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2023年乡镇畜牧兽医站综合配套改革实施方案 .doc

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资源描述

1、乡镇畜牧兽医站综合配套改革实施方案 为强化畜牧兽医公益性事业管理,进一步建立和完善动物防疫体系,提高动物疾病的预防和控制能力,解决乡镇畜牧兽医站管理体制不顺,运行机制不活的问题,根据省政府办公厅鄂政办发()号文件XX县区委、县政府梅发()号文件精神,结合畜牧部门实际,特制订此实施方案。 一、指导思想 和根本原那么 指导思想。以“三个代表重要思想为指导,按照强化公益性职能的要求,在全县建立适应畜牧业持续开展,执法监督有力,动物防疫检疫标准,诊疗市场活泼的管理体制。 根本原那么。稳定队伍,理顺管理,精简效能,创新体制,强化职能,促进开展。 二、改革内容与要求 (一)、明确职能职责 按照执法主体在县

2、,效劳工作在乡镇的原那么,乡镇动物防疫、检疫、监督工作由县畜牧局派员监督组织实施,派驻到乡镇从事动物防疫检疫人员的主要职能职责:一是组织实施当地重大动物疫病的预防、控制和扑灭,做好动物免疫人员与非专职检疫人员的培训和管理工作;二是在县主管机构的组织下,做好当地重大动物疫病的诊断、监测和疫情测报工作;三是负责做好当地动物屠宰检疫、产地检疫、运输检疫和市场监督工作,维护当地畜牧生产和畜禽及其产品的卫生平安。 (二)、依规定编定岗 根据动物防疫检疫监督工作的实际需要,遵照县委、县政府关于XX县区乡镇事业单位改革的精神和梅编()号文件规定,依规设置工作岗位,核定人员编制。全县确定派驻乡镇动物防疫检疫监

3、督人员总数为名,效劳中心岗位控制数名。 (三)、方法步骤及时间安排 调查准备阶段(月底至月日) 成立乡镇畜牧兽医站改革领导小组,组建工作专班。改革领导小组组长:;常务副组长:;副组长:;成员:。 制定乡镇畜牧兽医站改革实施方案。 调查摸底。对乡镇畜牧兽医站工作(更多精彩文章来自“秘书不求人)人员的根本情况(年龄、工作年限、在岗情况、身份、编制、供给状况、学历、奖惩等)造册登记,张榜公布。 测算改革本钱。对各乡镇畜牧兽医站的债权债务,置换身份人员一次性安置费用,参与养老保险费用,进行资产审计、评估和测算,为改革作好准备。 宣传发动阶段(月日至月日) 以乡镇畜牧兽医站为单位,召开全体干部职工会议,

4、学习有关文件、政策,搞好宣传发动,进行思想发动、安排部署工作。月日以前召开兽医站站长会议,安排改革的有关事项,重点做好封存公章、核对债权债务、填写财产登记表、收集整理档案资料,并限期交县局封存,通知改革对象按时参加改革等工作。 全面实施阶段(月日至月日) 清退。做好全面清退临时工、非在编人员,办理解除工作手续。 竞编竞岗。 、确认竞编竞岗资格。根据省政府办公厅鄂政办发()号文件XX县区委梅发()号文件的规定,以下三种人员均有竞编竞岗资格:一是经组织、人事、劳动部门办理了正式手续,且有事业编制的在编在岗人员(含年录干人员);二是原已安置的军转干部和复退军人;三是年经全省考试录取的正式检疫员。凡符

5、合条件的人员必须在月日前到县局政工股报名,逾期视为弃权,报名结束后其名单统一公示。 、竞编竞岗方法。竞编竞岗采取百分制,根底条件、理论考试、考核、奖励分别按照“四、三、二、一的比例计分。 根底条件分。其中工龄分(每年计分,满年以上的得总分值);职级分(在岗站长分,副站长主持全面工作和书记分,在岗副站长分,军转干部职级比照上述计分);编制分(财供分,补贴分,事业编制分,检疫员分,不重复计分);职称分(高级分,中级分,初级分);学历分(本专业大专以上分,非本专业大专以上分,本专业中专分,非本专业中专分,中专以下分)。 理论考试分。内容为行政法律法规、畜牧兽医法律法规、畜牧兽医根底理论、动物防疫检疫

6、根底知识。本文转载自网 考核分。由县局改革领导小组组织人参加测评,每票优秀分,称职分,根本称职分,不称职分。 奖励分分封顶。年元月日以后,受到党政机关、人大政协机关表彰的优秀共产党员、先进工作者或个人(凭文件或证书认定),科级每次奖分,处级每次奖分,司级每次奖分,部级每次奖分,获得一等功每次奖分,二等功每次奖分,三等功每次奖分。 扣分。年元月日以后,受到通报批评的人员每次扣分,受到党纪政纪处分的人员每次扣分,受到司法机关刑事处理的人员每次扣分。 聘用。竞编竞岗结束后将结果进行公布,未有异议的从高分到低分录取名防疫检疫员,如第名有并列的那么进行面试,然后确定入选人员。录取人员一律实行聘用制,聘期

7、为两年,工作成绩突出的可以连续聘用。聘用人员实行滚动编制管理,即在岗享受派驻乡镇动物防疫检疫待遇,离岗或退休那么予以解聘,聘用人员的编制、工资、工作关系、工作经费在县,由县动物防疫检疫机构统一管理。在签订聘用合同时,必须按县局有关规定办理手续。 竞聘效劳中心岗位 、职数确定。全县个乡镇,每乡镇名。 、竞聘方法。从竞聘派驻到乡镇动物防疫检疫员落选人员中择优聘用,原那么上优先聘用落选的财政供给人员,在岗的站长、副站长。 分流安置 、内退。距国家法定退休年龄缺乏年的正式职工,在个人自愿的前提下,本人申请,经局研究同意,主管部门批准,可以实行内退。内退期间发给根本生活费,其中财政供给人员的根本生活费按

8、每人每年元的标准发放,录干人员按县改革办确定的标准发放,非财政供给人员的根本生活费按每人每年元的标准发放。符合内退条件,但本人不愿内退的,可参加竞编竞岗。 、参加养老保险。按XX县区乡镇事业单位根本养老保险实施方法全员参加养老保险,发放手册。对落选者和未参加竞编竞岗者实行“三统一即:统一置换身份,解除原有的劳动人事关系;统一退出编制管理序列,退出财政供给序列;统一重新聘用。凡落岗和未参加竞编竞岗者实行一次性安置,均以实际工作年限为依据,财政供给人员以本人年底月平均工资(根本工资国家规定的津补贴)为计算基数,非财政供给人员以年度本单位在岗职工月实发平均工资为计算基数(如本单位在岗职工月实发平均工

9、资低于元的,按元计算),按每工作一年发一个月工资的标准,发给一次性安置费。自行离岗外出期间或虽与单位有协议但未履行协议,其时间不计算工龄。军转干部、退伍军人在转业、退伍后待安置(以安置通知书时间为准)的时间视为实际工作时间。 、病退。长期患病不能工作的人员,由个人申请,依法鉴证,单位研究,统一报批。对病情鉴证后因年龄达不到病退规定者,由单位发给生活费(其标准按县统一规定执行);对病情鉴定不符合病休者,参加竞编竞岗,按竞编竞岗的规定执行,不参加竞编竞岗,按分流安置对象落实。 完善总结阶段(月日至月日)本文转载自网 改革任务完成后,及时向县改革办上报材料和验收申请报告。 三、加强领导,严肃纪律 乡

10、镇事业单位改革是加强重大动物疫病防控,确保畜产品平安的一项重大举措,既关系到全体职工的切身利益,又直接关系到畜牧业健康开展,因此,我们必须要高度重视,不可掉以轻心,马虎从事。 一是要严明责任,兽医站改革要在改革领导小组的统一领导下进行,局班子成员实行集体领导,民主决策,工作实行分工负责,做到无情改革有情操作。 二是严格政策,坚持公开、公正、公平的原那么,增加透明度,实行阳光操作,严禁暗箱操作和徇私舞弊。 三是严肃纪律,严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律,确保改革顺利进行。 二五年十月三十一日 内容总结(1)乡镇畜牧兽医站综合配套改革实施方案 为强化畜牧兽医公益性事业管理,进一步建立和完善动物防疫体系,提高动物疾病的预防和控制能力,解决乡镇畜牧兽医站管理体制不顺,运行机制不活的问题,根据省政府办公厅鄂政办发()号文件XX县区委、县政府梅发()号文件精神,结合畜牧部门实际,特制订此实施方案(2)编制分(财供分,补贴分,事业编制分,检疫员分,不重复计分)(3)职称分(高级分,中级分,初级分)

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