1、学法制理念心得体会 法治是人类文明和进步的重要标志，是维护社会公平和正义的重要手段。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，是讲究民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处的社会。由此可见，社会主义和谐社会，实际上正是一个法治社会。中央政治局常委、政法委书记罗干在全国政法工作会议上提出xx年要在全体政法干警中开展“社会主义法治理念教育活动，对人民法院而言是十分必要和重要的。法院干警作为履行国家法治职能，推进法治建设的重要主力军之一，深入开展“社会主义法治理念教育，牢固社会主义法治理念，既是贯彻党的十六大、十六届四中全会、五中全会关于依法治国，推进社会主义法制建
2、设的要求，也是正确履行各项法治职能的前提和保障。本文结合法院工作实际谈几点体会。 一、关于“法治的涵义 自古希腊和中国先秦哲人提出“法治并阐述其思想以来，历代思想家对“法治这一命题作了不懈的探讨，不断丰富了法治内涵和认识。按照柏拉图在其名篇法律篇中的解释，法治就是“服从法律的统治。他的学生亚里士多德开展了他的思想，将法治概括为“普遍服从良法，即“已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律（亚里士多德政治学）。以后的思想家西赛罗、詹姆斯哈林顿、孟德斯鸠、洛克、卢梭、康德等都对法治有过精辟的阐述。目前，我国学者公认，法治至少有以下五层涵义： 1、法治是一种宏观的治国
3、方略。在中国古代，“法治即“以法治国，经常与“德治、“礼治、“人治相提并论，主要被作为一种治国方略和理念来理解。在西方，“法治也首先被作为与“人治相对立的治国方略来认识，即“法律的统治。今天，我们使用“法治的概念，是指国家在多种社会控制手段面前选择以法律为主的手段进行控制和治理，即“依法治国。党的十五大报告专门对“依法治国作了阐述：即“广阔人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2、法治
4、是一种理性的办事原那么。即“依法执政、“依法行政、“依法办事。其根本含义是：在法律制定之后，任何人和组织的社会活动都要受到既定法律的约束和规制，法律面前人人平等，反对随意废法和立法，强调法律的稳定性、连续性、普遍性和一致性，认为在法律面前，只有首先成认形式的合理性，才能成认实质的合理性。这是法治建立的根本要求。 3、法治是一种民主的模式。即“以民主为前提和根底的法制。法律历来有多样性，通常有专制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。真正意义上法治只能是以民主为社会条件和制度根底的法制模式。 4、法治代表一种文明的法律精神。即表达为一整套关于法律、权利、权力等问题的原那么、观念和价值体系，
5、反映了人们的价值追求和需要，成为人们设计法律制度的价值标准和执行法律的指导思想。对人类法治思想与实践的开展历史进行总结和提炼，我们认为当代法治所蕴含的法律精神包括：法律至上、善法之治、平等适用、制约权力、权利本位、正当程序等内容。 5、法治是一种理想的社会状态。即“法治社会的理想状态：在法律与国家、政府之间，运用法律约束国家、政府权力；在法律与人民之间，运用法律合理地分配利益；在法律与社会之间，运用法律确保社会公共利益不受权力和权利的侵犯；在国家和政府权力受到有效约束之后，权利在人与人之间得到合理配置的一种社会状态。由此可见，法治所追求的理想状态不是一个一成不变确实定状态，而是一个不断探索和不
6、断实践的运动过程。 2、社会主义市场经济从客观上要求我们实行法治。市场经济本质上是法治经济，对权利、平等、自由等法律价值有天然的依赖和促进作用。如果市场主体没有产品所有权，就不可能有交易行为，如果没有交易主体的平等和契约自由的规那么，交易行为就必然难以为继和持久进行。因此，建设社会主义法治是市场经济开展的内在需求。 3、建设有中国特色社会主义的终极目标和我党宗旨也要求我们实行法治。社会主义的终极目标要求我们的各项制度设计和安排要充分表达对人的关心，而只有实行法治，才能充分保障人权，充分表达对人的尊严的尊重和保护。立党为公、执政为民是共产党的宗旨，除了人民的利益，党没有任何自己的私利。为实现人类
7、的完全解放，也需要用法治表达党的追求人民公平正义的终极价值。 4、建设社会主义法治是当前全党和全国人民贯彻落实科学开展观的必然要求和重要内容。当前新一代中央领导集体提出的科学开展观，强调经济社会开展要表达以人为本，实现经济、政治、社会、文化全面协调开展，实现人与自然和谐共处，确保可持续开展。由此可见，建设社会主义法治既是科学开展的重要组成局部，同时又是其重要保障。 5、如果把法治理解为“依法治国，那么作为法律施行的最重要的载体，应是人民法院和人民法官及相关的司法机关。故法治理念对司法机关而言，可以等同于司法理念。因此，在司法工作中，树立现代法治理念就是树立现代司法理念。这是现代法治理念在司法机
8、关中的具体运用。 三。br嗣穹汉胙锷缁嶂饕宸卫砟畹乃伎。 人民法院和法官在国家法治建设中具有重要地位和作用，是我国法治建设事业中相当重要的主体力量，是法律的忠实守望者和保卫者。用西方法学家的一句名言：法律借助法官而降临尘世。法官兴那么法治兴，法治兴那么国家兴。在人民法院开展“社会主义法治理念教育，就是要在全面理解和掌握社会主义法治理念的前提下，坚持社会主义法治原那么和精神，用社会主义法治理念指导、更新司法理念，不断创新工作方式和工作方法，努力开创人民法院工作的新局面。具体而言，应当坚持和贯彻落实以下司法理念： 1、要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，自觉把法院工作置于党和国家工作大局中来思
9、考和部署，坚持党的领导，通过充分发挥审判职能，积极推进改革，促进开展，维护稳定，为构建社会主义和谐社会，创立平安有序的法治社会做出奉献。对这个问题，历年来都有很充分的论述，在下文也还有论述，在此不作赘述。 第三、司法的公开。司法要取得社会公信，不仅在于法官是公正的，而且还在于他们的公正要能够被人所觉察到。这正是西方谚语所说的“正义不仅要实现，而且要以人们能够看得见的方式实现。如果一个没有偏见的人，合理疑心法庭对某件案件已有结论，或者存有先入为主的可能性，那么他就不可能对判决的公正性树立信心。司法活动，只有严格依法公开进行，才能产生公信力。司法公开，一是公开司法依据，包括各种办案规那么、案卷资料
10、、司法解释；二是公开审判过程，做到一切审判活动都在法庭上公开进行；三是公开审判组织的组成；四是公开审判的时间、地点和场所，允许社会公众，以及作为公众代表的新闻媒体旁听审判过程；五是公开审判结果，允许公民查阅法庭的裁判文书。 第四、司法的民主。司法民主要求审判活动必须尊重和保护当事人的各种诉讼权利，司法过程必须接受权力机关和社会公众的正当监督。审判组织的组成和决定过程必须符合民主化的要求，陪审制度应当发挥实际作用，使社会主流意识和价值观念有时机对司法决策产生影响。 第五、司法的权威。司法以国家强制力作为保障，但是，其权威不是来源于强制，而是来源于理性，来源于主流社会对判决理由的尊崇和信仰。如果一
11、项法律只有靠强制才能实施，那么它必然是不能长久的。司法判决也一样，它必须反映主流社会的价值观念，反映人民群众的根本利益，并依靠社会的力量来促使其执行。要实现这一点，就要求法院的判决必须讲道理。近年来，法院大力推行裁判文书改革，取得了一定的成效，但是，裁判文书改革，不仅仅是一个文书的风格和技巧问题，更是一个执法的理念和指导思想问题。 第六、司法的及时。司法的及时，要求司法必须严格遵守法定时限，在保障当事人诉讼权利的前提下，尽快解决纠纷，减少当事人的诉讼投入，降低当事人的诉讼本钱，使当事人的权利尽快得到实现。这个问题既涉及到审判，又涉及到裁判的执行，是当前人民群众反映较为强烈的问题。法院应当在调查
12、研究的根底上，进一步完善审判流程管理制度，强化审限监督，确保案件迅速审判，及时结案。同时要积极探索解决“执行难，从执行权的运行机制，执行方法和执行手段的完善、创新方面进行改进，强化执行工作。“执行难的原因和表现形式多种多样，有的属于地方保护主义影响，有的属于法院工作不力，有的属于当事人选择交易对象不慎，无视交易平安，发生了市场风险。对不同的情况，应采取不同的措施加以处理。 3、要按照十六届五中全会精神，立足审判职能，切实更新司法理念，适应和谐稳定、科学开展的国家转型期的司法要求。六中全会的建议涉及审判工作的明文只有第九方面的第32条和第十方面的第40条，但通观全文，全都与法院工作有直接或间接的
13、关系。主要表达为：平安社会的构建，要求刑事审判工作要继续贯彻依法严打各类刑事犯罪，保卫国家主权，保护国家和公民个人、各种社会组织的政治、经济、人身、生命财产平安权益，依法保障被害人和被告人的个人人权。使社会生产平安，生活安宁有序。和谐社会的构建，要求我们创新司法手段，正确处理新时期的人民内部矛盾，加大民商事审判调解和执行中和解工作的力度，纠正失范，示范规那么，保护各类市场主体的合法权益，建立和维护公平有序竞争的市场经济秩序。促进经济增长方式的转变，建立以科学开展促进人与自然和谐、社会公正的良性互动，要求刑事审判和民商事审判要加大知识产权保护的力度，促进创新能力的提高；创新审判理念和审判方式，支
14、持金融、财税、国有垄断企业的改革，保护弱势群体合法权益，促进生产力要素的合理流动和配置，推进城市化进程，妥善处理“三农案件，土地承包、租赁权案件，资源纠纷案件，以司法手段推进新农村建设。法治政府的建立，要求行政审判支持和监督政府依法透明行政，加快政府的改革和职能转变。推进司法体制和工作机制的改革，标准司法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威，对我们的管理方式，队伍素质提出了全新的要求。我们只有在全面学习领会的根底上，才能在体制、机制、队伍素质和管理创新上做出有效的应对转变，才不会辜负党和国家对人民法院工作的公正廉洁司法要求与期望。 综上所述，贯彻党的十六届五中全会精神，以科学的开展观
15、指导人民法院工作，建设和谐稳定、民主法制的公平正义社会，是宪法和法律赋予人民法院的职责与任务，当中刑事审判的核心是惩治犯罪，实现司法对人权的保护，严肃执法非常必要和重要。民事审判中制裁违规，示范规那么是必要的，但在民法标准不完整、不系统，要靠政策条文来指导补充的社会转型时期，民事审判的难点在于许多案件的处理无法可依，单靠不停修改的法律无法囊括复杂的社会经济事务，仅考虑法律效果的司法追求得不到社会的认可。从外乡的文化传统看，中国传统文化中的道义精神，最后总是在武侠复仇，好汉结拜，急公好义中得到弘扬。其实这种精神恰恰促成了法律标准、法制意识的缺失，以致于在我们的外乡文化中，法治意识一直是稀薄的。由
16、于法律精神的缺失，法治传统的缺失，公众甚至相当文化层次的公民往往以情理来理解法理，却不能理解和接受法理是不能掺杂情理因素的。法律追求的是千万个具体案例后抽象的社会价值的公正，情理那么是以身边的个案来判断司法审判是否公正。这就要求我们只能立足于情理为大的国情，以及法律文化和法律传统缺乏的现实，通过法官的刻苦努力，把抽象的法理，理想的公正价值追求，用深入浅出的语言，转换表达为公众可以接受的情理，或追求二者交合的最大化，以增加审判工作的接受度，从而提高法院工作的公信度，即使法律效果，社会效果得到最大程度的统一。使司法工作的专业性，封闭性与社会公众的普通性、直观性得到通畅的、通俗的交流，从而得到必要限度的理解。做到了这一步，法院自身工作的艰辛、社会公众根本利益的公
