1、乡镇从严治党工作意见为认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，稳固和拓展教育实践活动成果，根据中央和省委有关规定以及?中共市委关于全面推进从严治党的实施意见?和?中共市委关于全面落实从严治党二十条?有关要求，现就全面落实从严管党治党工作提出如下意见。一、从严加强思想理论建设1.坚持用科学理论武装头脑。加强学习宣传马克思主义经典著作特别是中国特色社会主义理论体系，每个党员干部每年研读经典原著不少于3本，各党支委成员每人每年研读经典原著不少于1本。深入学习习近平总书记系列讲话精神，弘扬和践行社会主义核心价值观，引导领导干部树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德
2、和个人品德。加强法制教育，弘扬社会主义法治精神，提高党员干部法治思维和依法办事能力。深入贯彻落实科学开展观，牢固树立正确的政绩观，严防脱离实际、急功近利。继续深化群众观点、群众路线和“三严三实专题教育，摆正同人民群众关系，严防脱离群众、漠视民意。2.突出党性修养和作风养成教育。认真学习和贯彻党章，自觉遵守和维护党章，不断增强宗旨意识和党性观念。把党性修养和作风教育作为镇党委中心组和干部教育培训必学内容，每年至少集中开展1次专题学习。镇党委班子成员要联系实际，每年至少为基层党员、干部讲1次党课。制定和实施村两委和村两委班作风建设考核方法，把作风状况作为村级年度考核和干部考察的重要内容。大力弘扬和
3、宣传翠竹精神，教育党员干部勇于担当、敢于负责，形成真抓实干的新气象。3.推进学习型党组织建设。完善镇党委中心组学习制度，每年中心组集中学习不少于12次。每年至少举办两次村干部培训班，安排党代表、党员中心户及30名左右优秀党员参加培训。组织好干部参加干部在线学习，开办“干部大讲堂，定期邀请专家来我镇授课，实行领导干部、一般干部、先进人物和企业家上讲台制度，把学习情况作为考察干部的重要内容。二、从严开展党内政治生活4.严格执行党内政治生活制度。严格执行“三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活会等制度，每月召开1次党小组会、支委会，每季度召开1次支部大会，上1次党课；每年
4、开展1次民主评议党员。结合实际创新开展主题党日、警示教育等活动，增强党内政治生活的政治性、原那么性和战斗性。按照教育实践活动专题民主生活会标准，镇党委每年至少召开1次高质量的领导干部民主生活会，各党(总)支部每年至少召开一次组织生活会，要确保组织生活会有质量地召开、党员都能参加，领导干部要带头开展批评与自我批评。结合年度考核，对各村党总支班子及成员贯彻执行党内政治生活有关情况进行检查，各党总支在自查根底上每年向镇党委专题报告党内生活情况。5.严明党的政治纪律和政治规矩。把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，每名党员干部都必须站在党和人民立场上，坚持“四个服从，坚决维护中央权威，维护党的集中统一。要自
5、觉服从效劳大局,坚决执行党委、政府的决定。要自觉抵抗不当言论，对重大政治原那么问题和大是大非问题，必须旗帜鲜明、态度坚决。坚持和发扬党内民主，严格落实民主集中制，完善科学民主依法决策机制和集体领导与个人分工负责相结合的制度，实行重大事项“一人一票表决制，推行讨论重大问题“一把手末位表态制。坚持大事讲原那么、小事讲风格，多沟通、勤补台，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。三、从严管理监督干部6.严格干部监督考核任用。健全完善干部综合考核评价、平时考核和德的考核方法，推行一线考核、平时考核、全方位考察识别干部。注重培养年轻干部、女干部、党外干部和专业技术干部。坚持党管人才原那么，促进人尽其才、才
6、尽其用、用当其时。实行各村主要负责人向镇党委述责述廉并接受评议制度。加强村级财务监督管理，实行换届审计制度，强化审计结果运用。认真落实谈话、函询、诫勉等制度，经常性开展谈心谈话活动。四、从严夯实基层根底7.加强基层效劳型党组织建设。主动与联系我镇的市领导、联点共建单位联系沟通，扎实开展城乡基层党组织结对共建工作。完成镇一站式效劳大厅硬件建设，强化效劳功能。深化“一平台两中心平台建设，推行“中心派单办理、干部上户办理、网上审批办理、热线全天受理效劳方式，真正打通效劳群众“最后一公里。组建党员志愿者效劳队，发挥党员先进模范带头作用。坚持整合资源、盘活资产，积极探索村级集体经济的开展。加大在产业链、
7、农民专业合作社中建立党组织力度，进一步扩大“两新组织覆盖。8.加强党员队伍建设。按照开展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的十六字方针，严把入口、畅通出口，严格执行党员开展预审制、公示制、票决制和责任追究制，严格执行不合格党员暂行处置方法。探索开展“智慧党建工作，依托现代传媒和信息网络技术，整合党组织和党员大数据库、先锋网站、 短信、微信等建立“智慧党建平台，实现党员教育管理效劳的信息化、精细化和智能化。全面开展共产党员“戴党徽、亮身份活动，推行窗口效劳行业“三亮三比三评活动，主动亮明身份，接受群众监督；党员干部要“走在前、作表率，带头佩戴党徽，带头承诺践诺，带头效劳群众。总结完善?
8、党员证?制度，党员在规定期限内向党支部报到登记，依托?党员证?，实行党员日常表现记实制度，全面记录党员参加组织生活、交纳党费、教育培训、管理效劳等情况，党支部每半年审核1次?党员证?记录情况，年底作为民主评议党员和处置不合格党员重要依据。积极响应市委农村党员教育培训“十百千万方案，即定期开展“十佳村党组织书记评选表彰活动，组织百名村党组织书记到市级党校系统培训，组织千名党员开展职业技能和实用技术培训，开展万名党员学党章、学法律、学科技活动。加强党建资金投入，将党建工作经费等纳入财政预算。认真落实村干部“三位一体鼓励保障机制。继续探索完善党内鼓励关心帮扶机制，让困难村干部、困难党员、老党员感受到
9、党的温暖。五、从严改良党员干部作风9.持续改良作风。持续聚焦“四风和“小四风问题整治不放松，树立持续整改、长期整改思想，建立完善领导班子和领导干部整改台账，对整改措施落实情况逐一进行盘点分析。严肃整治干部在岗不在状态及“为官不为等行为，每个季组织开展一次“回头看活动，健全改良作风常态化机制，防止“四风问题反弹回潮或以更加隐蔽的方式再现。10.密切联系群众。认真贯彻执行?关于完善党员干部直接联系效劳群众制度的实施意见?，坚持和完善党政正职每周一固定接访制度，党政班子成员每周不少于1天，村干部要做到随访随接，严格落实乡镇干部住乡值班制度和“夜学夜谈夜访制度。党政班子成员每周下队了解民情不少于1天，
10、每年走访群众不少于40户，党政班子成员每人结对帮扶2户以上困难群众和信访户，每年走访不少于2次。加强党代表工作室建设，党代表每年开展走访群众活动不少2次。11.强化正风肃纪。严守党的组织、财经、廉政等纪律，深入贯彻中央八项规定和省市有关规定精神，认真执行?党政机关厉行节约反对浪费条例?和公务接待管理、公务支出和公款消费、办公用房等制度规定，认真执行明察暗访相关制度，加大查访力度和频次，对违规行为进行通报曝光和严肃处理。六、从严抓好反腐倡廉建设12.推进制度防腐工作。切实抓好惩治和预防腐败体系建设。严格执行各村主要负责人述责述廉制度和党风廉政建设约谈制度，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责
11、任，深化惩戒机制、示范警示和岗位廉政教育机制、廉政风险防控机制、群众参与监督机制。落实纪律检查工作双重领导体制，加强对同级党委及其成员的监督。推行权力清单和责任清单制度，依法公开权力运行流程，建立决策考核评价、失误纠错和终身追究制。深化行政审批制度改革，建立行政审批事项目录清单公开制度。加强党务政务和各领域办事公开，做到议事规那么、决策过程、行权程序和办事结果公开。推进基层党风廉政建设，深化“阳光村务工程建设，加强对农村集体资产、资金、资源的管理。13.加大查办案件工作力度。坚持零容忍，有案必查、有贪必反，保持惩治腐败高压态势，严肃查处违法中央八项规定和省市三十条规定等迎风违纪现象，坚决遏制腐
12、败滋生蔓延势头。严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强执纪执法机关的协同配合，形成查办案件整体合力。建立“一案双查制度，加大责任追究力度。完善重大案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。七、从严加强监督14.发挥群众监督作用。畅通群众建言献策和批评监督渠道。引导各级党员干部走进农村、企业、社区，就从严治党问题多向群众请教，多同群众交流，切实掌握群众所思所想。倡导机关干部通过坐公交车、乘出租车、进菜场、逛商场等形式，了解社情民意。开展“与书记面对面交心谈心活动，各党组织书记每月安排半天时间，与党员群众谈心，听取意见建议。强化公开监督举报方式，严肃对待、慎重处
13、理群众提出的意见和举报。善于用网络、微博、微信等媒体，听取群众的意见和呼声，发现解决问题，推动改良工作。做好政民互动、市长热线等反映的问题，构建党委、政府网络舆情的引导机制。15.发挥人大监督作用。支持和保证人大依法履行监督职能，完善监督形式，延伸监督触角，增强监督实效，健全人大听取报告、执法检查、专题询问及质询等工作机制。八、从严落实管党治党责任16.落实党建工作责任制。健全相关职能部门通力协作机制，强化党委抓基层党建是第一责任和最大政绩的意识，落实管党治党责任。健全完善基层党建工作目标管理考评方法，签订基层党建工作目标管理责任书，建立党建重点工作季度抽查通报制。党委书记要带头抓党建，对重要
14、工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要严格执行“一岗双责,对分管工作范围内的党建负领导责任。党委每季度至少听取1次党建工作情况汇报。建立健全党委法律参谋制度，不断健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度和工作问责制度等各项制度，使从严治党走上制度化的轨道。17.加强督查考核。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，实行项目化管理，每月召开1次调度会，定期研究分析落实情况。认真查找群众反映强烈的问题，采取有力措施加以解决。年初研究制定年度党建工作要点完善，党建目标管理考核细那么，严格考核奖惩。坚持推行书记抓党建“三定四评制度。及时总结从严治党的好做法好经验，加大宣传推广，树立先进典型，营造抓落实的良好气氛。9
