1、新和社区“网格化管理效劳工作开展情况 工作开展情况 为做好新形势下的社区管理和效劳群众工作,根据区委组织部的要求,我们在天津路街道党工委的领导下,探索建立了社区单位化、网格化管理新模式,制定了新和社区推行“单位化管理效劳工作实施方案,成立了新和社区“单位化效劳管理试点工作领导小组。通过近期的工作实践,我们认为社区网格化管理,有利于社区基层组织的统筹和协调,有利于提高社区组织效劳群众工作水平,有利于打造人际关系更加和谐、管理更加民主、效劳更加完善的新型社区,是创新基层社会管理方式、推进社会管理转型升级的重要举措。现将社区单位化管理工作开展情况汇报如下: 一、划好网格,定人定责。新和社区位于高XX
2、县区(XX县区)中心区域,辖区居民主要以自建房为主,现有居民楼9栋163户、343人。自建房257栋楼,常住户250户,738人,流动户320232户,流动人口6129人,出租房屋较多、人口流动量大、社区管理任务重。我们将辖区划分为26大网格,每个网格内居民约135户278人。网格内的楼栋、单位、店铺、网吧、棋牌室、出租屋和道路、路灯、等设施均纳入网格管理之中,不留空白点和盲区。在划好网格根底上定人定责。我们将所有社区工作人员均纳入网格化管理队伍,每人具体负责一个网格,担任网格长。网格再按 楼栋划分为小组,组长由楼栋长、退休老党员、志愿者等担任,初步形成了社区全员参与社区管理效劳工作新格局。明
3、确网格长职责,他们既是流动人口信息采集员、民情民意传递员、社会事务效劳员,又是人民调解员、法制宣传员、综治维稳信息员。我们要求网格长及时掌握网格内动态,并做到“四知四清四掌握。 二、建立台账,健全机制。一是建立社区网格化管理效劳资料台账,按照一户一档的要求,将所有楼栋居民户根本情况登记在册,变动情况及时更新。把区域内空巢老人、低保家庭、流动人口和刑释解教人员等作为重点效劳和管理对象。二是建立社区网格化管理效劳制度,用针对性、操作性较强的工作制度来标准,使社区各项管理效劳要求落到实处。三是健全并不断完善工作机制,要求各网格长坚持不定期对网格责任区所有居民户和经营户进行走访,带着目的去,带着问题回
4、。对社区组织需要了解掌握的信息,由各网格长上门全面了解,然后分门别类,再交办给社区组织相应专干。对居民群众和单位反映的事项,网格长能现场处理的现场处理,并在工作台账和民情日记本登记备案;需要协调处理的事项,及时向社区组织主要负责人报告,请求协调处理。处理时,网格长须全程跟踪,并将处理结果反响给当事人。四是制作网格长效劳联系卡,将社区网格效劳工程和网格长联系 及社区效劳热线 ,发放到每户居民家中,方便群众联系。 三、注重宣传,扎实推进。通过宣传单、横幅等形式,大力宣传推进社区网格化管理效劳工作意义和主要目的,提高居民对 网格化工作的知晓率。同时,注重加强社区网格工作人员的业务培训,要求网格长对社
5、区管理效劳相关政策规定和所有社区事务都要应知应会,对各自负责的区域真正做到底数清、情况明。坚持每周召开工作例会,通报本网格区域内根本情况,群众问题反映和利益诉求情况,矛盾纠纷排查情况,群众事务受理办理及回复情况,重点管理效劳对象情况,上级党委政府工作部署落实情况等等;建立考核监督和鼓励机制,把网格化工作实绩与社区工作人员年度考核相挂钩,充分调动社区网格长的工作主动性、积极性。 我们社区网格化管理工作开展时间虽然不长,但效果比较明显。 一是社区党员作用发挥有了新的平台。我们强化党组织的领导作用,构建区域化社区党建格局,社区党员工作者的岗位职责更明确,强化了守土有那么的意识,激发了联系群众、效劳群
6、众的内在动力。社区党员在创先争优活动中,纷纷向区域内居民群众作出承诺,积极在和谐社区建设中发挥先锋模范作用。 二是社区工作人员作风有了新的气象。实行网格化管理以后,每位社区工作者都有了自己的一份“责任田,变过去“要我上门为现在“我要上门,密切了与居民的联系,拉近了与群众的感情,促使他们经常进楼入户,了解和听取居民意见和要求,及时解决一些矛盾和问题,从而有效地防止了管理效劳的“盲区和“真空。网格长王建文在走访中,发现徐州二巷金双喜 家与周围邻居因热力管网管道施工而发生剧烈纠纷,他与当事三方屡次协商,使问题最终得到比较圆满解决。 随着网格化管理工作的不断推进,逐步提高了居民群众对社区工作的认同感,
7、居民群众也积极主动参与到社区管理效劳的一些事务中来,共同维护社区和谐稳定。在工作取得一定成效和社区居民认可的同时,我们也倍感压力,深知社区网格化管理效劳才刚刚起步,我们在当前许多工作开展中还存在有一些困难。一是由于工作人员有限,辖区人口较多的原因,造成工作量过大,从而导致个别时候入户走访工作中不能及时发现问题。二是由于辖区百分之九十以上都是外来务工人员,文化素质较低,在时间上都为早出晚归,所以在管理上存在一定的难度。致使辖区治安状况不容乐观。目前通过我们社区支部和辖区派出所的协调,在以后的工作中,将给我们辖区增派一名民警,切实保障“一社三警的工作要求。 新和社区委员会 二一一年十一月十一日 第
8、二篇:网格化管理,城市社.网格化管理:城市社区资源整合新模式 李庆凤1 (南京信息工程大学公共管理学院,江苏南京,22023044) 。城市网格化管理是一种数字化管理新模式,这种独特的资源整合运行机制对城市社区的资源整合提供了新的方略。本文通过分析我国城市社区网格化管理模式的运行机制和其中存在的问题,说明其创新之处,提出一些新的观点和看法,试图解决其存在的一些问题。 关键词:资源整合,城市管理,网格化 随着社会的开展与进步,城市社区资源的整合程度与社会公平的实现息息相关,并成为我国和谐社会建设的一个重要方面。我国城市社区建设正面临社会资源配置格局和机制的深刻转变,如何使城市社区资源的配置更为合
9、理和优化成为我们面临的一个暂新课题。所谓城市社区网格化管理模式是在街道、社区大格局不变的根底上,将城市基层划分假设干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区效劳,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化,已成为全国各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式,因此理应成为城市社区资源整合一个重要手段。 一、网格化城市管理模式下的社区资源运行模式 网格化城市社区管理模式主要是运用“单元网格、“城市部件管理等新的管理方式,依托现代信息技术对城市管理中包括物质资源、精神资源、人力资源、综合资源等在内各种资源进行整合,从而为社区的开展提供了新的根底。一般而
10、言,网格化城市管理模式下的社区资源运行模式主要包括三个方面: 1、发现机制。这里起主要作用的是城市协管员、物业效劳企业负责人等。从全国各地的网格化城市管理的典型来看,城市协管员一般是由街道城管通过公开招募的形式,从社会上招募进来的。他们隶属于街道,对街道负责。城市协管员的工作是发现城市管理中存在的各种问题,并将这些问题直接上报给城市管理监督中心。同时还整合了环卫工人等资源,一定程度上使以前的资源得到了更充分的利用。 2、管理机制。主要由城管委员会或者叫城市管理指挥中心统一指挥。在实际的运用中,城市管理综合委员会不是重新设置的机构,而是在原有体制的根底上,将城市的市政管理委员会改造成城市管理综合
11、委员会,负责将需要处理的信息传达给能够处理城市问题的各个部门。这种改造在理论上是符合资源整合的原那么的,它充分的利用了原有的资源。另外,城市管理委员会下设了城市管理监督中心,主要负责协调日常各种事务的协调处理,运用信息平1作者简介:李庆凤(1988),女,汉族,江苏新沂人,南京信息工程大学公共管理学院硕士研究生。 台对各种城市事务进行立案存档,以及进行信息发布。 3、执行机制。主要是由城市管理委员会对解决城市问题的各个部门进行协调和任务传递,指挥他们解决城市中出现的各个事件。事件解决后,将处理结果通过城市管理监督中心反响给社会公众和媒体。也就是说,在执行层次上仍然是由政府的各个城市管理的行政部
12、门进行处理。 二、网格化城市管理资源整合中存在的问题 网格化城市管理尽管为城市社区资源整提供了一个崭新的手段,但是在实践中存在着一些需要关注的问题: 1、新旧体制磨合,易导致管理资源浪费。由于传统的城市管理体制并没有得到充分的整合,而且又创造了一套新的城市管理体制,新旧体制的摩擦会在一定的程度上造成了资源的浪费。从长远来看,如果这种资源整合不成功,将会导致传统城市管理体制和新的城市管理体制的矛盾,使事情更加复杂化,更加难以得到解决。而且随着这种新模式的运用和开展,由于组织的自身的不断强化,在市级和区级之间设立的城市管理综合委员会和城市管理监督中心,很有可能出现跟我国行政层级中区的出现历史相似的
13、情况,会变成市级和区级之间一个新的虚层级,这必然会造成管理资源的极大浪费。 2、城市管理委员会地位和职能需合理界定。城市管理委员会是这一系统运行的监督机构,隶属于市级或区级人民政府,这样的监督机构有可能面临着不能独立的困境。城市管理委员会的法律地位是什么,不能够得到很好确实定。从实际的运行机制来看,事实上,这个指挥中心是高于城管、市政等各个部门的,城管、市政等各个部门接受城市管理委员会的指挥,出现了双重领导的现象。于是城市管理委员会将会面对多重文件与多头职能部门的问题。这样也会影响城市管理委员会的监督职能。 3、协管员身份和性质不明确,易产生人力资源浪费情况。监督人员是直接对街道城管部门负责的
14、,由于城市管理委员会本身就存在法律地位不明确的问题,所以,这些协管员的身份不能得到肯定,他们到底是隶属于政府部门的公务员性质,还是属于雇佣关系,得不到肯定的答案。在传统的体制下,我们已经存在着许多人员,我国的公务员人员已经严重膨胀,很多机构都出现了许多人员闲置现象. 4、城市管理资源分散,职能交叉,城市管理顽疾问题无法得到有效处理。管理职能相近的部门之间管理边界确实定缺乏权威,如房屋建造时退道路红线局部的路面、绿化及下水道等各类管线的权属及管理归口问题存在分歧,管理标准和要求不一致。城市管理处置力量各自为政。社区事务繁杂,各方面工作都要进社区,既各自为政,又重复浪费,资源整合不够,条块结合不够
15、,属地管理机制尚不完善.三、网格化城市管理下资源整合优化方式 根据上面的分析,我们应改善目前的这种资源整合的状况,将现有的资源更好的整合起 来,改善资源浪费的情况。因此,应重新设计一种新的网格化城市管理体系,以期能够更好的整合社区资源,改善资源整合缺乏的状况。 1、完善现有组织体制,强化权威性,统筹协调各职能管理部门。要彻底解决管理资源整合难的问题,必须整合政府管理职能,建立一个强有力的指挥派遣中心,对城市管理资源实行统一指挥调度。建立“两轴管理体制是整合政府职能,解决城市管理工作中职能管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位现象的必然要求,应出台相应的城市管理法律法规文件,明确指挥、监督中心的职责,从城市管理流程、部件和事件的处置上强化两个中心的职能和权威性。 2、推进社区网格化管理,对社区来说,很重要的方面,就是整合社区工作资源,强化综合管理,不断夯实“条块结合、属地为主的社区工作机制。有必要研究和深化“分片包干责任制,按照社区网格化的要求,实现“人员、职责、任务三落实。因此,这就要求广阔社区工作者,每天到达工作岗位后,在不影响专职(线上)工作的情况下,至少要到自己所负责的“责任网格(面上)巡查一次;按照规定,认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等根底工作;强化“社工意识,建