1、2023年经济责任审计调研材料 依据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行比照和整理，现汇报如下： 我区通过加强组织领导,为开展经济责任审计工作制造良好环境。经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,需要各级领导的支持和有关部门的协作，成立由党政主要领导担当组长,组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组,具体负责组织协调这项工作,制定了区经济责任审计工作领导小组工作规章和区领导干部经济责任审计方法。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中照旧存在一些缺乏： 1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽抱负 由于干部人事制度
2、的特殊性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门托付进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才托付审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了“先离后审的局面。根本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计生疏不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果简洁造成经济责任审计流于形式。在确定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作乐观性；同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反
3、响机制。 2、相关法律法规不健全，审计评价缺乏统一标准 目前我国的审计评价体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后,缺乏强有力的组织保证,制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的很多新状况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得格外简洁和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度。因此，必需尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。 3、审计任务与审计力量之间的冲突照旧突出 随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持
4、，审计机关的年度规划工作量在逐年递增。正常状况下，我局对国家审计署、省审计厅统一支配的审计项目必需优先完成外，有时还要抽调人员协作纪检（监察）、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧急问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。 4、经济责任审计的几点建议 首先要加强政策法规宣扬,提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的生疏。经济责任审计两个暂行规定之后,有关部门也相继制定了一系列的实施细那么和实施意见,使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成局部。因此要加大政策宣扬力度,营造一种制度化、标
5、准化、法制化的工件气氛,促使各级领导解放思想,转变观念,正确生疏到经济责任审计工作是一项正常的工作制度,是疼惜、疼惜干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的乐观协作,是开展好经济责任审计的根本保证。其次要加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计供应法律保障。审计的本质是监督,而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明,在各种监督制约机制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新,才能为经济责任审计供应适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设,努力提高审计人员的综合素养。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这
6、就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析力量,严格依据审计法及审计标准的要求办事。因此,审计队伍自身建设是当务之急,要把提升审计人员的政治素养和业务素养作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务学问的学习和更新,重视政策法规的学习和争辩,增加责任感和事业心,爱岗敬业,忠于职守,廉洁自律,乐观推动审计工作向前进展。 5、经济责任审计几点设想 一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们打算逐步扩大领导干部的任中经济责任审计工作，也就是在年初支配全年审计工作规划时，逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例，以备将来在这些领导同志离任时，审计部门就可以节省大量的
7、人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就支配了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中心关于领导干部经济责任审计要实行“先审计，后离任原那么的前提下，可以从实际动身，区分对待，灵敏开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等状况，重点实行“先审计后离任方式开展审计工作；对开除、辞退、退休的领导干部，可实行“先离任，后审计的方式推动审计工作。在遵循“逢离必审的根底上，加大对在职领导干部的经济责任审计力度，将审计监督关口前移。 二是运用计算机挂念审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计根底上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用OA与AO两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化把握管理。 三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的根底上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。 5
