1、联村联户实施方案 为认真贯彻落实县委县政府的部署要求，全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，结合回里实际，现就在全乡深入开展“联村联户心连心活动提出如下实施方案： 一、指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，不断增强各级干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念，真正让机关干部走进基层、走进农村、走进群众，在党委政府和群众之间架起一座“连心桥，逐步建立密切联系群众的长效机制，赢得群众发自内心的支持和拥护，为不断开创区域性中心乡镇建设的新局面奠定坚实的群众根底。 二、活动主体和联系对象 活动主体。局部县级领导，北岭乡机关干部，北岭乡派出所干警，乡卫生院
2、医务人员，学区教职工。 联系对象。全乡6个村和辖区内120235户群众。 三、活动内容 （一）宣传发动 乡党委将组织召开全乡“联村联户心连心活动发动大会，组织联村单位负责人、全体机关干部、村党支部书记以及村委主任参会。要求各单位、各村深入领会、传达会议精神，召开党员、村民代表会议进行安排部署。为进一步营造 活动气氛，乡党委将采取发放明白纸、张贴宣传标语、出动宣传车，对活动进行广泛宣传，使“联村联户心连心活动家喻户晓、深入人心。 会后，各村党支部要迅速组织召开党员、村民代表会议，邀请联村单位、联户干部参加，将活动的目的、意义及效果传到达群众心中，让群众真正从活动中受益。 （二）活动安排 乡党政办
3、人员，将全乡120235户群众分户整理，根据各单位人数、村居规模进行统一安排，每名机关干部联系20户左右群众，每名教师和医生联系2023户左右群众，确保每个单位都联村、每名干部都联户、每户群众都被联系，实现联村联户工作的全覆盖。要求各单位每次至少2023人集体入村走访，采取单位内部两人结对的方式进行，不得一个人入户走访。 要求联户干部要深入群众家中进行走访，每年至少到所联系群众家中走访两次；每两个月至少与所联系群众 联系一次；每年在农忙季节至少帮助一户所联系群众劳动一次；每年至少与一户所联系群众吃饭联络一次；群众家中的重大事情要随时到访。联系群众根本在于增进与群众的交流，带去党委政府的问候，带
4、回群众的所思所想所盼，对上级党委、政府的惠农政策进行宣传讲解，不提倡送钱送物。 （三）走访目的 一是强化宣传教育。联户干部要根据县上文件精神和要求，积极向群众宣传我乡经济开展、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果，讲解党委政府的开展思路和惠民政策，教育引导群众珍惜来之不易的生产生活环境，自觉听党的话、跟党走，筑牢党在基层执政的群众根底。 二是收集社情民意。每名联户干部要真正沉下去、坐下来、心贴心与群众交流，认真倾听群众的想法和诉求，理顺群众情绪，收集意见建议，使群众真正成为全乡开展的支持者和参与者。 三是调解矛盾纠纷。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不和谐不
5、稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保农村和谐稳定。 四是解决实际困难。要把帮助解决问题作为联系群众、增进感情的重要内容，深入开展送技术、送工程、送法律、送政策、送文化等为民效劳活动。对群众生产生活中遇到的困难和问题，要及时汇总上报、协调解决。 （四）配套制度 一是工作记录制度。每名联户干部配发联村联户心连心工作日记，联户干部要将走访时间、走访对象的根本情况、联系 、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，并实行群众签字回执制度，为联系和效劳群众 提供依据。 二是实施24小时联系制度。统一配发“联村联户心连心活动联系卡，联户干部要将姓名、单位及联系方式认真填写在联系卡上
6、，交给每一名联系的群众，让群众随时能够联系上联户干部，打破开展活动的空间和时间限制，实现联户工作的“全时通。 三是问题调处制度。各部门各单位对群众反映的问题，要列出单子与乡和相关部门共同研究解决。无法解决的问题要以乡为单位汇总后，及时向包乡领导汇报，通过召开协调会、调度会等形式研究解决，及时给群众答复。对确实无法解决的问题，由包乡领导签字后，上报县“联村联户心连心活动办公室，整理汇总后上报县活动领导小组。 四是督导考核制度。为确保活动取得实效，乡“联村联户心连心活动领导小组将采取到村检查、 随访、入户调查、查阅联村联户心连心工作日记等形式，对各单位的组织情况和干部走访情况进行催促和检查。年终，
7、将组织各村党员、村民代表对各单位开展活动情况进行民主评议，评议结果由乡党委汇总后，上报区“联村联户心连心活动领导小组办公室，作为评定各单位活动开展情况的依据，纳入科学开展综合考核。 四、组织保障 一是落实领导责任。乡党委成立以党委书记任组长的 “联村联户心连心活动领导小组，负责对全乡活动的宏观指导和协调督查。各包村干部要做好相应的协调、引导和村情民情的介绍工作。各乡属机关单位也都要成立相应的领导和工作机构，切实加强对活动的领导和指导，主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思路、抓督查。要按照活动要求，实行上下联动、结对联创，形成部门联村、干部联户各层面相互促进、整体提高的工作格局。 二是强化工作培训。联村联户工作标准要求高，乡党委将以县上会议内容为根底，积极围绕全县开展成果、走访工作标准等方面制定培训方案，加强对乡干部的培训，让每名入户走访干部既熟练掌握政策，又知道怎样说、怎样干、怎样接触群众，切实提高走访效果。 三是严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定，不准接受群众的礼品和宴请。走访过程中要轻车简从、衣着得体，防止引起群众反感，靠良好的自身形象打牢工作根底。对违反工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。 第5页 共5页
