1、中小型旅行社经营现状与对策研究 以新乡市为例摘 要 大众旅游、全民旅游时代的到来，预示着我国旅游业的发展正在进入欣欣向荣的阶段，但政府管理的缺越位、户外俱乐部的发展、网络平台的崛起、旅行社产品重复、缺乏细分市场概念等原因也导致我国旅游市场竞争演变的越来越激烈，旅行社行业的压力也日渐增大，中小型旅行社的发展也遇到了许多问题。本文通过对新乡市东方、平原江山、鸿雁、新乡青年等13家中小型旅行社工作人员关于旅行社工作人员数量、经营项目、线路开发、信息渠道、游客来源、经营难题等问题进行访谈。分析发现新乡市中小型旅行社目前的经营现状具有政府缺位、产品繁多、管理不精、宣传力度低下、某些市场领域混乱、独特定位
2、缺乏等特点，并认为新乡市中小型旅行社在未来应该通过政府加强引导、加大宣传力度、建设品牌旅游项目、提高内部管理水平等措施增强竞争能力更为有效地迎接出现的挑战和参与旅游行业较激烈的竞争。关键词 中小型旅行社；经营现状；对策Abstract Mass tourism, National tourism era, indicates that the development of Chinas tourism industry is entering a thriving stage, but the lack of government offside, the development of the
3、 outdoor club, the rise of network platform, travel products repeat, because of the lack of market segmentation concept also led to the evolution of our countrys tourism market competition becomes more and more fierce. The travel industry has also become increasing pressure. The medium and small tra
4、vel agencies play an important role in the development of Chinas tourism industry, but more and more problems are exposed in the development so that they become more difficult. Based on the Xinxiang Orient, Plain Jiangshan, Hongyan, Xinxiang Youth and so on,13 small and medium travel agency. The num
5、ber of personnel, travel agency staff to operate the project, line development, information channels, source of tourists, interviews management problems and so on. Analysis shows that the operation of the Xinxiang small and medium-sized travel agencies currently has the absence of government, produc
6、t variety, management is not fine, propaganda is low, some parts of the market confusion, lack of unique features of positioning Xinxiang, and that the medium and small travel agencies should strengthen the guidance by the government in the future, strengthen propaganda, tourism brand construction p
7、rojects, improve the internal management level and other measures to enhance competition ability more effectively meet the challenges and to participate in the tourism industry more fierce competition.Keywords Small and medium-sized travel agency ;management status; countermeasure目录摘 要1前 言4一、研究方法4二、
8、新乡市中小型旅行社经营现状及原因分析5（一）外部环境5（二）内部管理及经营6三、对策建议9（一）政府应加强引导，做到不缺位、不越位9（二）提高中小型旅行社的内部管理水平。9（三）创新旅游产品，建设品牌旅游项目10（四）加强宣传力度，拓宽信息渠道10前 言中国旅游业进入大众旅游、全民旅游、观光游向休闲游转变的时代，都预示着中国旅游业的发展进入利好时期，但旅游需求多样化、旅游方式小型化、旅游时间常年化、互网络技术的影响、竞争国际化1等的影响，也使我国旅行社业在发展的现阶段，大多数存在收入低、旅游项目繁杂、缺乏竞争力等问题。旅行社在旅游业的发展过程中起着重大的作用。但从近年的现实情况来看，我国旅游业
9、市场竞争呈现白热化的局面，旅行社行业表现出盈利能力下降的不利局面2。旅行社业如何面对竞争日益激烈的旅游市场，如何提高自己的综合竞争能力，更好的为国家旅游业的发展贡献力量，已经成为旅行社业和学术界亟待解决的问题。对于中国中小型旅行社的经营现状，学术界已经进行了详细的论述。杜江、戴斌等从宏观、微观、国际对比、市场竞争、旅行社内部产权和产品创新等角度进行了论述3。何忠诚、効红娟从旅行社价格竞争、经营管理策略、网络化建设、政府政策等方面进行分析4。罗广文、刘英从削价与无序竞争、准入门槛低角度进行论述5。路彩红分析了旅行社产品的设计开发、品牌意识、专业分工等问题6。徐其荣对旅行社的内控环境、风险意识、控
10、制措施、信息沟通等问题进行了探讨7。曾迎霄对旅行社网络市场发展、市场新格局等方面进行论述8。综上所述，学术界对于我国中小型旅行社的发展和经营现状主要集中在政府政策、旅行社内部管理、旅行社产品、旅游市场、网络运用等方面。但多数是从国家的宏观层面进行分析，很少有针对具体案例的论述。本文通过案例比较和访谈的方式，走访调查了新乡市13家旅行社的经营现状，根据新乡市旅行社发展的现实情况，提出若干发展对策，为新乡市中小型旅行社的发展提供支持，从而引导他们更为有效地迎接出现的挑战和参与旅游行业较激烈的竞争。一、研究方法本研究从2017年3月25日4月13日，分3次对新乡市东方、平原江山、鸿雁、新乡青年等13
11、家中小型旅行社的就职员工进行访谈，在预调研之前，笔者主要通过相关的期刊了解我国中小型旅行社的经营现状，通过查阅资料并与指导老师进行商谈确定了研究的可行性。笔者通过网络搜索、同学们帮助的方式了解到新乡市中小型旅行社的具体地点和经理联系方式，通过预约、直接店里咨询等方式获得调研的可进入性。在确定研究问题，并在完成前期研究的基础之上，笔者采用深度访谈、半结构式访谈获得大量一手资料。本次调查访谈的对象有旅行社的总经理、计调、财务、导游等共计13人。访谈问题涉及旅行社管理、经营产品类型、发布信息渠道、游客来源、未来的发展计划等问题。通过分析得出新乡市中小型旅行社的经营现状，找出新乡市旅行社业发展中遇到的
12、实际问题。二、新乡市中小型旅行社经营现状及原因分析（一）外部环境1.政府管理不善导致旅游市场在户外等领域较混乱（1）户外挤压旅行社市场，行业内恶意竞争较严重新乡市旅游业近年来在社会各界的关注下，也取得了一定的成绩，准入门槛降低等因素也使得新设立的旅行社逐渐增多。但在市场这块蛋糕一定的前提下，旅行社之间也形成了较为激烈的竞争。户外凭借其更加机动灵活、没有政府严格监管的优势，逐渐蚕食旅行社的业务，而政府对于户外的放任自流以及对旅行社的诸多限制更使得整个新乡市中小型旅行社举步维艰，造成市场的混乱。海外国际旅行社的某经理说：“政府比较无能，根本不查黑社，做户外的快把我们给逼死了。”新乡青年旅行社的某经
13、理说：“现在做旅行社不挣钱，做同业也不挣钱。别看每到节假日旅游景区人数很多，但是大部分都是户外或者自驾游。户外太压了，旅游局监管不到位，根本不去管他们，总是严格限制我们。曾经我们开会，有旅行社的经理建议旅游局一视同仁，可是他们说，“做不下去就不用做了。” 新鹏旅行社的工作人员A说：“主要是户外的竞争，让我们没法做。”户外对于旅行社的经营造成巨大压力，旅行社为了继续生存下去，只能不断通过压低价格，减少利润来增强自己的竞争力，开启抢客源的大战。随着时间的推移，最终导致恶性循环，形成恶意竞争，损害整个旅行社也的发展。平原江山旅行社的某计调说：“新乡市的旅游市场挺混乱的，恶意竞争比较严重。”中国国旅新
14、乡公司的某计调说：“现在的游客都很聪明，旅行社的价格都很透明，竞争压力很大，有时为了要一个回头客，不得不压低价格。”天天假日的工作人员B说：“内部的恶意竞争是比较严重的，也使得各个旅行社的旅游线路性价比较低。”政府对于户外的疏于管理、对旅行社的严格管控，更加加剧了这种竞争。新乡市的短途旅游市场，已经被户外抢去大部分客源。并且随着户外的不断扩大，开始参与经营长途旅游，二者之间的矛盾将越来越严重。（2）零负团费等管理加强，但其对旅行社冲击依然较大近年来，新乡市旅游管理部门大力整顿市场，零负团费等不合理的旅游方式得到遏制。笔者访谈的所有旅行社的工作人员都表示政府查的很严，在新乡地区，所有旅行社现在都
15、不会提供零负团费的旅游方式。康辉国际新乡分店的某经理说：“零负团费这个事情是必须坚决抵制的，现在出现的云南导游打人这些事，可以说都不是正规的旅行社带的团，他们都是户外或者到当地直接找一个旅行社，根本没签订合同。像我们这些正规的旅行社，都有一整套应对机制，出发之前就已经跟游客说好哪些需要购物了。”但是有旅行社的工作人员也认为，零负团费出现是有一定道理的，不能一棒子打死。鸿雁旅行社的某计调说：“存在即合理。”和信旅行社的某经理说：“需求多导致的，客户要求价格而非品质。”郑州海外国际新乡分店的某经理说：“有的人跟团就是为了购物，他们宁愿参与零负团费，用省下的钱用作购物。”零负团费对整个旅游市场冲击依
16、然很大，通过政府加强管理的方式杜绝零负团费的出现，是为了维护旅游者的合法权益。但笔者认为，零负团费等不合理旅游方式之所以能够大行其道，并且屡禁不止，有其一定的现实原因。对于旅行社已经提前清楚告知并签订合同的低价旅游、主要目的就是为了购物的旅游者等这些实际情况也需要政府在加强管理时予以考虑，采取更加人性化的管理方式。2.网络平台的冲击不可忽视通信和计算机技术的发展，时空对于旅游信息的限制已经降到低点，网络营销逐渐成为一个能够寻求到新的销售增长点的模式。旅游平台的崛起对传统线下旅行社的影响不可忽视。但笔者在访谈过程中，发现新乡中小型旅行社因为观念陈旧、利润较低等因素，虽然认同网络平台会造成冲击，如天马旅行社的导游C说：“根据我的看法，主要是运行成本太高，员工的工资比较高，还有网络平台的冲击。”但对于与网络平台的合作旅行社一直保
