1、论我国公务员的腐败问题摘 要坚决反对和防止腐败是我党的一项重大政治任务。加强党风廉政建设，提高党员干部防腐拒变和抵御风险能力是历史性课题。在新的历史时期，正确对待党内腐败是进行党的建设的一个重要内容。本文首先论述了我国公务员反腐败的必要性和现状，其次分析论文我国产生腐败的原因，主要表达在个人收入分配制度方面、缺乏权力监督机制、经济体制的转型；最后提出了当前反腐败问题的政策建议，主要从以下几个方面入手：制定合理的领导干部工资制度、健全监督机制、狠抓腐败源头以及加强国际合作，希望本文的写作能够为中国的反腐败尽到绵薄之力。关键词：腐败；监督； 研究AbstractResolutely oppose
2、and prevent corruption is a party to a major political task. Building a clean government, enhance the Party members and cadres to resist corrosion and withstand risks, is a historic task. In the new historical period, a correct attitude toward corruption in the party is the partys construction of an
3、 important content.This paper discusses the need for Chinas anti-corruption and the status quo, followed by analysis paper reasons for corruption in China is mainly reflected in the personal income distribution system, the lack of power monitoring mechanism, the transformation of the economic system
4、；and finally put forward the issue of the current anti-corruption policy proposals,mainly from the following aspects： development of leading cadres and reasonable wage system, a sound monitoring system, pay close attention to sources of corruption and the strengthening of international cooperation i
5、n the hope that this writing can do for Chinas anti-corruption to the humble.Key words： corruption； supervision； Research目 录摘 要IAbstractII一、绪论1一研究背景和研究意义1二相关理论和概念介绍21腐败的涵义22腐败的危害2二、我国腐败的现状及反腐败存在的问题5一我国腐败现象的现状51涉案规模大，情节恶劣62团体腐败盛行63腐败形式和手段多样化7二我国反腐败存在的问题71、制度缺失82、反腐败立法滞后83、反腐败机构设置职能弱化9三、当前反腐败问题的政策建议10
6、一制定合理的领导干部工资制度11二健全监督机制11三狠抓腐败源头121完善规章制度122惩治行贿者12四加强国际合作14 结 论15参考文献16一、绪论世界各国政府在现代化进程中都有不同程度的腐败现象发生，中国政府也不例外，相比拟于世界大多数国家，目前，中国正处在腐败的高发期。“透明国际，在二00六年贪腐印象指数中，根据公职官员和政党人物对腐败水平的印象，列出了一百六十三个国家和地区的腐败排行榜。按公布的结果，全球五个最廉洁的国家是芬兰、冰岛、新西兰、丹麦及新加坡(首三个国家同为九点六分)。其中，新西兰打破了北欧国家长期独占榜首的局面，成为首个清廉指数评分最高的亚太区国家。排名榜中，亚洲国家清
7、廉指数居榜首的国家是新西兰，第二名是新加坡，随后是澳洲、香港(在全球居第十五位，指数8.3)及日本，澳门居第六位(全球第二十六，指数6.6)，台湾于亚洲名列第七，全球名列三十四。中国在亚洲排名第十一，全球第70位，指数得分由去年三点二微升至三点三。不管是全球贪腐指数排名，还是国内外的实际情况都显示：当前，中国正处于建国以来腐败最严重的时期，属于世界上腐败程度较严重的国家之一，腐败具有巨大的危害性，它已经成为中国最大的社会污染，它的腐化作用造成各种严重的社会政治、经济、文化、道德和人际关系等方面损失。如果任凭腐败现象蔓延，就会葬送迄今为止中国改革开放的一切成果，延误中国现代化进程，影响到中国在新
8、世纪饯行科学开展观、建设小康社会、构建社会主义和谐社会等等的奋斗目标。1 云力.制度反腐缺位是腐败肆虐的根源J.上海证券报，2023，3政府反腐败一直是一个世界性的难题，制约政府腐败，促进廉政建设在中国势在必行。中国政府的反腐败工作在曲折中不断前进，在困境中不断探索新的对策。中国政府很早就意识到了这一问题。本届中国政府也不例外。2023年2月，胡锦涛总书记在中央纪委全会上郑重承诺：“这里，我郑重向同志们表个态，在党风廉政方面自己一定以身作那么，诚恳地希望大家对我进行监督。几年来，总书记一诺千斤，对腐败绝不手软，一批腐败高官纷纷倒台，有效遏制了腐败蔓延。202323年2月9日，国务院总理温家宝在
9、国务院廉政工作会议指出，今年是我们党和国家开展史上具有重要意义的一年，也是本届政府任期的最后一年，做好廉政建设和反腐败工作十分重要。遏制腐败要把制度建设作为重点，把廉政建设和反腐败的要求作为制度建设的重要原那么和内容，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，从根本上消除滥用权力的问题。2 阳宽昌、王科.沉重的历史话题，西南财经大学出版社，2023，55页基于全国、全世界人民对贪污腐败分子的痛恨，以及全世界包括中国政府的关注和严惩腐败的决心，当前对反腐败问题的研究成为一个世界性的课题。本文从政府的反腐败角度出发，说明了腐败存在的必然性及其治理的必要性。通过探寻政府腐败存在的根源，指出了当前中国政
10、府的反腐败困境，并据以提出一些应对策略，希望能为中国政府的反腐败工作添砖加瓦，做出一点奉献。二、我国腐败的现状及反腐败存在的问题一我国腐败现象的现状1、 涉案规模大，情节恶劣 现阶段，腐败分子胆子越来越大，贪污受贿数额动辄几十万、几百万，更有甚者上千万，贿赂共计人民币4万元，美金4000元。从这些案例中，我们可以看出腐败分子贪污的金额都比拟大，他们无视党纪国法，利用人民赋予他们的权力，巧立名目，不讲原那么，不顾工程的质量，不顾人民的生命安危，只是为了个人私利，他们的行为不仅为国家为政府造成了严重的经济损失，同时也在人民群众中引起了强烈反响，造成了极坏的影响。2、 团体腐败盛行 现在腐败有一种新
11、的趋势，腐败分子不再是单兵作战，而是几个人合伙贪污受贿，有时甚至是整个部门的所有工作人员伙同贪污受贿。；而马向东在任沈阳市常务副市长期间，利用职权，收受沈阳市政府副秘书长迟假设岩、黑社会性质犯罪集团头目刘涌等多人贿赂数额特别巨大；他们还伙同沈阳市原建委主任宁先杰、原财政局长李经芳贪污、挪用公款，数额特别巨大。一番威副利诱，引经据典，双方诉讼案终于由舒满平、李超调解结束。从这些案例我们就可以得知，一些相关人员为了个人私利就会在腐败的过程中结成团伙共同贪污受贿，这就会社会为国家带来更大的经济损失，同时腐败分子互为包庇，这就为查处腐败案件提出了更大的难度。3 昊玉英.论我国财产申报制度的缺失与重构J
12、.武汉科技学院学报，2023，23、腐败形式和手段多样化腐败分子采取各种渠道，利用各种名目来加以掩饰其犯罪行为，有的行贿分子不直接给受贿者现金，而是采取其他形式，如给受贿者买高档的电器、交通工具或者为其家属买高档消费品等。我们也可以看到某些在重要位置的政府和事业单位的重要领导家里一有什么喜事，家里就大摆宴席，多的甚至摆到100多桌，而人情薄上，有一些人根本没有登记，他们就是以祝贺的名义来重金行贿；有的还甚至会心照不宣地聚集在一起大打“业务牌，也就是在打牌赌博过程中成心放水，本身赌注也比拟大，因此一场牌下来，有时可以赢几十万，其实这就是一种变相的行贿受贿行为。一经发现，他们就会狡辩说这仅是聚众赌
13、博赢来的。还有在政府和事业单位以及国营单位购置行为中，一些负责购置的领导就会以拿回扣的名义接受贿赂。当前贪污的手段更多、更隐蔽，就为查处贪污腐败提供了更大的难度，同时也为我们的立法提出了新的要求。二我国反腐败存在的问题1、制度缺失目前我国反腐败制度建设方面，既存在无法可依的问题，也存在失之于宽的问题。一是制度建设存在空白。有些根底性法律存在空白，如广阔干部群众呼吁多年的反腐败法迟迟未出台；有些对腐败现象的制裁和惩罚缺乏应有的法律依据和法律手段，我国至今没有一部财产申报法，没有建立起财产申报制度，官员们的家庭财产难见“阳光；有些已制定的制度文件存在空白，如领导干部收入申报制度仅规定申报各类劳务及
14、经营所得，而没有规定非劳务所得的财产申报诸如接受捐赠等。二是在一些具体问题上廉与非廉界定不清。反腐败应该有一个明确的界限，即什么是腐败，什么不是腐败(包括什么是不标准行政行为，什么是正当的人际交往，什么是国际通行惯例的经济交往等)，都应很明确，这才便于识别腐败。2、 反腐败机构设置职能弱化 我国反腐败体系总体职能和制度设计上有着鲜明的社会主义特色，它也是符合中国国情的，但其在机构设置、组织运行方面还存在一些问题和缺陷。一是总体组织协调的问题。中国共产党虽然领导着整个国家反腐败体系，但仅限于宏观上和政策上，党的各级纪律检查委员会的权限仅限于党员干部，是属于自身反腐败，而且是在组织纪律层面上进行监
15、督，范围和力度是不够的；人民代表大会及其常务委员会监督权限是有的，但由于目前政治体制所限，而且一般仅仅是听取有关情况的报告，其权力并没有很好的行使，监督作用发挥是不够的；监察部门和审计部门作为政府机关的下属部门，发挥的作用也主要是内部监察，其专业化程度和监察力度是不够的；人民检察院作为反腐败的主力军和法律意义上的反腐败专职机构，由于目前侦查技术、侦查手段及所能运用的权力有限，发现和查纠腐败的权限是不够的。总体来说，中国反腐败体系内缺少一个强有力的专职组织，我们既要赋予其足够权限来震慑腐败分子，预防腐败现象，又要设立完善机制以制约这种权限，防止其自身堕落腐败。二是职能运行落实的问题。我国的各部门法，尤其是刑法和一些调整经济的立法，对各种腐败现象做出了明确规定，党的政策、纪律规定也对广阔党员干部从思想上进行了有力约束，我们的立法机关也在拟定和不断出台相关法律，各级、各地方也在不断出台地方性法规和规章，反腐败相关法律和制度不可谓不全。所以，我们不能一发现问题就简单归咎于法律制度的不健全、机制的不完善，而应思考一下这些法律是否被严格执行。不断立法并不是万能良药，严格执法并从根源上进行预防才是抑制腐败的正确途径。三、当前反腐败问题的政策建议坚决反对和防止腐败，是一个政党必然的选择。党风廉政建设和反腐败斗争
