1、镇社会心理效劳体系建设实施方案镇社会心理效劳体系建设实施方案 为认真贯彻落实xxx总书记关于加强社会心理效劳体系建设的重要指示精神，根据XX县关于印发XX县社会心理效劳体系建设试点工作实施方案试行的通知X卫健2023X号要求，充分发挥社会心理效劳体系建设在预防矛盾风险、促进社会和谐中的重要作用，全力构建我镇的“社会心理健康全程效劳链，结合我镇实际情况，特制定以下实施方案。 一、指导思想 以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，强化党委政府领导和部门协作，广泛发动社会力量，整合社会资源，综合运用社会心理学的原理，通过社会心理效劳、社会心理疏导、社会心理干预等手段培育自尊自信、理性平和、积极向上
2、的社会心态，化解社会矛盾，防控社会风险，构筑社会心理防线，维护社会稳定。 二、工作目标 2023年底前，建立健全全镇社会心理效劳体系，将心理健康效劳融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安XX、健康XX建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理效劳平台，根本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、 行为失常等导致的极端案事件明显下降。具体工作指标包括: 成立XX镇社会心理效劳工作领导组，各村社区也要成立相应的工作小组。 广泛开展心理健康宣传教育，辖区城镇、农村普通人群心理健康核心知识知晓率到达70%和60%。 建成XX县XX镇社会心理
3、咨询室，可提供方便、有效的心理健康效劳。 各村社区依托村社区综治中心等场所，设立心理咨询室或社会工作室，村社区心理咨询室或社会工作室建成率到达80%以上。 XX中学、XX中心校、新仓学校、双枣小学等中小学设立心理辅导室，配备专职或兼职教师，有条件的学校可创立心理健康教育特色学校。 在册严重精神障碍患者标准管理率到达85%以上，在册患者治疗率、精神分裂症治疗率到达80%以上，面访率到达85%以上，在册0-2级严重精神障碍患者门诊服药救助率到达60%以上。力争至少60%居家患者参与社区康复。XX中心卫生院等医疗卫生机构对50%以上居家患者及家属提供心理疏导效劳。 三、工作任务 一广泛开展心理健康知
4、识科普宣传 1.健全心理健康科普宣传网络。各村社区、有关单位要充分利用电子屏、条幅、播送等广泛宣传心理健康理念。利用“健康XX微信公众号开设心理健康知识专栏。不断宣传“健康心理，快乐人生、“心身同健康等健康理念和科普知识。镇外宣办、卫健办 2.开展心理健康知识“六进活动。心理健康知识进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进公共场所等。党政机关员工大于100人的企事业单位开展心理健康知识讲座，一年不少于1场，每场不少于60分钟。各中小学在校学生心理健康教育，按照国家规定纳入教学方案。各村社区开展心理健康宣传讲座每年不少于2场。在公交车站、医院候诊区、广场LED显示屏等公共场所设立心理健康知识宣
5、传专栏。城镇、农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别到达70和60。镇卫健办、卫生院、中心校 二健全社会心理效劳网络 1.搭建基层心理效劳平台。按照社会治安综合治理综治中心建设与管理标准等要求，在镇、村两级综治中心或村社区党群效劳中心标准设置心理咨询室或社会工作室达80。为有需求的居民提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等效劳。镇综治办 2.完善教育系统心理效劳网络。XX中心校设立标准的心理辅导室，有条件的学校高起点规划、高质量建设心理咨询室 和心理测量室、团体活动室、沙盘游戏室、绘画涂鸦室、音乐放松室、情绪宣泄室等专用辅导教室。镇辖区每所学校至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师，心理健康教育教
6、师享受班主任同等待遇。镇中心校 3.健全特殊人群心理效劳网络。公安、司法、信访、民政、综治等部门要根据行业特点，在司法所、社区矫正中心、信访接待场所、综治办等设立心理效劳场所，配备一定数量的专业人员，成立危机干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等效劳。镇派出所、司法所、信访办、民政办、综治办 4.健全机关和企事业单位心理效劳网络。鼓励规模较大、职工较多500人的党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室普遍设立心理辅导室，建立心理健康效劳团队；规模较小企业和单位可通过购置专业机构效劳的
7、形式，对员工提供心理健康效劳。镇工会、卫健办 5.提升医疗机构心理健康效劳能力。通过平安医院创立、等级医院评审等，推动综合医院普遍开设精神心理科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关心、心理疏导等效劳。镇卫生院探索结合家庭医生签约为居民提供心理健康效劳。镇卫生院 6.提升严重精神障碍患者效劳质量。综治、卫生健康、公安、民政、残联等单位要多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、应急处置、心理支持和疏导等效劳，依法开展案事件处置，稳步提升严重精神障碍患者效劳质量，使在册患者标准管理率到达85以上，在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均到
8、达80以上，面访率到达85以上，在册0-2级严重精神障碍患者门诊服药救助率达60以上。对病情不稳定的患者，要建立由村社区“两委成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。镇卫生院确定至少2人、村卫生室站确定1人，开展辖区精防工作并且每年接受相关知识培训。社区康复机构开展居家患者社区康复工作，使居家患者在社区参与康复率到达60以上。建立分级诊疗绿色通道，在社区康复期间病情复发的患者，可通过社区康复机构向精神专科医院快速转介。镇综治办、卫健办、派出所、民政办、残联、卫生院、各村社区 三加强心理效劳人才队伍建设 1.开展心理效劳社会工作专业
9、队伍。对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训，提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。按照中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见，建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动机制，充分发挥社会工作专 业人员优势，通过政府购置效劳等方式，支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等效劳，对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等效劳。镇民政办、财政所、卫健办 2.开展医疗机构心理健康效劳队伍。镇卫生院要利用与县医院建立紧密型医共体这一有效渠道，加强对接，同时也要通过培训、继续教育等形式，对全体医务人员进行临床心理知识培训，
10、提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。镇卫生院 3.组建心理健康效劳志愿者队伍。利用现有的志愿者队伍，鼓励和引导医务人员、心理专业学生等参加心理效劳志愿者队伍。镇团委、卫健办 四加强各类人群心理健康效劳 1.强化机关企事业单位心理健康效劳。广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等主题公益讲座，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，必要时联系专业医疗机构治疗。镇外宣办、卫健办 2.强化学校心理健康效劳。辖区内学校在日常教育教学活动中
11、融入适合学生特点的心理健康教育内容。学前教育机构开 展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。中小学校应当重视学生的心理健康教育，与品德教育、青春期教育、家庭教育、社会实践等相结合，全面开展学生心理健康教育教学，培养积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心健康开展，做到在校学生心理健康教育全覆盖。要密切与村社区联动，及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况，并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康效劳提供方式，可以通过“校社合作引入社会工作效劳机构或心理效劳机构，为师生提供专业化、个性化的心理健康效劳。定期对教师开展心理评估，根据评估结果
12、有针对性地开展教师心理疏导工作。镇中心校 3.开展重点人群心理健康效劳。利用老年活动中心、老年大学、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共效劳设施，为空巢、丧偶、失独、流动留守儿童、残疾人及其家属;孕产期和更年期妇女、流动留守妇女、遭受性侵及家庭暴力等妇女;特困人员、低保对象等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康效劳。全镇重点人群心理健康效劳覆盖率达90。镇妇联、民政办、残联 4.开展特殊人群心理健康效劳。健全政府、社会、家庭“三位一体的帮扶体系，加强人文关心和心理疏导，消除对特殊人群的歧视，帮助特殊人群融入社会。结合矛盾纠纷多元化解机制，完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑
13、人员、 社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员、自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。同时结合深入推进预防青少年违法犯罪和未成年人保护工程，积极推动重点青少年群体和涉案青少年群体的心理咨询评估、辅导矫正及关爱疏导工作，进一步关爱帮扶陷入困境和受害青少年抚平心理创伤、建立阳光心态、健康成长开展，并切实教育感化挽救罪错青少年，促进其改正自新、回归社会。制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导的覆盖率到达80以上。镇综治办、派出所、司法所、民政、信访办、团委 5.加强严
14、重精神障碍患者及家属心理健康效劳。镇卫生院要对50以上居家患者及家属提供心理疏导效劳。镇卫生院 6.强化医疗机构中的心理健康效劳。镇卫生院要培育医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗效劳中的人文关心。镇卫生院要加强与县精神病医院合作，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆防治等适宜技术。将心理健康效劳融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。镇卫生院 7.开展突发事件危机干预效劳。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助队伍的专业化
15、、系统化建设。在自然灾害等突发事件发生时，立即组织开展个体危机干预和群体危机管理，提供心理援助效劳，及时处理急性应激反响，预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中，对高危人群持续开展心理援助效劳。镇相关部门、各村社区 五健全行业组织并加强管理 综治、卫健、卫生院、民政、中心校等有关部门，要整合辖区社会心理效劳资源，要求心理效劳专业人员严格遵守保密原那么和伦理标准。加强心理健康数据平安的保护意识，建立健全数据平安保护机制，防范因违反伦理、平安意识缺乏等造成的信息泄露，保护个人隐私。对承接政府购置效劳的社会心理效劳机构进行考核评价，逐步将机构效劳数量、质量等评价结果向社会公开。镇综治办、
16、卫健办、卫生院、民政办、中心校 四、组织实施 社会心理效劳体系建设具体分三个阶段。 一第一阶段：2023年8月-9月组织发动阶段。主要工作任务是制定方案、组织发动和工程启动。下发XX镇社会心理效劳体系建设实施方案，组建XX镇社会心理服 务体系工作领导小组，制定专项工作方案，明确工作任务和责任要求。 二第二阶段：2023年10月-2023年8月建设实施阶段。综治办牵头开展特殊人群排查摸底工作，完成重点对象社会心理预警监测，建立社会心理效劳信息库。开展社会心理效劳人才队伍培训，组建好社会心理效劳专业队伍、兼职队伍和志愿者队伍；完成乡镇、村社区二级心理效劳平台建设。卫健办牵头运用各种平台传播心理健康知识，广泛开展心理健康进学校、进企业、进社区、进机关、进工地
