1、市林业局工作总结和安排 一、20x年主要工作情况 20x年,全市林业工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕推进社会主义新农村建设、构建和谐唐山和科学开展示范区建设三大主题,认真组织开展绿化唐山攻坚行动,狠抓造林绿化、林果生产、产业化经营、科教兴林、资源管护等重点工作,较好地完成了各工程标任务。 (一)城乡造林突破开展。全市春雨季完成沿海造林、三北造林、退耕还林、社会造林等27.39万亩,义务植树202302万株。在今年全省城乡绿化检查评比中,我市取得了第一名。7月份,全省城乡绿化现场经验交流会议在我市召开,我市组织开展城乡一体绿化的经验在全省推广。全市农田林网庇护率到达70%以上,今年我市被
2、评为全省农田林网建设先进市。特别是全市启动绿化唐山攻坚行动以来,市委市政府主要领导高度重视,亲自协调指挥;分管领导全力以赴,精心安排部署,屡次调度检查,有效推动了工作落实。全市成立了高规格的领导小组,召开了高规格的秋冬季绿化攻坚大会战发动大会、领导小组会、准备工作现场调度会和规划评审会议,组织了高规格的学习考察团到山西长治参观考察,制定出台了中共XX市委、XX市人民政府关于组织开展绿化攻坚行动大会战的决定和绿化唐山攻坚行动大会战实施方案,确定了工程造林的技术标准、补贴标准和验收标准,严格落实了档案标准管理,实施了工作进度媒体公示排名,多方落实了专项资金近2023亿元。目前,秋冬季造林工作根本结
3、束,整体转入后期越冬管护阶段。初步统计,秋冬季全市完成通道绿化造林14.13万亩,占总任务的77.4%,其中省道以上6.6万亩,占任务的77%,占方案完成任务的20232.6%。总的看,我市这次绿化攻坚行动的造林规模之大、标准之高、发动之广泛,质量之好,是我市历史上从来没有过的。 (二)林果产业化经营稳步开展。新开展名优果树5.18万亩,特别是燕山石灰岩山区优质核桃开展势头强劲,新建良种核桃基地2.65万亩,全市核桃基地面积到达13万亩,成为我市第五大果树树种。果树管理工作得到全面加强,树体改造完成15.2万亩,果品套袋完成20.8亿个。全市果品总产量预计到达150万吨,可以完成任务指标,产值
4、上与去年大体持平。组织开展了果品无公害环评检测认证工作,全市无公害环评检测认证面积到达190万亩,无公害果品认证检测56.5万亩,在省林业局今年组织的四次共145个样品检测中,全市143个果样合格,合格率到达98.6%,没有发生批量果品市场禁入问题和果品中毒事故。开展了“保质量、保平安、助奥运农产品质量平安保障行动,我市欧意果品等7个县(区)的6个品种及加工品列入奥运果品供应方案,供应基地面积42.5万亩,供应量达16万吨。在省政府认定的全省农业产业化重点龙头企业中,我市林果类龙头企业到达9家;在市政府认定的龙头企业中,林果类到达30多家。特别是迁西板栗被评为中国著名商标,进一步提升了迁西板栗
5、品牌影响力。新开展花卉0.26万亩,完成新育苗2.1万亩,其中,容器育苗52023万株,为完成全年造林任务提供了保障。 (三)森林资源保护不断强化。森林防火长抓不懈。加强宣传,增加投入,落实责任,严防死守,全市发生森林火警三起,没有发生森林火灾,与去年相比根本持平。完成了燕山防火一期工程建设,通过了国家林业局和省林业局组织的验收。特别是六个重点县(市)区按要求组建了专业扑火队,有效提升了扑火能力。美国白蛾防治坚持早安排、早动手,强化综合措施,开展联防联治和群防群治,全市综合防治美国白蛾120万亩,特别是在全市交通干线和大南湖等重点区域组织实施了飞机喷洒防控作业,取得了很好的防治效果,全市美国白
6、蛾没有形成明显危害。林业执法不断加强,集中开展了以打击非法占用林地、乱砍滥伐林木、非法猎捕鸟类、非法野外用火、违反种苗和森防检疫管理法律法规为重点的专项严打整治行动,共查处各类涉林案件520起,对重点案件进行了挂牌督办,共处分600多人,收缴野生动物2022余只、猎捕工具200多套,涉林案件查处率到达95%以上。成立了XX市野生动物救治站,收留救治一二级野生动物30多只,较好地履行了野生动物保护管理职能。林产品检疫有效开展。共检疫干鲜果品1.5亿公斤,木材及制品1.4万立方米,复检200多批次,签发森林植物检疫证书8500多份,有效控制了林业有害生物的传播。严格林木采伐和林地管理,把有限的采伐
7、指标和林地占用,优先用于我市重点工程建设工程使用。 (四)科技兴林深入开展。推广抗旱节水造林技术、板栗良种及优质丰产技术等面积46万亩,新引进林果花优新品种40多个,推出了欧意金土等6个科学开展示范园(场),组织开展了林下复合经营模式的研究,并作为全市60个科学开展模式得到推广,XX县区杨柳庄镇等3个镇被评为“中国优质苹果基地百强乡镇。组织开展了林果科技活动周、科技三下乡活动,发放各类林果科技书籍2.2万本,科技明白纸近25万份,举办各种实用技术培训班2022多场次,培训农民21.7万人次。同时,狠抓林业标准化工作,今年对沙地枣和有机板栗栽培两项地方标准组织了专家论证并通过了技术监督部门验收,
8、目前,全市执行林业地方标准2023项,贯彻执行国家、省级标准17项,果树标准化生产面积到达了120万亩。 其它工作,包括林改、工程、宣传等也都取得了新的进展,在机关建设中,通过开展深入学习实践科学开展观活动,提高了队伍素质,确保了繁重林业建设任务的完成。 二、202223年林业建设形势分析 202223年是林业建设的重要一年,党的十七大首次把“建设生态文明写入政治报告,党的十七届三中全会,对林果业结构调整、林业生态重点工程建设、林权制度改革等方面,都做出了战略性部署,是新时期对林业工作确立的新目标、提出的新要求、提供的新机遇。我们必须深刻认识,认真把握,以新的思路推进工作开展。 202223年
9、,从造林绿化看,延续绿化攻坚行动,全面完成既定目标,工程量、任务量依然十分艰巨,资源管理管护的任务异常繁重。有利的方面:一是政策好。落实工业反哺农业,城市支持农村的惠农政策,农业经济开展将获得更多的资金支持。开展大规模的造林绿化,不仅可以拉动内需,还可以改善环境,新农村建设的实践将生态环境改善和林果生产提升到了更加重要的位置,未来农业农村开展将更加重视造林绿化,农民增收更加依靠林业生产。特别是林权制度改革的全面实施,将有利于增加林业资源,活化林业开展机制,增强林业开展后劲。二是决心大。市委、市政府对绿化唐山大地,建设科学开展示范区认识高度统一,制定政策,制定措施,强力推进,特别是开展的绿化攻坚
10、行动深入人心,深得民心,形成了全社会的高度共识。同时,国家、省林业局对我市开展绿化攻坚大力支持,将更多地把我市的造林列入工程造林范围,享受到补助政策,对全市林业开展是一个极大的促进。目前,省刚刚下达我市防护林体系建设工程任务45万亩,占全省任务总数的31%,到位资金4500万元,是历史上一次到位资金最多的。三是势头足。尤其是在社会造林和全民义务植树方面,在我市得到了很多企业和广阔群众的支持和参与,出现了很多造林绿化的好典型,只要进一步加强宣传,政策引导,落实机制,大力支持和鼓励,多层次、多形式参与造林绿化的气氛将更加浓厚。从不利的情况看:一是造林绿化进入“啃骨头阶段。绿化攻坚行动结束后,下一步
11、造林绿化的重点将转向荒山荒滩、沙化土地、盐碱地带等生态脆弱地区,施工难度大,造林本钱高。二是森林资源管理与保护任务越来越重。随着林地面积的快速增加,森林资源平安形势更加严峻。森林病虫害中,美国白蛾点多面广,不仅铲除灭疫非常困难,而且完成防治达标也非常不易。森林防火范围逐年扩大,火险等级居高不下,防火压力越来越大,全市防火的根底设施建设还需要进一步加强;山区采矿非法占用林地、毁坏林木现象时有发生,稳固造林绿化成果面临严峻挑战。三是林业改革的任务仍然十分艰巨。虽然全市林业产权制度改革取得了显著进展,但是发证的任务量还相当大。同时,有争议的林地、国有林场改革也要推进,还需要做大量的工作。 从果品生产
12、上看,由于受国际金融危机影响,我国鲜果出口严重受阻,加工果品产品订单急剧下降,造成国内果品严重滞销,价格严重下滑。国内苹果出口的口岸大局部关闭,面对欧美市场出口的果汁去年销售价是每吨1500美元左右,目前已跌至800美元,且出口数量有限。就我市来讲,果品外贸依存度除板栗外不是很大,冲击度也不是很大,但亦有一定影响,价格普遍下降,对果农明年果品生产的积极性也会产生一定的负面作用。因此,我市202223年果品生产机遇与挑战并存,我们既要抓住当前党和政府高度关注农业、支持农业、加快农业开展的时机,发挥我市果品生产根底好、特色鲜明、产业化经营水平较高的优势,继续在调整结构,提质增效上下功夫,围绕拉动国
13、内消费上做文章,做到增加品种,分期上市,提高质量,争创名牌,保证平安,促进农民增收,确保我市果品生产稳定持续增长。同时,也要进一步解决我市果品产业链条短,储藏加工滞后,特别是现代化储藏设施严重缺乏,大型水果加工龙头企业少的问题,加速推进我市由果品大市向果品强市的跨越。 三、202223年工作安排 202223年全市林业工作的指导思想是:以党的十七大和党的十七届三中全会精神为指导,以建设生态文明为目标,打好一个战役(绿化攻坚行动春季战役),确保两项平安(生态平安、果品平安),抓好两个双百示范村(20230个果品增收示范村和20230个村庄绿化美化示范村),建设四个十万亩基地(2023万亩良种干果
14、基地、2023万亩果园改造提升基地、2023万亩松柏生态林基地、2023万亩花卉种苗基地),实施五项保障(工程建设、科技兴林、综合执法、林权制度改革、林业宣传),加速推进传统林业向现代林业转变,努力实现林业又好又快开展。主要预期目标是:全年完成造林面积50万亩,全民义务植树202300万株。森林火灾受害率控制在0.3以下,森林病虫害成灾率控制在0.56%以下。 (一)打好造林绿化攻坚行动春季战役 在20x年秋冬季攻坚大会战的根底上,继续开展绿化唐山春季造林战役。重点完成四项任务:一是工程建设任务。秋冬季完成主体建设任务的地区,要搞好工程扫尾工作;因气候、树种等原因将造林任务主要安排在春季的,要
15、采取得力措施,抢抓有利时机,确保春季一役全面完成工程建设任务。特别是县以下道路和城市生态园林,要作为重中之重,全力抓好,确保完成任务。二是补植任务。及时搞好秋冬季造林地块林木成活率的调查清查,对越冬死亡的树木搞好补植补造,确保成活率到达95%以上。三是管护任务。按照保成活要求,严格管护措施,落实管护责任,确保林木保存率到达90%以上。四是检查验收任务。按照实施方案要求,组织人员对绿化攻坚行动进行全面验收,并严格按照绿化唐山攻坚行动资金补助及管理方法的规定,依据验收结果,依法核发市级财政资金补助,并确保财政资金专款专用,标准运行,发挥作用。与此同时,协调推进全市绿化攻坚六大工程,抓好通道绿化、X
16、X县区生态园林、农田林网及四荒绿化、企业及工业园区绿化、村庄绿化。在组织四荒绿化中,要抓紧制定全市五年消灭荒山工程规划,加大推广容器育苗造林,大力组织实施封山育林,积极开展特色果品基地,促进地方经济开展和富民增收。在生态园林建设中,要积极组织发动部门、企业通过多种形式,投身造林绿化,认真贯彻“五定双保义务植树责任制,提高全民义务植树尽责率,全年完成义务植树202300万株。 (二)确保两项平安 一是生态平安。重点是四项工作。 1.强化森林防火。坚持“预防为主方针,完善森林防火预案,积极探索生物防火阻隔林带建设等新举措,启动实施国家燕山森林防火二期工程,狠抓根底设施和专业队伍建设,强化宣传教育、隐患排查、信息联络和应急准备四个环节,实现三个到位(防火经费纳入财政支出预算到位,6个重点防火县专业扑火队落实到位,森林防火行政领导负责制落实到位)和三个确保(确保