1、王学仁在省政协十届十三次常委会结束时的讲话 省政协主席王学仁 （2023年1月7日）各位常委、 同志们： 省政协十届十三次常委会今天就要结束了。这次会议听取了孔垂柱副省长关于省政协十届三次会议以来提案办理工作的情况通报，讨论了政协XX省第十届委员会常务委员会工作报告（草案）和政协XX省第十届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（草案），审议并通过了关于召开政协XX省第十届委员会第四次会议的决定以及会议议程、授权主席会议审定未尽事宜的决定等草案，通过了有关人事事项。会议期间，大家对两个报告（草案）认真讨论、积极发言，提出了许多很好的意见和建议，我们将采纳大家的意见并进行认真修改。这次会议各项议
2、程的圆满完成，为召开政协XX省第十届委员会第四次会议创造了必要的条件。下面，我讲三点意见。 一、深入学习贯彻中共XX省委八届十次全委会精神，进一步统一思想认识、明确工作方向 中共XX省委八届十次全委会是在圆满完成“十一五规划、即将实施“十二五规划的关键时刻召开的。全委会认真总结了我州去年及“十一五时期取得的成就和经验，深刻分析了“十二五时期我州经济社会面临的形势，审议通过了中共迪庆州委关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议（草案）。州委副书记、州长黄政红同志就建议（草案）向全委会作了说明，并对去年工作作了总结，对今年工作作了部署。这是一次总结过去、谋划未来，统一思想、团结奋进的会议，
3、对于发动全州各族人民积极投身“示范区建设，确保我州经济社会开展在“十二五开局之年开好头、起好步，具有十分重要的意义。深入学习好、贯彻落实好省委八届十次全委会精神，是当前和今后一个时期人民政协的重要任务。全省政协要组织广阔政协委员、各界人士和机关干部认真传达学习，进一步认清形势、明确任务，增强信心、找准着力点，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，充分发挥政协优势，认真履行职能，积极为“十二五规划的实施献计出力。 一是要充分肯定“十一五取得的巨大成就，进一步振奋精神、坚决信心。“十一五以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，中共XX省委团结带着全省各族干部群众，围绕建设绿色经济
4、强省、民族文化强省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大目标，深入实施可持续开展、科教兴滇、城镇化和全方位开放战略，在应对各种新情况和新问题中，开启了我省科学开展的新时代，增强了云南经济社会开展的新优势，出色地完成了“十一五经济社会开展各工程标任务，为“十二五乃至更长一个时期加快开展奠定了坚实的根底。在“十一五期间，省政协自觉效劳云南改革开展稳定的大局，广泛团结广阔政协委员和各族各界人士，抓住关系云南经济社会开展的重大问题开展协商议政，围绕重大民生问题进行深入调研，积极在统一战线内部营造民主协商、团结和谐的良好气氛，最广泛地调动一切积极因素，推动科学开展、促进社会和谐、增进民族团结、维护边疆安宁
5、，人民政协事业不断开创出新局面。 二是要认清形势明确任务，进一步增强履职的责任感和使命感。“十一五时期，我省经济社会开展取得了显著的成就。但开展不充分、开展不平衡、开展不协调、开展不可持续的问题仍然突出，开展的环境和条件还会继续发生新的变化。但我们仍然处于加快开展的重要战略机遇期，新一轮西部大开发战略的深入实施、桥头堡建设的大力推进、国内外经济结构的深刻调整、全省巨大的内需潜力、改革开放以来特别是近十年来奠定的坚实根底等有利条件和内在优势，有利于我们把经济平稳较快开展的形势长期保持下去。省委认为“十二五时期是加快转变经济开展方式的攻坚期，是加快建设“两强一堡的黄金期，是全面建设小康社会的关键期
6、。我省政协组织要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，切实肩负起自己神圣的职责和荣耀的使命，坚持围绕核心、效劳大局、关注民生、认真履职，努力为推动云南科学开展再上新台阶作出新的更大奉献。 三是准确把握奋斗目标，进一步效劳好全省工作大局。在“十二五新的开展阶段，省委提出要紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡战略目标，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，坚持推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化，加快改革创新，加大开放步伐，加强统筹协调，不断推进富裕民主文明开放和谐云南建设迈上新台阶。在今后的工作中，我们必须牢牢把握省委的决策部署，紧紧围绕进一步增
7、强综合经济实力；提高统筹城乡、区域、经济社会开展水平；增强开展活力；拓展开展空间；推进文化大开展大繁荣；加强生态文明建设；稳固民族团结、社会和谐的良好局面；保障和改善民生，这八个关系全省经济社会开展全局的重大问题，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，深入开展调查研究，积极反映社情民意，广泛进行协商议政，努力为党委、政府科学决策和推开工作提供依据和参考。今年是实施“十二五规划的第一年，做好今年的工作对“十二五开好局、起好步至关重要。在谋划省政协今年的工作方案中，要突出重点，找准切入点和结合点，集中研究推动科学开展、加快转变经济开展方式中的重大问题，自觉在更高层次、更重要领域和更关键环节上谋
8、大思路、出大主意。 二、认真学习和把握“十二五规划建议，积极为协商讨论“十二五规划纲要作好准备 省委八届十次全委会审议通过的中共XX省委关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议，全面贯彻了中央关于“十二五时期开展的指导思想、战略部署和目标任务，充分表达了科学开展这一主题和加快转变经济开展方式这一主线，顺应了全省广阔干部群众加快开展的愿望和过上更好生活的期待，适应了国际国内形势的新变化和我省经济社会开展的新情况，反映了广阔政协委员和各族各界群众的意见和要求，是一个全面贯彻中央精神、充分代表群众意愿、完全符合云南实际、鲜明表达时代特征的规划建议。根据省委的“十二五规划建议，省政府正在编制我
9、省“十二五规划纲要。在即将召开的省政协十届四次会议上，我们要对这个规划纲要进行协商讨论。为切实把这个纲要协商好、讨论好，我们要注重从以下四个方面准确把握省委的战略考虑和总体思路。 一要深刻认识“十二五开展的战略意义。省委认为“十二五时期是我省全面贯彻落实科学开展观和全面建设小康社会的关键时期，提出要通过推进“十二五开展，使云南丰富的资源优势、优越的区位条件、多年积累的根底条件以及各族人民加快开展的激情和干劲迸发出巨大的活力，推动全省经济社会更好更快地开展。省委之所以这样定位我省“十二五开展的战略意义，主要是考虑到国际国内的开展趋势和条件，考虑到我省经济社会开展中的突出矛盾与问题，考虑到各方面的
10、开展热情，考虑到我们的现实根底以及可能的风险和挑战。省委对于“十二五开展的这种战略考虑，有利于在“十二五规划纲要的编制和实施中，既积极进取、振奋人心，又科学务实、稳妥可靠；既注重满足人民群众日益增长的物质文化需要，又能够切合实际、量力而行；既有高昂的热情又保持清醒的头脑，不动摇、不懈怠、不折腾。 二要深刻认识“十二五开展的主题和主线。以科学开展为主题、以加快转变经济开展方式为主线，是“十二五规划建议的鲜明特点。坚持开展是硬道理的本质要求就是坚持科学开展，推动科学开展的重大举措就是加快转变经济开展方式。现阶段，我省坚持“主题就是要更加注重提升经济开展质量和效益、更加注重自主创新和结构调整、更加注
11、重生态建设和环境保护、更加注重社会开展和民生改善、更加注重城乡统筹和优化区域经济布局、更加注重体制机制创新和全方位改革开放；贯穿“主线就是要着力解决需求结构失衡、供给结构不协调、要素利用效率低、环境损害大、产业布局和空间布局不够合理等突出问题，着力提升我省国民经济整体素质和抗风险能力。 三要深刻认识“十二五开展的目标任务。省委按照全面建设小康社会的总体部署，积极回应广阔人民群众对开展的关切和期望，既着眼于五年、又考虑到长远，立足于推动经济社会更好更快开展、“两强一堡建设取得重大进展，提出了经济开展、结构调整、社会建设、人民生活水平、资源节约型和生态友好型社会建设、对外开放六个方面迈上新台阶的奋
12、斗目标。这些目标任务，贯彻了中央要求与云南实际相结合的精神，表达了长期目标与短期目标的衔接，注重了科学开展与加快开展的统一，实现了经济社会开展与民生改善的协调，反映了人与自然的和谐，是顺应时代开展潮流的现实选择，是经过艰苦奋斗可以顺利实现的美好前景。 四要深刻认识“十二五开展的重大举措。省委立足现阶段实际，着眼于解决事关我省开展的全局性、战略性、关键性问题，从加快开展现代农业、大力推进新型工业化、进一步搞活流通和扩大消费、促进区域协调开展、着力完善根底设施、增强自主创新能力、加快民族文化强省建设、高度重视生态建设和资源节约、加强防灾减灾体系建设、全力保障和改善民生、扩大对内对外开放、深化重要领
13、域和关键环节改革这12个方面，提出了一系列的重大举措。这些举措表达了中共十七届五中全会提出的“五个坚持的根本要求，是科学开展这个主题和加快转变经济开展方式这条主线在工作部署中的具体化。抓住了这些重大举措，就把握住了“十二五开展的关键；落实好这些重大举措，就能够为建设富裕民主文明开放和谐云南和全面小康社会奠定坚实的根底。 总之，省委“十二五规划建议的内容非常丰富、含义非常深刻，表达了中央一系列的重大决策部署，概括了我省近年来在实践中的新探索新创造。我们要认真学习、深刻领会，在准确把握省委对“十二五开展的战略考虑和总体部署的根底上，深入开展调查研究，找准改革开展中最需要解决、人民群众最关心的问题，
14、积极提炼履职成果，认真准备在省政协十届四次会议上的发言材料，争取在会议期间的有关协商讨论中，多方位、多角度、多层次地提出真知灼见，努力为谋划和实施好云南“十二五开展蓝图奉献智慧、奉献力量。 三、扎实做好各项工作，确保省政协四次全会的顺利召开 这次会议确定省政协十届四次会议在本月19至24日召开，现在已经到了会议的最后准备阶段。这次会议不仅要总结省政协去年的工作情况、部署省政协今年的工作重点，更重要的是要协商讨论全省“十二五规划纲要，这直接关系到云南今后五年的长远开展。希望参加会议筹备工作的每一个同志充分认识开好十届四次会议的重要性，高度重视，精心安排，认真组织，加强协作，主动配合，狠抓工作落实
15、，大事要认真，小事不马虎，高质量、高水平、高效率地完成大会的各项筹备任务。要抓紧修改好会议的有关文件，特别是要修改好常委会工作报告。这次常委会上，大家对常委会工作报告和常委会关于提案工作情况的报告进行了认真的讨论，提出了许多很好的修改意见，起草班子的同志要充分吸纳、认真修改，努力使这两个报告充分表达去年省政协工作的亮点与特色、充分反映今年全省经济社会开展的大局和省政协工作的思路和重点。在大会召开期间，各工作组要在大会秘书组的领导下，紧紧围绕会议的各项议程，切实加强协调配合，注意做好各次会议和活动的衔接，做到各个环节不出过失、运转顺畅，周到细致地完成好会议的各项效劳工作，确保省政协十届四次会议圆
16、满成功。 各位常委、同志们，刚刚过去的202223年是不平凡的一年。一年来，在省委的领导和省政府的支持下，在政协各参加单位、全省各级政协组织和各有关方面的积极支持配合下，通过广阔委员的共同努力，省政协以科学开展观为指导，按照省委对政协工作的部署要求，坚持围绕中心、效劳大局、凝聚人心、效劳群众，紧紧围绕我省制定“十二五开展规划和经济社会开展中的重大问题以及人民群众普遍关注的热点问题，深入调查研究，积极建言献策，做了大量卓有成效的工作，取得了丰硕的成果。各位常委为此付出了辛勤的劳动，奉献了智慧和心血。在此，我代表主席会议的全体同志向大家表示衷心的感谢。希望大家在新的一年里，继续加强学习和研究，时刻关注大局，全力推动开展，密切联系群众，积极效劳社会，严格要求自己，珍惜政治荣誉，不断
