1、2023年市干部作风建设年活动发动会讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省和石家庄市“干部作风建设年活动发动大会精神，紧密结合我市实际，对全市“干部作风建设年活动进行发动部署。 刚刚闭幕的市委四届四次全会提出，要在“十一五结束前“重返30强。围绕“重返30强，市委要求，全市各级各部门要“明位次、强作风、创一流，自觉担当重任，着力在“三个重点任务上实现新突破，重点抓好“八个方面的工作。 “重返30强，是省市领导交给我们的重任，是本届市委既定工作思路的进一步明确，符合全市人民的共同愿望。对2023年的工作，石家庄市委提出了“保增长、保民生、保变样、保稳定的总体要求。依据“保增长的要求
2、，我们提出要“明位次，实现重返30强；依据“保民生的要求，我们提出要“让人民群众得到真正实惠；依据“保变样的要求，我们提出了向新中国成立73周年献礼的工程项目；依据“保稳定的要求，我们提出要“确保公共平安目标的实现。同时，我们还依据省委、石家庄市委“干部作风建设年活动发动会要求，提出要“强作风，争创一流业绩。这是我市2023年工作的总体部署。 2月13日和2月17日，省委、石家庄市委先后召开发动大会，就“干部作风建设年活动进行发动部署。这是贯彻落实总书记中纪委十七届三次全会重要讲话精神的具体行动，是学习实践科学进展观活动的重要内容，是推动科学进展的重大举措。云川书记指出，加强作风建设，主要任务
3、是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素养干部队伍，目的是为了推动科学进展、促进社会和谐、实现富民强省。车俊书记要求，各级领导干部要以好的作风带动和抓好“干部作风建设年活动，要与学习实践科学进展观活动结合起来，与“保增长工作结合起来，与“三年大变样工作结合起来，力戒形式主义，力求取得实效。 全市各党委、党组，要认真依据省委、省政府和石家庄市委、市政府要求，围绕“重返30强目标，深挖干部队伍作风积弊，扎扎实实开展好“作风建设年活动。 一、开展“干部作风建设年活动，对实现“重返30强目标意义重大 为贯彻落实总书记在中纪委三次全会上关于加强干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要讲话精
4、神，把学习实践科学进展观活动进一步推向深化，有效应对当前简洁多变的形势，保持全省经济平稳较快进展，省委、省政府确定开展“干部作风建设年活动。新乐作为省会北大门，地位特殊、作用特殊，干部作风如何，不仅代表新乐的形象，更代表着省会石家庄的形象。全市宽敞干部要充分生疏开展“干部作风建设年活动的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。 第一，实现“重返30强目标，要求各级干部必需发扬坚韧作风。今年是经济社会进展面临严峻考验的一年，国际上发生金融危机，全国经济运行下行，加之我市的改革力度还不够大，经济进展速度还不够快，产业结构调整得还不够好，经济进展质量还不够优。这些问题叠加在一
5、起，使我市经济进展中的问题反映得更明显、更突出。特殊的时期，需要宽敞干部特殊是领导干部有良好作风，这样才能应对当前困难的挑战、顺当度过这一难关。我市提出“重返30强，但近几年我市的位次始终在往下滑，扭转这个局面需要付出加倍的努力。现在，在扩内需、保增长、调结构、促进展过程中，全国各地都在应对危机、调整结构、优化结构、促进进展。能不能变危为机，主动应对，乐观调整，在危机之后迎来新的进展高潮，乘势而上，关键是各级各部门领导班子的精神状态问题、作风问题。城市建设“三年大变样工作，今年也到了关键年、攻坚年，时间紧、任务重，假设没有超常的工作作风、超常的工作力度，就不行能在这么短的时间内完成这么大的工作
6、量，干部作风成为影响“三年大变样目标能否完成确实定因素。今年是新中国成立73周年，也是中心离开西柏坡73周年、七届二中全会73周年，同时是西藏实行民主改革50周年，安静1989年政治风波20年、取缔打击“邪教组织2023。各种政治敏感时段比拟集中，加之经济增速放缓，就业形势严峻，社会冲突比拟简洁集中表现。全市宽敞干部必需进一步增加政治敏感性，扎实工作，把冲突纠纷化解在萌芽状态，避开一些冲突和问题由小拖大、由大拖难、由难拖乱。 其次，优化经济进展环境，对干部作风提出了更高更严要求。经济的进展既要靠硬环境，更要靠软环境，根本在领导干部作风问题。当前，在我市存在着一些特殊不正常的现象，有的投资项目，
7、由于不大的事情长期跑办不下来，一拖再拖；有的办一个简洁的证照，需要反复跑上十屡次，正常应当办理的审批手续，非得反复托人、请客、送礼；一些干部根本不从全市的进展全局考虑问题，而是时时处处考虑部门的利益、个人的好处；有的干部根本不考虑企业经营有多难，而是居高临下，手握印章，处处掣肘，壁垒林立；有的干部甚至将党和人民赐予的权力，当成部门的权力、个人的权力，乃至谋取私利的工具。有这样的干部存在、这样的作风存在，怎么能够把客商、资金、人才引进来，怎么能推动新乐经济社会又好又快进展？今年是“大项目开工建设年，很多大项目要集中开工建设，一些项目还在跑办、签约，各级干部特殊是执法执纪部门的干部必需切实转变作风
8、，强化效劳意识，真正做到企业围墙内的事企业办，围墙外的事我们办，让项目在新乐落地、开花、结果，让企业一心搞进展。 第三，稳固深化主题教育成果，要求对干部作风建设必需常抓不懈。去年，我们依据石家庄市委、市政府的统一支配部署，利用一个月时间，在全市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学进展主题教育活动，全市干部作风进一步好转。但是，作风建设是一个长期艰苦的过程，主题教育活动仅仅是一个好的开端，我市干部作风方面照旧存在一些深层次问题，如思想根源、体制机制问题等还没有从根本上得到有效解决。市委四届四次全会确定了“重返30强的目标，提出了三大任务，八项重点工作。要圆满完成这些目标任务，就必需坚持不懈
9、、持之以恒地抓作风建设，对已经看准了的制约进展的“绊脚石，要以“壮士断腕的决心搬掉、砍掉，坚持不改作风就换人。不这样，就不能使全市干部作风有一个根本的转变；不这样，到2023年“重返30强的目标就会成为一句空话。因此，开展“干部作风建设年活动对我市来讲，具有特殊的重要性、特殊的必要性和特殊的紧迫性，必需下决心来抓、下大力量来抓，确保取得实实在在的效果。 二、坚持高标准、严要求，彻底解决干部作风方面存在的突出问题 省市领导对新乐的进展寄予厚望，对新乐的干部队伍寄予厚望。因此，对活动的每一个阶段、每一个环节、每一步骤都要坚持高标准、严要求。要把解决干部作风中存在的突出问题作为重点，着力促进机关由审
10、批型向效劳型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变，完善干部作风建设各项制度，努力建设一支政治合格、业务过硬、作风坚韧的党员干部队伍，为建设“繁华、舒适一流省会次中心、实现“重返全省30强目标供给坚韧的组织保证。 (一)从解决事业观、工作观、政绩观问题入手，增加宗旨观念和责任意识。干部作风方面出问题，究其根源是由于思想生疏消逝偏差，特殊是在处理个人利益与人民利益、个人事情与党的事业的关系摆位上消逝偏差。抓作风建设必需从宗旨观念和责任意识这一根本问题抓起。各级干部特殊是领导干部确定要牢记，我们共产党人的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，不管职务多高、权力多大，永久都是人民的公仆、人民的儿
11、女。确定要切实强化“以民为本思想，坚决摒弃“官本位意识，时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上，决不能一味盯着自己的职位、升迁，更不能一门心思投机钻营。要始终把群众满足作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，决不能对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁、对群众生命平安置假设罔闻。要时刻牢记党和人民的重托，切实履行好党和人民赐予的职责，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，定下来的事情就抓紧实施，部署了的工作就一抓到底，给一点职务就干出精彩，给一个岗位就闯出一片天地。 (二)从解决审批环节过多、收费项目过滥、办事效能低、效劳差等问题入手，进一步优化进展环境。要以“优化政务环境和投资环境
12、为着力点和突破口，从关键部门、关键岗位抓起，下大力量推动审批制度改革，提高行政效劳效率。特殊是认真组织实施“十个一工程，确保让投资者满足、让企业和经营者满足、让基层群众满足。要突出抓好以下几个方面：一是大幅度削减审批收费项目。对全市全部行政审批项目逐一进行梳理审查，统一进行调整，该清理的清理、该合并的合并、该下放的下放，最大限度地削减收费项目。除依据法律和规章制度确需保存的以外，其余一律取消，从根本上解决审批环节多的问题。审批项目较多的市直部门，在具体操作中确定要动大手术、做大整顿、实现大突破。二是建立刚性的制度机制。具有行政审批权的各窗口单位，都要重新争辩审批机制，重新设计审批流程，最大限度
13、地减化程序、提高效能，实现真正意义上的“一站式效劳和“绿色通道。要建立健全公开承诺、岗位责任、首问首办、限时办结、超时默认、追究问责等一系列制度，形成机制，长期坚持。以强有力的制度机制，标准行政行为，保证改革成效，防止问题反弹。三是主动为投资者、经营者送效劳。对在新乐投资的客商，要广泛开展上门走访和征求意见活动，对客商提出的意见建议，逐一明确责任人，全程跟踪、关心协调解决。要筛选出一批反映猛烈的突出问题，公开承诺、加大力度、集中解决，使宽敞客商在短时间内感到显著变化，进一步增加投资信念。四是坚决查处违法违纪案件。纪检监察机关、组织部门要争辩建立一整套措施，重点抓住关键部门、岗位，全面强化监督检
14、查、加大追究问责力度。对那些影响招商引资和项目建设，侵害群众利益的“害群之马，要觉察一起，严办一起，决不姑息手软。对“不作为、乱作为的典型案件，要在严峻处理的同时，公开曝光。对触犯党纪法律、影响恶劣的干部，要依法依纪严峻查处。 (三)从建立完善干部鼓励约束机制入手，着力建设肯干事、干成事、不出事的干部队伍。要以“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁十六字要求为标准衡量全市干部队伍作风。要建立健全各项干部鼓励约束机制，激发干部干事创业的热忱，治懒、治散、治庸、治腐，形成凭力量和实绩求进步的导向。一是推行群众评议打分。今年下半年，要依据省委和石家庄市委的统一部署，认真开展群众性评议领导干部和公务
15、员活动，组织各界群众代表，对各乡镇街道、市直各部门履职状况、干部作风状况进行定量打分评议，凡群众满足度和比拟满足度达不到三分之一的，对当事人作出相应处理。对评议和考核处在末位的个人和单位，一年赐予“黄牌警示，向社会公示；连续两年处在末位的，个人接受待岗培训，对单位主要负责人进行调整。二是推行干部竞争上岗。在一些市直机关先行开展干部竞争上岗试点，然后推广。不仅空缺岗位，而且非空缺岗位也要渐渐实行竞争上岗，要让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位，彻底转变论资排辈、混资格、拉关系的现象。三是推行干部轮岗沟通。特殊是关键部门、关键岗位，要定期轮岗，防止在一个职位上任职过长而滋生惰性和腐败行
16、为。同时要加强市直部门和乡镇街道之间的干部沟通，优化干部队伍结构。组织人事部门要抓紧争辩竞争上岗和沟通轮岗的具体实施意见。四是推行问责追究制。纪检监察机关和组织人事部门，要加强对干部作风的问责。但凡领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，对下属单位发生严峻问题负有领导责任的，因工作作风缘由导致群体性大事或重大事故的，机关工作人员不作为、乱作为的，不管是哪一个单位、哪一级领导，都要严峻问责，视情节赐予谈话诫勉、通报批判、“一票拒绝直至组织处理和纪律处分。对因工作失职造成严峻后果和影响的，实行先开除、后调查处理，决不为照看一个人而影响全局。五是推行民主科学选人用人。坚持用好的作风选人，选作风好的人。探究试行差额选举制、常委会任用干部票决制等干部选任机制，切实把那些想干事、会干事、
