1、首设平安举报有奖制度 食品平安有奖举报实质上是公民具体行使宪法赋予的民主监督权,实现公民民主监督的方式。核心价值,就在于将政府监督和公民的民主监督有效结合起来,创造了依靠群众参与、监督、表达的制度机制,从而有效保障公民知情权、表达权、参与权和监督权。 基于食品平安社会背景的复杂性及传统行政手段的局限性乃至纰漏。更凸显了加强食品平安法治建设,建立食品平安有奖举报制度的重要性和紧迫性。有奖举报制度,不仅能有效保护举报者的合法利益,还能震慑违法者,让违法者感到自己时刻在公众的监督之下,减少违法的几率。它既是一项措施,一种手段,更是一种机制。 一、建立食品平安有奖举报制度是维护公民正当权益的重要法律行
2、为 我国宪法、刑事诉讼法都明确规定了公民有检举他人违法犯罪的义务。因此,食品平安举报不仅是一项宪法上的政治权利、自由权利,也是一项法律义务。举报人既享有向有关单位和部门反映他人违法犯罪情况的权利,同时对其所反映情况的真实性、可靠性也承担着保证义务,否那么就必须对其举报行为对他人造成的利益贬损承担责任。这种法律制度安排,固然是出于发动群众参与对违法犯罪行为作斗争的需要,更为重要的是通过赋予公民对违法犯罪行为的举报权,保障和促进宪法中“主权在民原那么的落实。食品平安有奖举报,正是公民为维护法律尊严,为有力惩治食品违法犯罪行为,采取正大光明的方式,通过专门机关追究相关人员的责任,从而使正义以一种看得
3、见的方式得以实现,是通过程序正义实现实体正义的有效方式和途径。 二、建立食品平安有奖举报制度是促进社会民主的一种重要政治行为 首先,国家权力的合法性来源于社会,人民是权力的主体。为了克服公共权力运行偏离轨道而发生变异,必须对权力运行过程进行监督。食品平安有奖举报制度的建立完善,就是从社会方面对权力运行过程加强监督的重要方面,开辟了一条公民政治参与、民主监督的重要渠道。其次,食品平安举报制度有利于群众迅捷、畅通地进行利益表达,从而有利于疏导、化解不稳定因素,有力促进新形势下的社会和谐稳定。 三、建立食品平安有奖举报制度是食品监管由政府层面向社会、全民层面转变的重要举措 食品平安问题多发,原因错综
4、复杂,无处不在、无所不有。食品平安监管涉及面广线长点多,而监管力量又十分有限,常常有捉襟见肘的感觉。仅仅在政府层面抓食品平安是远远不够的,必须从政府层面转向社会层面、全民层面打一场食品平安的人民仗。 近年来,各地积极探索建立鼓励群众举报食品平安违法犯罪行为的奖励制度,并取得了很好的效果。实践证明,实行有奖举报充分发挥和依靠群众,充分调动群众参与食品平安监管的积极性、主动性,实行联防联控、群防群治,是在市场经济条件下,强化社会监督,做好食品平安工作的有效手段。对于及时发现各类食品平安风险隐患和违法犯罪行为、提高食品平安保障水平具有十分重要的作用。一是有利于调动社会各方主动参与食品平安监管工作,提
5、高广阔群众打击食品违法行为的积极性。二是相对于职能部门的抽检等信息获取渠道而言,群众举报是一种高效率、低本钱的信息获取渠道。通过对群众举报信息进行核实、分析,有助于监管部门及时掌握违法犯罪动态,更有针对性地打击违法犯罪行为,提高执法效能和工作效率。三是有助于形成强大的社会压力,遏制违法生产经营活动。要大力开展食品平安社会志愿者。要依托城乡基层自治组织、社会团体等,建立食品平安信息员、协管员等群众性队伍,延伸和壮大我们的监管力量。 四、加强对有奖举报工作的领导和宣传 各级政府要加强对食品平安有奖举报工作的组织领导,结合本地实际,抓紧制定具体举报奖励方法,细化具体措施,完善工作机制,实现食品平安有奖举报工作的制度化、标准化;各级政府和相关部门要采取多种形式,广泛开展食品平安科普宣教活动,大力宣传食品平安有奖举报制度的重要意义和实施方法,引导广阔群众踊跃举报、据实举报。切实调动群众参与监督食品平安的积极性,使举报奖励政策家喻户晓、人人皆知。要充分发挥新闻舆论优势,增强全社会的法治意识、食品平安意识,营造保障食品平安的良好环境。 上一篇:绿色施工培训制度下一篇:公司部门规章制度模板 第4页 共4页