1、市法院工作小结讲发言 今天，市人民法院在这里召开年度法院工作总结大会。大会表彰了今年法院的先进集体和先进个人，院长回忆总结了一年来市法院工作情况，对明年法院工作的根本思路、总体要求和任务作了全面部署，报告重点突出，任务明确，表达了市委的工作部署和对法院工作的要求，全体法院干警要认真加以落实。 年，全市上下围绕“坚持大开放、实施大投入、促进大开展的思路，积极实施“工业立市、开放带动、城市化和科教兴市战略，努力克服“非典、电力供应严重短缺等不利因素影响，各项工作都取得较好成绩。这些成绩的取得，与法院同志们团结奋斗、扎实工作、无私奉献分不开的。年，也是我市法院审判工作与时俱进、全面开展的一年，市人民
2、法院坚持以“三个代表重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真实践“公正与效率工作主题，落实司法为民的工作要求，为维护社会稳定、促进经济开展、保护公民权利方面，作出了积极奉献。对法院的工作，市委是充分肯定的。在此，我代表市委向市人民法院的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。 年是继续贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神的重要一年，我市改革开展的任务非常繁重，打造“平安任务十分艰巨，全面做好人民法院各项工作十分重要。在这里我再强调三点意见： 一、认清形势，切实增强做好法院工作的荣耀感和使命感 人民法院在新的历史时期，肩负着极其重要的任务： 一是人民法院
3、是维护社会政治稳定的重要力量。当前我市社会政治稳定，总体上是比较好的。但是，也要清醒地看到，不稳定因素大量存在（请登陆政法秘书网），主要有：违法犯罪仍然猖獗，社会治安形势严峻。今年我市刑事立案增长幅度和万人犯罪率低于￥市平均水平，但刑事发案数的总量仍然较大。“黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止。邪教活动时有发生，反邪斗争任重道远。目前我市与“邪教组织的斗争取得了较大成绩，但“人员违法活动仍有发生。今年月发生了“人员散发反动宣传品案件。人民内部矛盾大量存在，信访情况错综复杂。因各种人民内部矛盾激化引发的突发性事件、因工作不当引发的群众性事件仍时有发生。今年全市的信访总量与去年同期相比虽略有下降，但信访
4、主体、信访内容更加多样化。今年，市委、市政府提出打造“平安的目标，目的也是为我市改革开放创造一个良好稳定的社会环境，为此我们一定要保持清醒头脑，有针对性地做好工作，确保社会政治稳定。 二是人民法院是保障社会主义市场经济健康开展的重要力量。从一定意义上说，市场经济是法制经济。人民法院要运用司法手段来调节和约束市场经济所必需的良好秩序，严惩一切破坏市场经济秩序的犯罪行为，保障和维护公民、法人以及其他组织的合法权益。随着经济的开展，社会经济活动和利益关系将更加错综复杂，各种经济纠纷和矛盾将越来越多。因此，我们必须充分认识人民法院在保障市场经济秩序、保护市场主体合法权益和严惩破坏市场经济的各类经济犯罪
5、等方面的特殊作用，以确保社会主义市场经济健康、有序开展。 三是人民法院是推进依法治国、依法治市的重要力量。依法治国、依法治市，关键是执法，重点和难点也是执法。“法令行那么国治，法令驰那么国乱，这是历史的规律。人民法院是国家的司法机关，审判工作是健全社会主义民主法制的一个重要环节。能否坚持严肃执法，保证司法公正，直接影响到法律的尊严，社会的稳定，政权的稳固。近年来，我国已经制定了一系列重要的法律、法规，执法、司法和法律监督工作也不断得到加强和改善。但是，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门包括有的法院仍较严重，成为法制建设中的一个“热点问题，从而严重制约着依法治国、依法治市的进程。
6、对此，我们要有清醒的认识和高度的警觉，努力维护法院的严肃性、权威性和统一性，在推进依法治国、依法治市中发挥更大的作用。 做好明年的法院工作，最重要的要坚持以“三个代表重要思想统领人民法院工作，坚持司法为民，正确科学地分析判断当前形势，进一步增强大局意识、忧患意识，扎实工作，勇于探索，不断开创法院工作新局面。 二、突出重点，充分发挥审判职能 法院作为国家的审判机关，中心工作是审判。当前和今后一个时期审判工作的出发点和立足点，就是要服从和效劳于我市全面建设小康社会，率先根本实现现代化这个奋斗目标，提供有力司法保障。 一是要充分行使“打击职能，全力维护社会稳定。我们必须把全力维护稳定放到各项工作的重
7、中之重，坚持不懈地抓紧抓好。为期两年的“严打整顿斗争已经取得了明显成效，但社会治安是一个动态的问题，当前影响社会不稳定的因素大量存在，我们对维护社会稳定的艰巨性、长期性、复杂性始终要有清醒的认识。要建立经常性“严打机制，严惩爆炸、绑架、杀人、投毒、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，坚决惩罚黑恶势力犯罪、毒品犯罪。认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体性纠纷案件，防止人民内部矛盾激化。要切实加强对人民调解工作的指导，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，依法妥善处理，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解
8、决在萌芽状态。 二是要充分行使“调节职能，为完善社会主义市场经济体制效劳。依法调节社会经济关系，完善社会主义市场经济体制，法院具有独特的优势。要依法及时处理国有企业改制和破产纠纷、涉及金融债券市场的纠纷案件，依法审理好农村土地承包经营纠纷案件。要在民商事案件审判中，坚持平等原那么和法制统一原那么，保障各类市场主体在诉讼中的平等地位，防止和克服地方保护主义。同时，要把经济、民事等审判活动的“调节职能，主动延伸到为市场经济活动提供直接法律保障的过程中去。当前，尤其是通过办案发现企业在经营管理上的漏洞，帮助企业进一步增强法制观念，完善规章制度，标准经济行为。 三是要充分行使“保护职能，依法审理涉及人
9、民群众切实利益的案件。要牢记群众利益无小事，依法审慎、稳妥地办理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节。要找准群众关心的问题，切实做到司法为民，进一步抓好最高人民法院司法为民23项措施和法院效劳承诺的落实工作。要加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法妥善审理因强制征地拆迁、企业改制中职工利益受损、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是下岗职工、低保失业人员、城乡困难群众利益的案件，切实维护群众的合法权益。当前，在工作中要做到“三个不能：不能因为当事人经济困难而
10、打不起官司，不能因为当事人没有关系而打不赢官司，不能让当事人光有判决书而无法实现权利。 三、从严治警，努力建设一支高素质的法官队伍 建设一支高素质的法官队伍，是充分履行职能的前提和根底，我们要按照政治坚决、业务精通、作风优良、司法公正的要求，充分认识队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，坚持以人为本，增强整体素质。 一是加强思想作风建设。法官素质的上下，影响着法院事业的兴衰。要强化政治理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想武装全体干警，深入开展理想信念、职业道德教育，教育广阔干警树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。 二是要
11、加强监督管理。坚持从严治警，进一步强化内外监督制约机制，加强对审判权、执行权的正确行使。要认真落实党风廉政建设责任制，做到警钟长鸣，自觉抵止不正之风的侵蚀。对违法违纪案件要严肃查处，决不能姑息，彻底杜绝办“关系案、人情案、金钱案的现象。要严格按照法官法的要求选拔任用法官，进一步加强对法官的学历教育和以审判业务为中心的岗位培训，以应对新时期法院审判工作的需要。要进一步深化法院改革，标准完善法院审判方式、执行工作、人事制度等各项工作制度，做到用制度管人，按制度办事，提高队伍管理的科学化、制度化水平。 三是要加强班子建设。队伍建设，领导班子是关健。市法院班子成员要带头勤于学习，善于思考，不断提高思想政治素质，增强大局意识和战略眼光。要发扬民主，增进团结，勇于批评与自我批评，真正形成班子的合力，增强班了的凝集力和战斗力。要自重、自省、自警、自励，正确对待权力和使用手中权力，切实为人民掌好权、用好权、执好法，以身作那么，严于自律，切实履行“一岗双责的责任，做一心为民的模范，做勤政廉政的模范，以一流的班子带出一流的队伍。 同志们，让我们以“三个代表重要思想统领法院各项工作，充分发挥好法院审判职能作用，围绕一个主题，做好三件大事，为我市改革开放、打造“平安作出应有的奉献。 第7页 共7页
