1、发挥计生协会优势建设和谐社会 同志们： 在这个充满生机和活力的季节，洪山殿镇计生协会的各位常务副会长欢聚一堂，共同商讨全镇计生协工作的开展大局。刚刚，钟会长作了工作报告，柞子村常务副会长李老又作了经验介绍，他们讲的都很好，我完全赞成。下面，就全镇的计生协工作，我再谈三点体会，供大家在工作中参考： 一、从实践“三个代表重要思想的高度，进一步认识做好新时期计生协会工作的重要性 做好新时期的计生协会工作，是我们人口和方案生育工作领域学习贯彻“三个代表重要思想的具体实践和具体表达。新时期的人口和方案生育工作要贯彻落实“三个代表重要思想，充分表达“立党为公、执政为民的本质要求，实现好、维护好、开展好最广
2、阔人民的根本利益，就必须坚持走群众路线，重视、支持协会工作，切实抓紧抓好协会工作。充分发挥计生协等群众组织的作用，特别是计生协会在宣传、效劳、引导群众方面的职能，把广阔群众组织起来，尊重人民群众在人口和方案生育中的主人翁地位，进一步提高广阔人民群众实行方案生育的觉悟和能力，既是党的群众路线在人口和方案生育工作中的生动表达，也是在新形势下贯彻“三个代表重要思想的具体表达，是做好新时期人口和方案生育工作的必然选择。 中共中央、国务院和省委、省政府一直来都很重视计生协会工作。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出，做好人口资源环境工作必须紧紧依靠人民群众，坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思
3、路，把广阔人民群众的积极性充分发挥出来，形成做好人口资源环境工作的广泛群众根底，并强调要发挥计生协会等群众组织的作用。省、市、县各级方案生育工作会议，对发挥计生协会等群众组织的作用都作出了专门部署。 方案生育是一项群众工作，而方案生育协会是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。要充分认识方案生育协会的重要性，高度重视、大力支持方案生育协会工作，并进一步发挥方案生育协会人员众多、联系广泛、群众根底较好的整体优势，为最终实现方案生育工作“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人的工作机制奠定根底。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和方案生育工作向前
4、开展。计生协会特别是村一级方案生育协会，要自觉按照“三个代表的要求，适应新形势，研究新情况，探索新思路，努力开创新时期计生协会工作的新局面。 二、进一步推动村级计生协会在发动群众、效劳群众、维护群众权益、参与方案生育改革创新等方面发挥积极作用 计生协工作的生命力来自基层，其作用的发挥主要也是靠基层协会的工作。因此，加强村级计生协会建设，研究、改进村级计生（更多精彩文章来自“秘书不求人）协会的工作，特别是发挥村级计生协会在发动群众、效劳群众、维护权益等方面的作用，是提高协会工作水平的关键之所在。 新时期人口和方案生育工作的重点和难点在农村。对于做好村一级的方案生育工作，计生协会具有得天独厚的优势
5、，是政府部门和其他组织所无法替代的。因此，村级协会要充分认识到自己的优势和作用，与时俱进，锲而不舍地把工作抓好，根据群众的需求，创造性地开展有特色的活动。 切实加强和改进村级协会建设。各责任区、村应当抓住刚刚进行村支两委换届选举的机遇，调整协会组织，充实加强村协会领导班子力量，健全活动网络，完善各项规章制度，切实把村级协会建设好、整顿好，做到但凡需要开展方案生育工作的地方，都有协会的组织在开展活动；但凡有生殖健康需求的人群中都有协会会员在开展效劳；但凡需要做群众工作的地方，都有协会会员在积极参与。 镇、区、村各级协会要积极组织、发动广阔群众深入学习贯彻人口与方案生育法、XX省人口和方案生育条例
6、、XX省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定等法律法规和“农村局部方案生育家庭奖励扶助制度等方案生育政策。在组织广阔会员带头学习的同时，要发挥会员小组和会员联系户的作用，组织群众进一步深入学习，积极开展宣传，使方案生育法律法规家喻户晓，使方案生育政策人人皆知。要积极发挥协会组织网络的民主参与和民主监督的职能作用，随时随地听取群众的意见和呼声，及时向政府有关部门提出建议和要求，维护群众在方案生育中的合法权利。同时，要监督各级干部依法行政，维护法律的尊严，帮助政府提高人口和方案生育工作依法管理、文明执法水平。 积极发动和组织协会会员参与人口与方案生育工作综合改革特别是村民自治等工作。方
7、案生育协会是育龄群众自己的组织，代表着群众的利益，应当在综合改革和村民自治中发挥骨干带头作用。各级协会要利用自己的组织网络优势，“积极参与、示范带头、认真监督，组织群众开展自我教育、自我管理、自我效劳。协助村委会，参与制定村民自治章程和村规民约，参与方案生育的民主管理和村务公开，使各级政府和村委会办事民主，决策民主，通过制度的形式维护和保障群众各项民主权利和方案生育方面的合法权益。 要积极发动和组织会员参与创立方案生育优质单位、婚育新风进万家等活动。计生协会要把积极为广阔育龄群众提供优质效劳，作为最重要的任务。但凡对群众生育、生产、生活、健康有利，协会又有能力做的事情，都要积极主动地去做。要发
8、挥广阔会员与群众朝夕相处的优势，面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识；宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势，配合有关部门，围绕生育、节育、不育共同做好方案生育和生殖保健效劳。 三、围绕方案生育根本国策，创造性地开展富有特色的工作 在方案生育工作建立健全新机制的新形势下，迫切需要更好地发挥群众组织、社会团体的作用。计生协会作为人口和方案生育领域最大的群众团体，在新时期的人口和方案生育工作中必定会起到更大的作用，计生协会的宣传、引导、效劳职能将显得越来越重要，计生协会的前景也将会越来越广阔。下一阶段，各级计生协会应注意抓好以下几方面的工作： 坚持改革抓创新，拓
9、展协会工作思路 在新时期人口与方案生育工作中，计生协要抓住机遇，自觉融入到人口与方案生育综合改革之中，积极参与村民自治，努力探索一条计生协参与自治的新路子。要围绕在新形势下，计生协工作怎样做才能有为有位；围绕随着群众需求的不断增长，协会如何更有效地帮助群众提高自觉实行方案生育的能力；在学习外地先进经验特别是永丰镇杨树村经验的同时，如何结合本地实际，创造出具有自己特色的工作经验；围绕市场经济的开展，协会如何实现可持续开展等问题，不断拓展协会工作思路，使协会工作不断有新的开展 健全组织抓建设，拓宽协会工作领域 年，镇计生协要按照县计生协的要求，不断加强基层协会组织建设，在抓好村计生协建设的同时，将
10、计生协工作的触角逐渐延伸到各个领域，重点抓好民营企业、集贸市场、流动人口计生协的组建。要继续抓好“五老副会长的队伍建设，通过“五老的威望和努力，建立一支高素质的会员队伍。要注意加大对后进协会的转化力度，促进工作的平衡开展。 围绕中心抓特色，提高协会工作水平 深入开展“两为两争活动，增强广阔理事、会员的参与意识和责任意识。计生协要围绕群众的需求，为群众提供开展经济、脱贫致富的信息，帮助弱势群体特别是农村两女结扎户和独女户解决实际困难。要积极参与全民生殖健康教育，参与优质效劳，组织广阔会员参与到计生协开展的各项活动和效劳之中。 组织和发动广阔理事、会员参与生育文化建设，参与婚育新风进万家活动，参与
11、宣传人口与方案生育法，做落实人口与方案生育法的带头人。要充分发挥民主参与、民主监督职能，了解和反映群众的意见和呼声，维护群众的合法权益。 要借“第八个全国会员集中活动日的时机，大力倡导男女平等，关爱女孩的婚育新风气，各责任区在协会工作中力争要有新的突破，今年要保证每个责任区至少有一个村进行“关爱女孩行动的试点，努力扩大试点工作的社会影响。 突出重点抓素质，增强协会工作活力 一要抓作用发挥。要注重发挥会长、理事、“五老副会长、会员小组长、会员的优势，做好新形势下的计生协工作。 二要抓作风建设。计生协工作者要切实转变工作作风，深入基层调查研究，摸实情、听实话、办实事，对基层协会要进行分类指导。 抓典型引路。责任区和村级协会要注意抓出较高层次的典型，镇计生办和计生协要及时将工作中涌现出的先进典型加以总结和推广，并及时向上级计生协作好汇报。 同志们，方案生育协会是做好新时期人口与方案生育工作不可或缺的重要力量。把协会工作摆上重要位置，纳入人口和方案生育整体工作之中，是我们义不容辞的责任。为了一个共同目标落实方案生育根本国策，各个计生协组织要团结一致，共同努力，在“三个代表重要思想的统领下，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进性别比平衡，不断改善育龄群众的生殖健康水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，作出新的更大的奉献。 第7页 共7页
