1、领导在金融推进会发言 同志们： 今天召开这次全市金融工作会议，主要是贯彻落实全省金融工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年金融工作任务。刚刚，会议表彰了先进单位和个人，同志传达了上级金融工作会议精神，新泰市政府和金融机构代表作了发言，希望大家认真学习借鉴，更好地推进工作。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，坚决做好金融工作的信心和决心 近年来，面对复杂多变的国内外经济形势，全市金融系统深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻中央金融工作方针和宏观调控部署，金融业整体实力和活力不断增强，为全市经济社会平稳较快开展提供了强力支撑。尤其是去年以来，在信贷规模受控、信贷资金紧张的形势下，全市
2、各级金融机构以效劳经济社会开展为己任，加快金融创新，优化金融效劳，增加金融供给，各方面工作都实现了新突破，呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。一是资金保障水平不断提高。2023年，全市社会融资规模327.1亿元，比年初增长27.2%；金融机构各项贷款余额到达1043.2亿元，比年初增长13.9%，表内信贷增幅位居全省前列。今年以来，全市2、3月份和一季度信贷增幅连续居全省第一位。取得这样的成绩是相当不容易的，去年全市平均每月新增贷款约18亿元，今年跃升到平均每月新增约26亿元，增长幅度很大。今年，新一届市委、市政府提出了“推进富民强市、建设幸福的奋斗目标，确立了“以项目建设
3、为抓手的决策部署，为此，市政府成立了8个招商引资和重点项目建设指挥部，强力推进项目建设，目前各指挥部都做了大量的工作，尤其是金融业指挥部的工作做得最好，成绩最突出，为全市经济社会又好又快开展提供了强有力的资金保障。这里面凝聚了分管市领导、市金融办和驻泰各金融机构的辛勤汗水。二是银企合作取得丰硕成果。全市银企合作金额181亿元，资金到位率连续两年突破100%，去年到达126.1%。三是上市企业培育力度加大。培育48家上市后备资源企业，正在启动上市程序的拟上市企业12家。全市证券业实现平稳开展。四是保险业获得稳步开展。共承当各类财产风险责任180.3亿元，保费收入48.7亿元。五是新型地方金融组织
4、成效初显。小额贷款公司累计为“三农和小微企业发放贷款12.3亿元，融资性担保公司为中小微企业提供融资担保31.4亿元。六是金融生态环境不断优化。地方金融工作组织体系初步形成，沟通协调机制逐步完善，地方融资平台风险防范有力，在全省金融生态环境评价中位居前列，6家金融机构落户我市。这些成绩的取得是与金融部门的辛勤工作分不开的，市委、市政府是十分满意的。在此，我代表市委、市政府，向长期以来支持我市经济社会开展的金融系统广阔干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 金融是现代经济的核心，是经济社会开展的强力助推器。新形势、新任务，需要更加有力的金融支持。从全国来看，今年国家继续实行稳健的货币政策，资金供
5、给偏紧和融资需求量大的矛盾仍将比拟突出。从全省来看，省级银行今年获得的信贷额度根本与去年持平，局部存贷比拟高的商业银行还略有下降；今年又是各地换届后的开局之年，全省各地项目建设都争先恐后，资金需求比往年更大。从我市看，规模以上工业60%左右的流动资金来源于银行，资金缺口在60亿元以上；52.2%的项目建设资金需银行贷款来解决，资金缺口大约160亿元。对此，大家一定要对今年严峻的资金形势有一个清醒的认识，科学把握金融工作规律和金融业开展方向，进一步强化忧患意识、机遇意识和责任意识，切实增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，努力把金融工作提高到一个新水平。各级各有关部门要按照市委、市政府的
6、部署要求，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福的奋斗目标，把确保大项目建设和企业生产资金需求作为当前金融工作的重中之重，把防范化解风险作为金融工作的生命线，居安思危，创新开拓，务实苦干，充分发挥好金融在融通资金、优化资源配置、创造税收、吸纳就业、改良公共管理等方面的重要作用，努力推动全市金融业科学开展，不断增强金融效劳经济社会开展的能力。 二、突出重点，强化措施，努力推进全市金融工作再上新台阶 当前和今后一个时期，全市金融工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面推动金融业改革开展，进一步提升金融产业化开展水平，着力扩大社会融资规模，不断拓宽融资渠道
7、；着力优化金融资源配置，持续加强对项目建设、工业、旅游文化产业、三农、城镇建设以及社会事业的金融支持；着力深化金融业创新，显著增强金融业综合实力和竞争能力；着力优化金融业开展环境，严密防范和有效化解金融风险，为推进富民强市、建设幸福提供坚强有力的资金支撑和保障。围绕上述总体要求，各级各有关部门和驻泰金融机构要按照?2023年全市金融工作要点?确定的“坚持两个效劳、开展四个推进、突出五项重点的目标，扎实抓好金融各项工作，保持全市社会融资总规模和贷款增速高于全省平均水平，在全市根本形成产融结合紧密、组织体系健全、市场功能完善、行业开展协调、整体运行稳定的金融产业开展格局。工作中，要重点做好以下五项
8、工作。 一要充分发挥好银行业融资主渠道作用。当前，融资难、融资贵是制约经济开展的一个长期难题。要千方百计扩大信贷资金总量，着力优化信贷结构，鼓励金融效劳创新，努力增加信贷资金投放，确保今年驻泰银行新增贷款不低于110亿元，新增贷存比不低于75%，中小企业贷款增幅高于全市贷款平均增幅。上述指标是作为底线提出来的，必须确保完成而且多多益善。一是加大对项目建设资金的支持力度。市第十次党代会提出了“推进富民强市、建设幸福的奋斗目标，把项目建设和招商引资作为总抓手强力推进，许多在建项目、续建项目、拟建项目已全面进入实施阶段。全市重点建设项目能否顺利开工建设和达产达效，最关键的就是要有资金的强力支持。市金
9、融业招商引资和重点项目建设指挥部不要有丝毫的放松，继续组织做好全市融资工作，为项目建设提供坚强的资金保障。二是加大对上争取力度。今年以来，通过有关部门和驻泰银行共同努力，省农发行、工行、农行、中行、建行、交行已对我市71个项目给予137.2亿元的项目信贷额度，比去年同期多出40多亿元。下一步，要对好项目、大项目实行重点对接，明确专人盯上靠上，跟踪抓好落实。尤其是对汽车、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等优势产业项目，新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药与生物育种等新兴战略性产业项目，以及涉及“三农、小微企业、节能减排、民生领域和保障性住房建设项目，要及时向省级银行推介，加大争取力度
10、。同时，要精心筹划筛选一批符合国家产业政策和银行贷款要求、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目，争取上级行对我市更多的资金支持。在这方面，各银行之间差距比拟大，有的增幅较大，有的下降，各家银行要有针对性的研究原因和下一步打算，如需要政府出面对上争取，可以提出来，大家共同努力，促进全市新增贷款大幅度增长。三是加大信贷创新力度。要鼓励和引导银行业机构继续大力开展委托贷款、承兑汇票、信用证、保函等表外融资业务，实现表内业务与表外业务协调开展，力争今年表外业务融资增速不低于表内业务融资，增幅不低于上年。这个要求也是一个底线，要确保实现。同时，要探索扩大有效抵押物范围，引导银行业机构创新开展企业股权、
11、动产、商标专用权以及农村“三权一房、知识产权等抵质押贷款，帮助中小微企业顺利融资。四是加大银企合作力度。要继续邀请省内所有省级银行参加我市的银企合作会，进一步加大银政、银企合作力度，建立全方位的银企合作长效机制，努力搭建多层次多形式银企合作平台，不断提升银企合作水平，使银企合作覆盖全市的大中小微企业和各类建设项目。对今年的银企合作，要做到“五个突出支持，一个确保，即突出支持骨干企业、中小微企业、战略性新兴产业、文化产业和民生项目，确保银企合作资金到位率在95%以上。 二要加快推动直接融资。在当前信贷形势仍然偏紧的情况下，努力拓宽融资渠道，积极开展直接融资，有利于更好地为全市各类企业提供差异化融
12、资效劳，有利于降低企业负债率和优化产业结构。一要大力推动企业上市。要积极借鉴和学习外地经验，对拟上市和今后实现上市的企业，要给予有力的政策扶持，切实解决企业在上市过程中遇到的困难。要按照“四个一的要求，对每一家拟上市企业都要“成立一个上市工作班子、制定一套上市方案、确定一个推进时间表、形成一个工作机制，通过典型示范，增强企业信心，消除对上市的错误认识和畏难发愁心理，提高企业上市积极性，真正使企业想上市、敢上市、快上市。对企业上市问题，很多企业持有不同看法，存在很多认识上的问题。沂源一个县上市公司到达5家，被称为沂源现象。我们要在今后的工作中，进一步加大力度，让更多的企业上市。要加大资源培育力度
13、，继续实施好“百家企业上市培育方案，年内各县市区和市高新区都要培育至少10家上市后备资源企业。同时，各级、各有关部门要抓住国家支持小微企业上市机遇，着力筛选培育科技型、创业型小微企业。二要推动已上市企业做强做大。我市原来境内上市企业有泰山石油、鲁润股份、泰山旅游、鲁能电缆、华阳科技、尤洛卡等6家，其中2家企业被买壳，1家企业总部迁到外地，目前真正在我市运营的上市企业只剩3家。对上市企业，我们一定要重视其后续开展壮大。尤洛卡的上市，就有效带动了众诚矿山、力博科技、中天泰和、新煤机械等企业的上市积极性，进一步推动了我市矿山装备制造产业的迅速开展。今后各县市区和市直有关部门要积极主动为上市企业营造良
14、好的开展环境，千方百计支持上市企业不断上新项目，不断实现再融资，加快推动上市企业做强做大，真正发挥上市企业的产业集聚效应和示范带动作用。三要加快拓展直接融资渠道。要积极鼓励并帮助符合条件的企业发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据。目前泰山区政府、肥城市政府、兴业银行分行、基金担保公司已开始推进发行中小企业集合债券，其他县市区也要着力推进，力争今年各类企业债券和银行间市场债务融资规模到达60亿元。要促进股权投资企业快速开展，市高新区和有条件的县市区要设立股权投资引导资金，依托泰山投资公司、基金担保公司等成立股权投资公司。要搞好产融结合，引导具备条件的大型企业设立财务公司
15、、金融租赁公司。要积极引导符合条件的企业通过期货市场躲避经营风险。 三要扎实推进地方金融开展。一是重点推动县域金融开展。县域金融效劳缺乏已成为制约县域经济开展的突出问题。对此，省政府出台了?关于促进县域金融业更好更快开展的意见?鲁政发202314号文件，市里也专门制定了?关于促进县域金融业更好更快开展的实施意见?。各级各有关部门要严格按照实施意见的要求抓好落实，驻泰各金融机构要积极向县域延伸分支机构，加大对县域金融资源投放。要加强县域金融生态环境建设，加快建立和完善风险分散、转移和补偿机制，提高金融机构效劳县域经济开展的积极性。二是推动地方金融机构改革开展。城市商业银行要坚持效劳居民、社区、小
16、微企业和县域经济的定位，注重特色化经营和差异化竞争，壮大实力规模，完善治理结构，加强风险控制，提升经营水平和竞争能力。农村信用社要加快向农商行转变，按照积极、稳妥、标准、有序的原那么，年内争取组建1家农村商业银行。地方政府可以采取适当注资、优势企业参股入股、资产置换等多种方式，帮助农村信用社降低不良资产率。要继续做好村镇银行设立工作，岱岳区、宁阳县、东平县已与上海农商行签订了设立村镇银行的协议，要争取上半年完成上海农商行在我市3家村镇银行的设立和开业。建行原来确定在泰山区和新泰市发起设立村镇银行，要进一步加快工作进度，争取到明年实现村镇银行县域全覆盖。三是加快开展地方金融组织。要继续抓好小额贷款公司试点，目前全省已开展小额贷款公司259家，我市仅有6家，与东部地区相比差距较大，在全省占比也太低。全省金融工作会议明确要求，要适度加快开展小额贷款公司试点步伐，我们要紧紧抓住这个良好机遇，做好指标争取工作，每个县市区至少要开展2家。要继续加强融资性
