准必须量化、细化、具体化、可操作化。另一个方面抓好平安行为标准的执行，必须要求职工认真执行平安行为标准，把其落实到生产过程中和操作当中，并抓好检查环节，定期和不定期对职工平安行为标准执行情况进行检查，对存在问题及时纠正。第
3、三是抓好考核环节，考核必须从严，与职工的工资、奖金挂钩，对平安放心职工予以表彰，做到动态管理，动态考核。 二、用制度、法律、标准来标准职工平安行为和企业管理，生产法制秩序 第一，必须建立健全各项平安生产规章；第二是要使各级管理干部学法、懂法、知法，掌握各项制度，才能做到有法可依、有章可循；第三是要把各种平安法规、各项制度落实到平安感里的全过程中去。一手抓好干部带头遵章守法，另一手抓好职工自觉执行各项制度措施，要以消除人的不平安行为为目标。第四要严格考核执行制度，坚持公平、公正、公开的原那么，使广阔干部职工都能自觉维护规章制度的严肃性。 三、进一步落实平安生产责任感，抓好日常平安生产管理工作 首
4、先必须落实好各级平安生产第一责任者的平安生产责任，把平安责任落实到一把手；其次落实各级管理人员的平安责任，重点使落实平安生产、机电、调度、安监等业务科室人员的业务保安责任。第三落实好全员平安生产责任感。健全平安责任考核机制，结合每个单位的实际情况进行逐月、逐季考核，考核结果公布于众，接受群众监督。设立平安责任奖励机制，利用经济杆杆的作用调节，落实好平安责任奖励机制，促进平安生产工作。落实好平安责任追究机制，在分析、追查各类事故中，首先从管理中查找原因，从领导责任查其起，把牢平安防线，及时总结工作中的缺乏加以改正。 四、要彻底扭转平安生产的被动局面，实现平安生产长治久安，必须走“科技兴安之路 煤
5、矿要加快科技创新步伐，首先淘汰危及平安的落实工艺和设备，引进机械化程度较高的先进技术工艺和设备，提高平安装备水平，减少现场人员密度，实现平安生产。其次是提高监测监控水平，落实监测监控，预防瓦斯事故的发生。在掘进面配备高效能对旋风机和大直径风筒，健全和完善瓦斯防治装备，为平安生产提供可靠保证。 五、平安投入是平安生产的根本保障 为了保证平安生产，必须对平安生产有足够的资金投入，使平安生产长效机制落实到实处，特别是对大的平安隐患的处理，需要从资金、人员、措施等方面予以保障。没有资金的投入，无法调动职工维护平安生产的积极性，没有资金的保证，平安设施、装备就无法到位，平安措施就无法落实。因此，只有在平安生产方面加大投入，才能保证平安管理的各个方面顺利进行。 总之，要建立平安生产长效机制，必须从以上五个方面认真抓好，下大力气抓，只有这样，煤矿平安生产工作才能持续开展，才能构建一个平安生产的长效机械气氛。 第4页 共4页