1、社会管理创新现场会乡镇发言 xxx镇党委、政府（20222年4月28日） xxx镇位于XX县区西南部，地处两省（皖、鄂）三县（霍山、金寨、英山）交界， 318、22023省道贯穿全境，总面积169平方公里，人口2.17万，素有“百合之乡的美誉。作为皖鄂两省边陲的区域性中心镇，xxx镇镇域面积广、交通流量大、流动人口多、社会管理难度大。面对复杂形势，多年来我镇以社会管理创新统筹新时期农村工作，突出科技防控，化解社会矛盾，加强群众工作，提高社会管理科学化水平，社会管理创新工作取得了显著成效，自202223年以来连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇。我们的主要做法是： 一、勇于创新，加
2、大投入，构建科技防控平台。 近年来，随着交通通讯条件的不断改善和农村经济的快速开展，山区农村治安状况也出现了许多新情况、新问题，流窜型、侵财型案件逐渐向山区蔓延，而且出现逐年增长趋势，给治安防范工作带来新挑战，给社会管理工作带来新压力。镇党委、政府从新形势下社会治安的新情况、新要求出发，针对山区乡镇“群众居住分散，公路沿线治安复杂等特点，立足实际，不等不靠，在不断强化人防、物防的同时，积极探索科技防范的新方法、新路子，把科技防控体系建设纳入经济社会开展大局中统筹安排。202223年，我镇将科技防控工程列入年度“十大民心工程，组织实施了以省道318线为中心轴线，以道士冲、碎石岭、xxx街道等重要
3、交通道口为关键部位，以学校、医院、网吧、超市、银行、机关等为重点单位的科技防控体系建设，在镇财力非常紧张的情况下投入40余万元，全面安装高清监控摄像头，在道士冲林业派出所和xxx公安派出所设立两个中心监控平台，实现全天候、全方位监控覆盖，建成了我县乡镇的第一个科技防控网，做到让社会治安情况发现得了、控制得住，让犯罪分子来有影、去有踪，让案件发生后有线索、破得掉。 在技防建设中，我镇大力开展技防入户工程，建立“多户联防治安防范新机制，落实群防群治措施，在农村地区密织了一张治安防控网，增强农村地区治安防控能力，提高群众平安感。2023年，我镇西镇社区和南庄村在全县率先试行“十户联防群防机制，搭建警
4、民数字联防系统，实现户户联防，警民联防。我镇与县移动公司开展合作，依托 信息平台，以自然村庄为治安联防组单位，形成一户报警多户响应的联防效果。自科技防控工程投入使用以来，利用视频监控平台和“十户联防系统，先后侦破偷盗等案件5起，免费为群众效劳20230屡次，也屡次为其他案件侦破提供调阅查询效劳。结合传统的治安信息员、卡点、观察点、报警点等防控措施，通过科技防控全面推进治安防控数字化，探索出了人防、物防、技防三位一体的治安防控模式，全面形成“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、村组有联防的立体复合型防控体系，最大限度的挤压犯罪空间，有效地震慑了违法犯罪，消除了治安隐患，群众平安感大大增强，科技防
5、范在平安xxx建设中发挥了重要的作用。 二、预防为先，源头治理，着力化解社会矛盾。 信访维稳工作是当前社会管理工作的重点和难点，是构建和谐社会的根底性工作。当前，正处于经济快速开展期和社会矛盾凸显期，信访维稳工作面临严峻形势和艰巨任务。多年来，我镇不断深化对信访维稳工作的认识，牢固树立“开展是第一要务、稳定是第一责任的思想，不断增强抓信访维稳工作就是抓开展的意识，积极主动化解各类社会矛盾，切实维护群众利益，努力促进经济社会和谐稳定开展。 一是深入开展矛盾纠纷排查。把矛盾纠纷纠纷解决在萌芽状态是做好信访维稳工作的根本之策，镇党委、政府将矛盾纠纷摸底排查作为常规性工作，对镇域内存在的不稳定因素特别
6、是有可能引发越级上访的苗头性问题经常性进行摸排，全面掌握重点村组、重点领域、重点人员，坚决不留死角盲点，切实做到问题清、情况明。尤其是注意排查农村土地纠纷、山林纠纷、邻里纠纷、建筑劳务、环境保护等直接关系群众切身利益的信访突出问题，重点排查可能赴京到省市越级上访的重大问题。对排查出的问题及时明确包案领导、明确责任单位、明确解决时限，有针对性地做好调处工作，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。针对群众利益诉求难表达的问题，我镇积极疏通各种渠道，与有利益诉求和上访倾向的群众面对面交流，心与心沟通，力所能及地帮助群众解决利益诉求。对群众反映的问题随时随地解决，绝不拖拉推诿，
7、绝不留后遗症。对信访问题早发现、早介入、早化解，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。 二是积极主动维护好群众利益。当前开展的任务很繁重，在建设和开展的过程中就要涉及到群众利益，镇党委、政府在工作中始终把握维护群众利益这条主线，牢固树立群众利益无小事的执政为民意识，满怀感情，带着责任，开展工作。在集镇XX县区建设中，征用耕地和山场涉及23户，房屋拆迁涉及18户，但我们在制定征地拆迁政策前就始终把维护群众利益放在第一位，把问题想在群众提出之前，由于充分考虑群众利益，没有一户上访阻扰，十分平稳顺利。我们还特别关注、关心、关爱困难群众的根本生活问题，就在农村危房改造、救灾款物发放、民生资金使
8、用上坚持向困难群体、特殊人群倾斜照顾，让他们感受到党和政府的温暖。 三是着力化解信访积案。信访积案都是历史遗留问题，情况错综复杂，剪不断、理还乱，彻底解决处理的难度大，信访人员稳控难度大。但是面对信访积案，镇党委、政府面对现实，不畏困难，主动出击，倾力化解。我镇周德银、怀典扬是闻名全县的老上访户，几年来我们在县政法委等相关部门的大力支持下因人而宜，因事而别，分类处置，当事人全部息诉罢访。不仅如此，为了彻底消除上访隐患，对他们仍然实行包保责任制，随时掌握动态。 近年来，我镇信访维稳形势不断好转，信访量逐年下降，2023年全镇无一例赴省市县上访案件，实现了全年零上访，全镇保持社会稳定和谐的良好局面
9、。 三、加强引导，突出重点，统筹做好群众工作。 社会管理本质上就是人的管理，而能否管好人，关键在于能不能坚持以人为本。我镇始终把群众工作作为加强和创新社会管理的中心工作来抓，摆到经济社会开展的大局中思考和谋划，把群众当亲人，以一线为舞台，坚持加强引导效劳，突出重点人群和领域，积极探索新时期群众工作的新途径。 一是健全群众工作网络。全镇形成了以镇群众工作站为主体，村群众工作室为依托，村民组群众信息员为根底的三级群众工作网络，充分发挥群众工作站作用，群众工作站（室）不仅是群众反响诉求、化解纠纷的场所，还成为联系群众、沟通群众、效劳群众的有效载体。与此同时，镇党委、政府还积极支持成立了西山农民文化艺
10、术协会、百合产业协会等各种民间组织，搭建多种形式的群众工作平台，在帮助群众生产致富，丰富文化娱乐生活的同时，及时将农村政策、法律法规、镇村工作动态等信息传递给广阔群众，引导广阔群众提高自身素质，主动支持党委、政府工作。 二是突出重点人群帮扶。针对“二劳回归人员，我镇通过帮助解决实际生活困难，加强就业技术培训，开展心理辅导，使其感受社会的温暖，帮助他们融入社会。针对社会矫正人员，镇司法所、派出所及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理，增强社会矫正效果。针对流动人口管理，坚持寓管理于效劳的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助其解决实际困难，对流出人口常联系、常
11、问候，及时掌握动态，实行感情式管理。针对失学、失管、失业状态的社会闲散青少年，进行全面摸底调查，逐人建立档案，全面掌握根本情况，镇综治办组织群团部门对其进行帮助和效劳，预防其违法犯罪。针对肇事肇祸精神病人管控，近三年来我镇积极筹措各方面资金近20万元，主动送治精神病人16人次，帮助家庭困难精神病患者，有效预防了可能因精神病人引发的各类突发事件。针对特殊困难弱势群体，积极开展助困、助医、助老、助残活动，帮助他们解决实际困难。 三是突出重点领域管理。在平安生产上，以打击非法生产经营烟花爆竹为重点，通过“打、扶、堵、疏等综合治理措施，彻底铲除了我镇境内非法生产烟花爆竹现象，减少了平安隐患，维护了人民
12、群众生命财产平安。在社会矛盾化解上，以构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体的大调解工作格局为先导，坚持调解优先的原那么，着力推动社会矛盾化解，做到调解矛盾，调顺民心，调稳执政根基。在社会治安防控上，以建设平安xxx为目标，以完善“传统+科技防控体系为重点，着力提升平安创立水平，建立健全“点线面结合、人物技相扣、打防控一体的社会治安防控体系。 创新管理惠民生，和谐稳定谱新篇。我们将以此次现场会为新的起点，坚决信心、开拓创新，努力推动全镇社会管理创新工作再上新台阶，以优异的成绩喜迎十八大召开。 第二篇：社会管理创新和社会管理现场会发言提纲（社会管理创新发言提纲） 市委常委、政法委书记各位领导
13、： 下面我就xx市加强社会管理综合治理和社会管理创新工作现状及下一步工作等谈几点看法，不妥之处，请各位领导指正。 一、xx市社会管理创新工作现状 中央、自治区和市做出社会管理创新工作重大部署以来，xx市委、政府高度重视，把社会管理创新工作摆在突出位置，提到重要议事日程，纳入全市经济社会开展“十二五规划，纳入领导干部实绩考核，切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，全市社会管理创新工作稳步推进。 （一）加强组织领导，落实责任。成立了由市委书记任组长、政府市长和各分管领导任副组长、全市各相关部门负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、政法委书记兼任，
14、统一领导和组织实施全市社会管理创新工作。组织召开了全市政法暨信访工作会议。会上，将社会管理创新工作作为2023年度政法工作的一项重要内容，与各乡镇、市直各部门签定了目标责任状。 （二）严格落实工程，统筹推进。在深入调查研究的根底上，制定了xx开展社会管理创新综合试点工作实施方 案。围绕构建多元化的社会效劳管理体系，统筹有力的综治维稳工作体系、各类社会群体效劳管理体系、社会治安排查整治和公共平安管理体系、基层根底工作建设等五大体系，确立了28个社会管理创新工程，每一个工程都明确了牵头部门和责任单位，制定了具体的“时间表和“路径图，确保每一项任务落实到单位，责任明确到个人。 （三）发挥先行政策优势
15、，试点推进。按照市委政法委、综治委文件要求，结合我市实际情况，选择了xx乡、xx等部门进行社会管理创新工作综合试点，每个试点地区由党委一把手负总责，并确定一名科级领导干部担任联络员，力求通过在不同层面、不同领域开展试点工作，为探索社会管理创新积累工作经验，进而为下一步工作的整体推进奠定根底。 二、存在的问题 我市社会管理创新虽然做了一些工作，但还只是起步，工作中存在一些不容无视的问题。一是有的部门主要领导对社会管理创新工作概念不清，重视不够高。不知道什么是社会管理创新，不清楚社会管理创新的目标任务，找不到与自身工作的结合点，思想上不重视，认识上不到位，工作上不研究，没有真正把社会建设、社会管理放在心上，抓在手上。二是工程建设进展缓慢。我市在社会管理创新实施方案中确定了28个工程，目前，这些工程进展极不平衡，有的正在准备，有的却迟迟没有行动。三是社会力量参与不够。 职能单位和相关部门对工作参与引导不够，习惯于大包大揽、单项管理，一些本该群众参与的社会性、公益性、事务性的管理工作，因为统统由部门和乡镇来管，既不公开，又不民主，群众产生误解，由此引发的矛盾和纠纷值得深思。 三、下一步工作 为切实抓紧抓好我市社会管理创新工作，下半年，我们将按照实施方案的任务分解和时限要求，采取工程化管理的方法，对每一个创新工程认真进行全面的回查，查缺补漏，稳固提高。对已初步完成的工
