1、对山区农村精准扶贫工作的思考 龙门乡光映村是一个贫困村，在对该村扶贫现状、致贫原因进行分析的根底上，提出了精准扶贫过程中开展集体经济的战略性措施和具体做法，以期为山区农村精准扶贫工作的顺利开展提供参考。 关键词山区农村；经济开展；精准扶贫；致贫原因；措施；云南永平；龙门乡光映村 中图分类号f320.3文献标识码a文章编号20232023-5739（2023）2023-0325-02 精准扶贫近年来在扶贫工作中常被提及，是扶贫工作开展的新方向和新热点。所谓精准扶贫是与以往的粗放扶贫方式相对应的，针对贫困地区及贫困户自身的特点开展扶贫工作。精准扶贫改变了以往“一刀切式的扶贫方式，提高扶贫工作的针对
2、性，让真正贫困的人和较贫困的人真正得到扶持。 1光映村扶贫现状 龙门乡光映村位于银江河上游，属龙门乡4个坝区村之一，地处龙门乡西南部，距离乡政府2.5km，国土面积为17.92km2。境内平均海拔1774m，年平均气温15.67，年降雨量12mm，森林覆盖率达70%以上；全村辖小卓潘、箐门口、光映、马料田、卜马、小川6个自然村16个村民小组，居住着汉、彝、回、白、傣、苗、傈僳7个民族，共有农户578户242023人，共有耕地面积241.3hm2，其中水田138.5hm2，旱地20232.8hm2，人均占有耕地120236.7m2。农民主要收入来源有水稻、玉米、小麦、油菜等的种植、销售，核桃、田
3、烟、茶叶、生猪、肉牛、大棚等也是其收入来源之一。现有茶园37.7hm2，年产茶叶4.7t，有核桃面积689.7hm2。光映村的养殖业具有典型的农区畜牧业特征，以小规模庭院养殖为主，是农户家庭经济收入的主要来源之一。 根底设施建设情况。在光映村所有的村组公路未建硬化路面的有5.76km。所有自然村均已通生产生活用电线路，通程控 或有移动通信信号覆盖。但是群众的生产生活用电线路老化，存在平安隐患。 社会事业开展情况。光映村设有农村合作医疗点1个，但缺乏必要的医疗设备，难以满足群众的医疗保健需求；办有小学1所，村内适龄儿童能够就近入学，现有教学班4个，教职工7人，学生70人。 农户生活现状：光映村5
4、78户农户中，有建档立卡贫困户80户297人；弱势群体27户65人，其中：有五保户6户6人，长期靠低保生活21户59人，孤儿1户1人，病残5户6人，危房户36户。总体生活水平较低。 2主要致贫原因 缺乏致富方法，产业开展滞后；群众活动议事场所、通村道路、村组道路等根底设施差，交通不便，出行难；缺资金，产业开展投入缺乏。 3精准扶贫工作目标 扶贫工作的总体目标是用5年时间，通过实施扶贫攻坚“挂包帮工作，使光映村根本改变落后面貌，使全村80户297人建档立卡贫困户在2023年实现脱贫。20232023年是稳固提高阶段，村集体经济进一步增强，班子更加团结，村貌更加美观，确保村有稳定的集体经济收入，农
5、户有比较稳定的家庭经济收入来源，自我开展能力进一步提高，全村与全县、全国一道步入小康水平。 4精准扶贫工作措施 4.1开展村集体经济的战略性措施 4.1.1引导农村土地流转，实现农业产业化、规模化经营。当前经济的开展和技术的进步，都为农业产业化、规模化开展提供了必要条件。农业产业化、规模化开展也是开展现代农业、提高农业生产率、优化农业产业结构的必然要求。要促进农业产业化、规模化生产就要对土地进行适度流转和集中。通过土地流转，推广先进技术和生产措施，解放农村劳动力，促进农业生产经营方式的转变，促进XX县区农业生产开展。一是加大宣传力度，促进土地流转1。要采取农民喜闻乐见的方式，对土地流转的好处进
6、行宣传，消除农民在土地流转过程中的顾虑，促进土地流转的顺利进行。二是明确管理机构，标准流转行为，充分发挥村集体在土地流转中的引导作用。土地的合理流转需要健全的机制做保障，只有建立完善的流转体制，才能标准流转过程、保障流转双方权益。明确分工和责任、制定流转规程、提供简单的土地流转合同范本是做好土地流转工作的重要措施。 4.1.2加强农村经济环境监管力度，强化物价监管调控，营造健康放心的农村经济市场。一是稳定农资价格，加大农资价格监管力度。农资是农业生产的必需品，是农业生产的根底。只有保障农资供给，才能保证农业生产的顺利进行。要采取多项措施，稳定农资价格，保证农资质量。可以尝试建立农资直销，将厂家
7、和农户直接联系起来，减少销售的中间环节，节省本钱。二是加强农资市场管理，切实维护农民群众的切身利益。根据农资市场的特点，在农资销售繁忙的阶段，加强对农资市场的监管，严厉打击假冒伪劣、缺斤短两、哄抬价格等坑农行为，切实维护农民群众的切身利益。 4.1.3积极推进农业产业信息化建设，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力。网络的快速开展，为农业的开展奠定了根底。一是通过普及网络，让农民与外界市场取得联系，将千家万户的大生产和千变万化的大市场联系起来，让农业生产融入到大市场中，为做好农产品销售提供参考。二是引导农民，利用网络学习农业生产技术和养殖技术，提高种植和养殖水平。三是通过网络，将先进的生
8、产技术和生产工具应用到生产中，提高农业科技成果的转化率。 4.2精准扶贫工作的具体做法 4.2.1夯实根底，抓好根底设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善根底设施建设，开展光映村各个自然村的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等工程，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好卫生室、便民效劳等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地效劳群众。 4.2.2围绕开展，抓住重点，确保群
9、众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫和“一村一品工程，结合光映村实际，制定光映村开展规划，依托肉牛养殖支柱引进企业，大力开展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励开展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，开展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济开展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。 4.2.3村“两委和驻村
10、工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样2。 4.2.4要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户、养殖户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题1-4。 4.2.5村“两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶方案，积极争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反响工作中存在的困难和问题，纠正工作中的缺乏。每月定期向乡党委政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的
11、相关责任人予以责任追究5-7。 5结语 扶贫责任重于泰山，天下大事，必作于细。促进贫困地区群众脱贫致富，既是党中央的要求，也是历史使命。要从人民群众最关心的事情做起，从困难群众最需要解决的问题抓起，一步一个脚印，以“扶贫到户创新工作方式，精准扶贫，打响新一轮扶贫攻坚行动战，努力谱写“中国梦的美好新篇章。 6参考文献 1闫天池.中国贫困地区开展研究m.大连：东北财经大学出版社，2022. 2刘俊杰.县域经济开展与小城镇建设m.北京：社会科学文献出版社，2023. 3张丽琴，牟增光.推进社会主义新农村建设的思考j.经济论坛，202322（3）：75-76. 4秦正修.新农村建设中存在的环境问题及解决对策j.XX省煤炭经济，202322（2）：50-51. 5宋建武.推进新农村建设的对策建议j.河北农业科学，202322，13（12）：114-116. 6王光富.当前新农村建设中存在的问题及对策j.淮北职业技术学院学报，202322（6）：122-124. 7刘伟哲.可持续开展理论与中国21世纪议程m.北京：气象出版社，2022. 第7页 共7页
