1、市农业和农村工作办公室农业产业化工作总结 一、农业产业化根本情况 我们坚持以市场为导向，以效益为中心，优化环境，引进培育了一批具有较强生命力的农业龙头企业，走出了一条以农业龙头企业带动效益农业持续开展，以农业龙头推进农村经济快速开展的新路子。到目前为止，我市共有农业龙头企业59家（XX市级13家），2023年销售收入6.8亿元，出口创汇850万美元，建有各类基地2023.8万亩，带动农户5.6万户；农村专业合作组织48家（其中专业协会7家，行业协会6家，农民专业合作社35家），省级示范农村专业合作组织1家，XX市级6家，会员到达1万多人（其中农民专业合作社社员5514名），联结基地8.75万亩
2、，今年新成立专业合作社4家，行业协会1家；农产品品牌建设方面，获省级名牌产品1个，XX市名牌产品3个，XX市著名商标3个；到2023年底已经认定省级无公害、有机农产品生产基地15个， 7.6万亩，森林食品生产基地3个， 4.6万亩，无公害农产品3只，有机农产品2只，2023年新认定无公害农产品4只。 二、开展农业产业化主要做法 1、领导重视，措施得力。市委、市政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点。一是针对实际情况，屡次出台培育和扶持农业龙头企业的各项优惠政策。二是围绕特色产业出台推进特色农业开展以奖代补政策，对建基地、办协会（专业合作社）、创品牌、设窗口（农产品销售窗口）给予大力扶持，
3、在财政极为紧张的状况下每年安排150万元用于农业产业化开展补助。三是把农业龙头企业培育开展列入各镇（乡）、街道工作汇报会的重要内容，列入年终岗位目标责任制考评，并有相应的奖惩措施。四是对农业产业化龙头企业，每年进行考核，实行动态管理，优胜劣汰。 4、推动专业合作经济组织建设，提高农民组织化程度和农业产业化水平。在各级党委、政府的重视下，在有关部门的共同努力下，我市农民专业合作社开展迅速。目前，全市已建立农民专业合作经济组织48家，呈现出几个特点：一是覆盖领域不断拓展。目前，我市农、林、牧、渔各个产业和具有优势的主要特色农业行业，都已经有了农民专业合作社。二是合作层次不断提升。越来越多的农民专业
4、合作社从生产领域合作，向品牌流通领域合作拓展，有的合作社开展了农资供应，质量标准，生产技术，品牌包装，市场营销，基地认证等“几统一效劳。三是合作机制不断标准。农民专业合作社改变了开展初期运作无序、分配随意的不标准现象，组织结构、股本结构不断优化，表决方式的民主性和公开性、分配方式的效率与公平的统一性开始得到了表达。不仅较好地解决了村级组织“统不了、单家独户“办不了、政府部门“包不了的问题，而且有效地促进了农业的结构调整、技术进步、产品销售，提高了农民组织化程度和农业产业化水平。 5、实施品牌战略，扶持创优品牌。多年来，我市把帮助企业创立名优品牌，提高产品知名度作为培育农业产业化龙头企业的重点工
5、作来抓。（1）对获国家级著名商标、名牌产品的奖励20万元；获XX省著名商标、名牌产品的奖励8万元；获XX市级著名商标、名牌产品的奖励1万元；（2）对申请注册农产品商标，奖励0.1万元；（3）对当年通过市级有关部门组织参加上级举办的各类农展会获得金奖的农产品给予奖励，获国家级的奖励5万元，获省级的奖励2万元，获XX市级的奖励0.5万元；（4）在省内外大中城市设立直销本地农产品窗口奖励1万元。 6、完善制度，提高效劳质量，推进农业技术保障。（1）建立以科技特派员“联村、抓点、带片的工作责任制度；（2）建立以农技干部“分线、抓点、带面的工作责任制度；（3）建立以镇乡、街道“特色凸现专业连片农业龙头原
6、料保障制度；（4）依托农技部门“农民之家和电视台“金色田野为大本营，面向农村，效劳农业，送药上门，下乡送诊，为农业产业化、专业化经营、基地产业化提供农业科技保障。（5）推进农业信息“进村入户工程建设，做好农业信息效劳。 三、农业产业化存在问题 1、农业产业化龙头企业流动资金缺乏，再融资困难。农产品产业化龙头企业大多是农副产品深加工企业，一是初期投入较大，企业回报率相对较低，回报周期长，存在风险大，造成再融资困难；二是农产品原料季节性收购，收购时货款当场两清，流动资金需求量集中，造成流动资金相对短缺，甚至周转不灵。 2、市场开发和经营管理水平有待提高。一是人才缺乏。农业龙头企业都存在“起步晚，规
7、模小，资金力量薄弱等企业开展之初的综合症，再加上经营有大局部是种养植大户、加工大户出身，又是典型的土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识，认识缺乏，新产品开发又受资金和知识的限制，农产品只能以粗加工为主，产品附加值不高，大大削弱了企业自身持续开展能力和市场竞争力；二是农民专业经济合作组织只处于开展的初始阶段，结构松散，大多是非正式的、临时的，不能应对千变万化的市场，农业流通效劳组织与农民联系不够紧密，对农业产业化开展推动力不强。 3、农业产业化程度底，科技含量不高。我市几个主导产业的规模较大，但由于千家万户的小生产难以协调统一，品种多、乱、杂，生产技术水平参
8、差不齐，农产品质量差异较大，不能满足龙头企业的加工需求，优质农产品产业化开发面积规模较小。 4、农民专业合作组织生产、经营、管理欠标准。 四、推进农业产业化打算 1、围绕特色优势产业，建立规模基地。把扶持资金集中起来，引导解决产业规模偏小、偏散，“样样有一点，样样一点点的现状，大力开展专业镇乡，实行区域化布局，走一户带多户，多户带一村，一村带多村，多村成基地的路子，在全市建成一批区域化、专业化、特色化的生产基地。新建杨梅、枇杷、蚕桑、小萝卜示范基地1万亩，加快形成假设干个具有特色的优势农产品产业带。抓好绿色、无公害农产品建设，提高农产品质量档次。今年争取申报省级无公害和有机农产品基地6个以上，
9、面积3万亩以上，规划实施女埠、马涧省级森林食品基地3.1万亩。 2、培育规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。通过嫁接改造，扩大现有农业龙头企业的规模。突出扶持培植一批起点高、规模大的龙头企业，组建企业集团。对企业集团实行政策倾斜，鼓励开展成为上联市场、下联农户的龙头。继续围绕珍珠、蜂产品和杨梅等特色农产品开展农业招商，鼓励引导工商资本投资农产品精深加工。 3、加强农业龙头企业的金融信贷支持。对于农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广平安、优质、高效、无公害农产品及技改醒目的贷款需求，应及时进行工程论证，符合条件的优先给予安排。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉
10、好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。 4、围绕农业龙头企业，加强中介组织建设。加快培育农村专业经济合作组织，支持开展农产品行业协会，提高农民组织化程度。培育壮大农村经纪人队伍，并在自愿互惠的根底上，引导他们联合与合作，组建农产品营销公司，实现农产品运销规模化、集约化，大力推行“公司+合作经济组织（经纪人）+农户的产业化经营模式，真正把农民与企业连接起来。 5、加强农业信息效劳网络建设。推广普及农民信箱，促进农业信息化。加快实施“百万农民信箱工程，推动信息进村入户。开展农民信箱注册用户15000户以上，全面组建农民信箱村级联络点，初步构建我市农民的电子商务平台。按照“农广联动、优势互补运作模式，继续办好金色田野电视栏目。继续办好农民之家。做好市场信息收集、整理工作，多渠道发布农产品市场供求信息，以信息化推进农业产业化。 市农业和农村工作办公室 二00六年五月二十五日 第6页 共6页
