1、探析林业资源的森林防火管理 中图分类号：s7文献标识码：a文章编号：20232023-925x（2023）o8-0334-01森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾，势必消耗大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、开展林业的大事，也是关系到国民经济开展和人民生命财产平安的大事，必须认真抓好抓实。 1、森林火灾的预防措施 森林火灾是森林资源消灭性的灾害。在森林里可燃物和氧气是随时具
2、备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭和“打早、打小、打了的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火根底设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，具体预防措施有以下两个方面： （1）预防森林火灾的行政措施 采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。 建立健全森林防火组织机构。乡、村以及
3、村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。 以法治火。以国家森林法和森林防火条例为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。 （2）预防森林火灾的技术措施 火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效方法。 2、扑火森林火灾的组织与善后工作 （1）扑救森林火灾的组织发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。 乡村发生森林火灾要
4、山当地政府统一领导和指挥，各行各业要积极配合，林业站要协助政府组织扑救林火工作。 （2）扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。 火灾面积调查调查人员要深入现场，测绘火场图，然后求算面积。 林木损失调查采用标准地方法调查，在标准地内，应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查，确定其损失。损失程度标准如下： 烧毁木树冠全烧焦，树干严重被烧，伐后不能做用材的。 烧死木树冠2/3以上被烧焦，或树干形成层2/3以上被烧坏（棕褐色），树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材。 烧伤木树冠被烧局部在1/2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。 未烧木树
5、冠未被烧，树干、树根未受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。 按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林术损失。 3、林业站森林防火管理的主要职责 （1）认真贯彻执行“预防为主、积极消灭的方针，协助乡镇政府制定好森林防火根底设施、设备建设规划和防火扑救措施，并催促按规划的要求完成。 （2）进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。 （3）协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。 （4）在发生森林火灾时，协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。 （5）做好火灾损失调查、建档，统计有关报表，并及时按规定报告森林
6、火灾预防和扑救的情况。 4、加强领导，务必把防火责任落实到位 第一，狠抓组织领导，做到防火责任落实。一要落实好“七长负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长负责制贯穿到森林防火工作的全过程，做到在整个工作部署上，防火工作有位子;在资金安排上，防火投入进盘子;在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要
7、的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。 第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究
8、单位领导和相关人员的责任。 第三，狠抓宣传教育，做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级干部思想认识和广阔群众防火意识上下功夫。当前，要进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想：一要坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪;二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。 总之，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济开展大局，责任重于泰山。只有以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为稳固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的奉献。 第5页 共5页
