1、全市开展党员工作会议上的讲话 同志们： 这次全市开展党员工作会议，是市委同意召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全国、全省开展党员工作会议精神，研究开展党员工作面临的新情况新问题，全面部署我市新形势下开展党员工作的各项任务，进一步推动和促进全市党员队伍建设，为全市经济和社会持续协调开展，实现全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的战略目标，提供坚强的组织保证。 建市以来，在省、市委的正确领导下，全市各级党组织以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，按照党章和中国共产党开展党员工作细那么（试行）的要求，认真贯彻新时期开展党员工作方针，始终把保证新党员质量作为第一要务，坚持标准，严格程序，突出重点，狠
2、抓落实，确保了开展党员工作的健康开展。开展党员的数量比较均衡，党员队伍的整体素质不断提高，结构分布更趋合理，党员队伍的生机和活力不断增强，为全市党的建设奠定了坚实的组织根底。从1992年到2022年，全市共开展党员36，797名，平均每年开展3，066名。目前，全市党员总数为12023，400名，占全市总人口的3.96%。其中，女党员17182名，占党员总数的15.56%；少数民族党员4462名，占4.04%；35岁以下青年党员28225名，占25.57%；高中以上文化程度党员69705名，占63.14%；生产一线工人、农民党员51138名，占46.32%。开展的新党员在各自的工作岗位上较好地
3、发挥了先锋模范作用，为我市的改革、开展和稳定做出了积极的奉献。同时，我们也要清醒地看到，我市开展党员工作与新形势新任务的要求还存在着一定差距。一是生产一线党员数量减少，新开展的党员中工人、农民占的比重总体呈下降趋势。1992年全市开展工人、农民党员1612名，占当年开展党员总数的63.99%，2022年开展工人、农民党员1159名，占当年开展党员总数的38.52%，下降了25.47个百分点。二是非公领域开展党员工作比较薄弱。非公领域党员仅占党员总数的1.22%。三是党员队伍结构不优。农村党员年龄老化问题严重。全市55岁以上的农民党员达8759名，占农民党员总数的25.95%。全市初中以下文化程
4、度的党员40695名，占党员总数的36.86%。四是后备力量缺乏。入党积极分子队伍逐年减少。全市现有入党积极分子24165人，比1992年入党积极分子总数的31252人减少了22.68%。五是工作方式方法创新不够。思想观念落后，工作思路不宽，创新意识不强，对新情况新问题缺乏主动研究探索精神。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。 下面，就进一步做好新形势下的开展党员工作，讲三点意见。 一、认真贯彻全国、全省开展党员工作会议精神，增强做好新形势下开展党员工作的责任感和紧迫感 开展党员工作是党的建设一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的根底工程。十六大以来，特别是最近
5、一个时期，中央和省委高度重视，相继召开会议，作出重大部署。胡锦涛同志先后主持召开中央政治局常委会和政治局会议，专门研究新形势下开展党员工作。中央组织部召开了全国开展党员工作会议，下发了关于进一步做好新形势下开展党员工作的意见。省委组织部召开了全省开展党员工作会议，下发了关于加强组织员队伍建设的意见。从中央到地方，这样重视和专门研究部署开展党员工作，这在我们党的历史上是不多见的。因此，我们要全面贯彻全国、全省开展党员工作会议精神，从全局和战略的高度，充分认识开展党员工作的重大意义，切实增强做好新形势下开展党员工作的政治责任感和紧迫感。 第一，做好新形势下的开展党员工作，关系到党的执政根底、执政能
6、力的稳固和提高。我们党是按照民主集中制原那么组织起来，由中央、地方、基层各级党组织构成的一个统一整体，党的基层组织是这个组织体系的根底。我们党执政的根基在基层，执政水平的表达也在基层。加强基层党组织建设和党员队伍建设是“固本强基的根底工程。目前，全市有6533个基层党组织和11.04万名党员，他们分布于各条战线、各行各业、各个单位，是实践“三个代表重要思想，贯彻执行党的路线方针政策的推动者、组织者和实践者，担负着组织群众、团结群众、带着群众的任务，与人民群众有着最直接、最广泛的联系，在一定程度上，代表着党的形象。开展党员工作，是改善基层党组织整体结构功能的根本途径，是加强党员队伍建设首要的和最
7、根底的工作。只有把开展党员工作做好，建设好我们的党员队伍，基层党组织的后续力量才能越来越足，党的工作覆盖面才能越来越大，党的影响力才能越来越强，才能把广阔群众凝聚在党组织周围，我们党执政的根底才会更加牢固。 第二，做好新形势下的开展党员工作，关系到全面建设小康社会和振兴东北老工业基地战略目标的实现。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，做出了振兴东北老工业基地的战略决策。这给我们提供了千载难逢的开展机遇，也赋予我们各级党组织和广阔共产党员重大的历史责任。党员的作用，表达在完成党的中心任务上。振兴松原、开展松原，基层党组织是中坚，广阔共产党员是骨干。全市各级党组织必须从松原振兴开展的高度，
8、积极主动地做好新形势下的开展党员工作，不断把方方面面的优秀分子吸收到党组织中来，真正建立起一支优秀人才聚集的高素质党员队伍，并引导他们在经济建设主战场发挥先锋模范作用，为振兴东北老工业基地提供有力的支持和保证。 第三，做好新形势下的开展党员工作，关系到党员队伍能否永葆旺盛的生机与活力。党员队伍的先进性，是党的先进性的根底。党员是党的细胞，要保持党的先进性，党员队伍必须始终充满旺盛的生机与活力。党员队伍的生机与活力，主要表达在数量的壮大和质量的提高上。我们只有做好开展党员工作，源源不断地为党的肌体补充新鲜血液，推动党员队伍不断壮大，才能保持党员队伍的勃勃生机。我们只有把好“入口，保证开展党员质量
9、，把符合党员条件、符合时代要求的先进分子吸收到党内来，才能从根本上改善党员队伍的结构，提高党员队伍的整体素质。 二、明确指导思想，切实做好新形势下的开展党员工作 当前和今后一个时期，全市开展党员工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻中组部关于进一步做好新形势下开展党员工作的意见和全省开展党员工作会议精神，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展的方针，着眼于保持党的先进性，从创新工作机制入手，以保证质量为核心，突出工作重点，狠抓薄弱环节，强化工作指导，坚持不懈地做好开展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，努力建设一支素质优良、
10、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为稳固党的执政根底，提高党的执政能力，实现松原经济和社会各项事业的健康开展提供组织保证。 为此，要突出做好以下六个方面的工作： 1、科学制定规划，加强开展党员工作的宏观指导。要坚持长远规划和近期目标相结合，宏观调控与微观调节相结合，把方案调控作为确保开展党员工作健康开展的重要手段，做到五年有规划，年年有方案，半年有分析，年终有检查。具体工作中坚持统筹协调，做到“三个结合：一是在制定方案时，坚持自上而下与自下而上相结合，注重科学性。通过上下结合，着眼“需要，确定总体目标，立足“可能，测算具体目标，综合分析，敲定开展方案。二是在执行方案时，坚持总体稳定与个别
11、微调相结合，把握灵活性。我们既要维护方案的严肃性，要求按方案执行，又要强调方案服从实际，做到“三个不准：不准抛开方案，随意开展；不准机械执行方案，死卡比例；不准盲目追求数量，降格以求。各级党组织要把总体稳定与个别微调有机结合起来，认真执行方案。全市各项指标的实际开展总数与方案总数上下滚动要控制在2023%以内，防止出现突击开展、长期不开展或开展数量大起大落的现象。三是在催促检查时，坚持基层自查与上级抽查相结合，突出实效性。各级党组织每半年要上报开展党员报表并写出自查报告，市委组织部要不定期进行抽查。对不执行方案盲目开展党员或随意更改方案的行为，要进行严肃批评，责令整改，对方案本身存在的问题要及
12、时修正，使方案更加符合实际，更具可操作性。 2、正确把握党员标准，认真把好新党员质量关。党员质量是党的生命线，直接关系到党的先进性、战斗力。因此，我们要把坚持党员标准，把好党员质量关，贯穿于开展党员工作的始终。一是要把政治标准放在首位。我们党是以共同理想信念、共同政治目标为根底建立起来的政治组织，不是普通的群众组织。十六大通过的新党章对党员的标准做出了明确规定。贺国强同志在全国开展党员工作会议上也着重强调，坚持党章规定的党员标准，必须把政治标准放在首位。衡量一个人是否具备党员条件，首先要看政治上是否坚决，是否自觉学习和实践“三个代表重要思想，是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚决信
13、念，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗。我们在开展党员工作中，要牢牢把握好这个重要尺度，防止降低标准，曲解标准，防止用所谓的“能人标准、“好人标准代替政治标准，保证吸收政治上合格的人入党。二是要正确把握党员标准的时代要求和具体要求。党员标准具有鲜明的时代特征，不同历史时期有不同的特点，不同的行业群体有不同的具体要求。战争年代，能够在战场上冲锋陷阵，经受得住生死考验，就是一名好党员。在和平建设新时期，要求党员要有与时代开展相适应的思想观念、精神状态、工作作风和能力水平，能够在改革建设和各项事业中发挥模范带头作用。同时，不同行业、不同群体，由于工作性质不同、岗位不同、作用不同，表达党员标准的具体方面也
14、不尽相同。我们要科学、全面、准确地理解新时期党员标准，根据形势开展的要求，突出党员标准的时代特征，把党员标准的一致性与各行各业的特殊性结合起来，在党章和“三个代表总体要求的前提下，从各行各业的特点出发，有针对性地把握不同行业、不同群体入党的具体条件，使党员标准具体化，增强可操作性。比方，在农村，主要应看开展对象是否具有较强的带头致富、带着群众共同致富的意识和本领，在农村全面建设小康社会中的作用和表现是否突出；在企业，主要应看开展对象是不是改革开展的骨干、生产技术的能手、维护稳定的中坚；在机关，主要应看开展对象有没有良好的工作作风和职业道德修养，是否勤政廉洁，爱岗敬业。我们开展新党员，只有在坚持
15、政治标准的前提下，把握好开展党员的时代要求和具体标准，才能把真正合格的优秀分子吸收到党内来，保持党员队伍的先进性。三是要严格执行开展党员工作程序。经过多年的工作实践积累，开展党员工作已经形成了一整套比较标准的程序。严格执行这些程序规定，是保证开展党员质量的关键。如果在执行这些根本程序上走了样或走过场，新党员的质量就容易出现问题。因此，一方面，我们要按照党章和有关规定，在开展党员的每一个环节上严格执行程序，认真履行手续，坚持按制度办事。不该简化的不能简化，不该省略的不能省略，严格把好开展党员“入口关，严肃工作纪律，对不按程序办事，要坚决予以纠正和查处。另一方面，要从工作的目的性出发，简化不必要的
16、工作程序。强调严格开展党员工作程序，也不是要搞繁琐主义，保证新党员质量，履行入党手续，不是材料越多越好，不是程序越复杂、手续越繁琐越能把好关，重要的是在于对入党人平时的思想教育。过多的程序和手续会增加基层的工作量，影响开展对象的政治热情。因此，在实际工作中，要从有利于对入党积极分子的培养教育，有利于方便基层党组织工作，有利于提高工作效率为出发点和落脚点，适当简化入党手续和材料。 3、突出开展重点，不断壮大党员队伍的骨干力量。无论过去还是将来，工人、农民、知识分子、军人和干部始终是我们开展党员的主体，他们中的党员始终是我们党最根本的组成局部和骨干力量。因此，我们必须突出重点，全力做好这方面的工作。一是做好在生产一线工人、农民中的开展党员工作。我市既是老工业基地，又是以农业为主的地区，农村、企业生产一线人口比例较大，工人、农民党员在党员队伍中的比例必须与之相适应。随着社会主义市场经
