1、2023年食药监管理局科学进展观发动会上的讲话 依据我局开展深化学习实践科学进展观活动实施方案支配，经请示盟委检查指导组同意，我局学习实践科学进展观活动从即日起将转入分析检查阶段。今日召开这次转段会议，主要任务是总结学习调研阶段取得的成效，支配部署分析检查阶段的各项工作，进一步统一思想，扎实推动，确保学习实践活动深化开展。下面，我代表局党组和局学习实践活动领导小组对我局第一阶段工作进行简要总结，并对其次阶段即分析检查阶段活动做出支配部署。 一、学习实践活动第一阶段工作状况 在第一阶段的学习实践活动中，我局严格依据盟委的总体部署，狠抓思想发动、学习培训、调查争辩和解放思想大争辩四个重点环节，扎实
2、推动学习实践科学进展观活动的深化开展。 一领导重视，启动快速。全盟深化学习实践科学进展观活动发动大会召开之后，我局高度重视，局党组快速进行支配部署。3月22日，成立了由局党组书记、局长同志为组长，局党组成员、副局长、纪检组长同志为副组长，局党组成员、副局长、副调研员等为成员的学习实践活动领导小组，抽调机关骨干人员成立了领导小组办公室，加强了活动的组织领导，落实了办事机构。3月27日，局深化学习实践科学进展观活动领导小组召开会议，部署工作，下发了?锡盟食品药品监督管理局学习实践科学进展观活动实施方案?和开展学习实践活动流程图，对学习实践活动的开展进行了全面部署和支配。3月30日，我局召开了由盟局
3、、盟药品检验所全体干部职工参与的深化学习实践科学进展观活动发动大会。发动会上，认真传达了锡盟委开展深化学习实践科学进展观活动的有关精神，由我代表局党组在发动会上作了发动讲话。要求全体干部职工，特殊是领导干部要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，牢固树立和实践科学监管理念，以保障全盟各族群众饮食用药平安为中心，着力查找思想、作风、机制、制度等方面存在的突出问题，着力完善食品药品平安监管工作的机制创新和制度创新，着力完善食品药品监管的方式和手段以实践科学监管，着力提高整体素养和监管力量，努力提升监管水平，实现食品药品监管事业的科学进展。盟学习实践活动第十二指导组全体成员出席了大会，指导组赵国明
4、组长结合我局实际，对开展学习实践活动提出了很好的建议和具体的要求。 二学习认真，要求严格。发动会议结束后，依据?实施方案?的总体部署和学习阶段的具体内容，我局制定了思想发动和学习调研阶段工作方案和具体的学习规划。依据学习规划支配，4月2日至4月10日，我局开展了封闭式集中学习。集中学习期间，全局所党员干部认真学习了党的十九大精神、自治区党委第八次党代会和全盟经济工作会议精神等文件，重点学习了?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?、?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?等学习资料，组织学习了中心、自治区和盟领导关于开展深化学习实践科学进展观活动的重要讲话。集中学习达30学时
5、以上，全局所40名党员干部全部参与了学习，并认真做了学习笔记，开展了争辩沟通。在集中学习的同时，全体党员依据要求认真进行了自学，并做了具体的自学笔记，共自学了邓小平论科学进展、论科学进展、科学进展观的重大意义、科学进展观提出的根本依据等十几个篇目。在此根底上，全体干部都撰写了心得体会并相互沟通，参与了本局自行组织的科学进展观学问测试，确保了学习实践活动学有所得。第一阶段活动中，我局共编辑印发了科学进展观专刊信息14期，并通过本局网站进行了大力宣扬，营造了科学进展观学习教育的良好气氛。 为进一步加深党员干部对科学进展观的生疏和理解，4月21日我局邀请盟委宣扬部德铁力老师举办了专题讲座。德铁力老师
6、从科学进展观的要义、核心、手段、根本要求、产生的历史背景、面临的六大挑战以及有效实施科学进展观的七大主题等方面，通过生动典型的事例，精辟地论述了科学进展观的内涵，并且结合食品药品监督管理系统工作实际，对我系统如何进行科学进展进行了具体的分析，提出了较好的建议。4月23日，我代表局党组作了?用科学进展观武装头脑，全面提升全盟食品药品监管水平?的专题辅导，其他党组成员也结合各自工作实际为党员干部进行了辅导。通过这些专题讲座，全局党员干部进一步提高了生疏，深化了对科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求的领悟，做到了生疏上有新提高、思想上有新收获。 三深化基层、调查争辩。围绕提升加强监管力量和体制机
7、制创新，我局领导班子成员分四个调研组，依据确定的调研课题，各调研组于四月下旬带着相关科室负责人深化各旗县市区分局、局所开展调研，在认真调查争辩的根底上，组织各分局机关全体职工及局部行政相对人召开了征求意见座谈会，全盟近200人参与了座谈，经归纳汇总后征集到的建设性意见建议20余条。调研结束后，每个调研组形成了有价值的调研报告两篇。同时，各调研组对所调研分局开展学习实践科学进展观活动的进展状况进行了检查指导。在此期间，依据锡盟委学习实践科学进展观活动领导小组关于开展“百名干部下基层，学理论、转观念、抓整改、促进展主题实践活动的要求，我局派出调研组专程到联系单位东乌旗乌里雅斯太镇巴彦图门嘎查党支部
8、了解状况，深化了解了所联系单位的根本状况和存在的具体问题，形成了到联系单位工作的初步方案。 四联系实际，争辩吵闹。5月14日、15日，我局分别召开了以局党支部和所党支部为单位的两次党员争辩会和以党组为单位的中心组成员学习会。为了使大争辩能更好联系我局的工作实际，事先拟定了开展解放思想大争辩活动争辩议题，并结合调研阶段征求到的意见建议，将争辩内容提前发放到每位党员干部手中，大家依据议题选取重点进行了充分思考，做好了发言预备。会上，大家畅所欲言，依据争辩议题，从全盟食品药品监管工作中依法行政的重点问题和难点问题、全盟食品药品监管执法责任制落实上存在的问题及其解决措施、如何加强已通过认证的药品经营企
9、业的监管等14个方面开放了吵闹的争辩。通过开展解放思想大争辩，引导我局党员、特殊是党员领导干部把思想生疏从违反科学进展观要求的观念、作法和体制机制的束缚中解放出来，增加了贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 五妥当处理工学关系，做到“两不误、两促进。学习调研阶段中，自治区食品药品监督管理局部署了一系列食品药品监管任务，我局各项业务工作特殊繁忙。为确保学习实践活动的顺当完成，局党组把学习活动与业务工作紧密结合起来，用科学进展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥当支配时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系；局机关和直属单位的同志们，发扬不怕困难，
10、甘于奉献的精神，忘我工作，从而保证了学习实践活动和各项业务工作有条不紊的进行，真正做到“两不误、两促进。 二、关于其次阶段的任务和要求 依据我局学习实践活动实施方案支配，5月16日至6月30日为学习实践活动其次阶段，即分析检查阶段。这一阶段是学习实践活动中承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，既是对学习调研工作的检验和深化，又是搞好整改落实的前提和根底。我们确定要认真依据局党组制定的工作方案，实行乐观有效的措施确保这一阶段活动顺当进行。 一充分生疏做好分析检查工作的重要性 分析检查阶段是整个学习实践活动的重点。领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节。学习培训、调查争辩和专题民主生活
11、会等环节的工作，都是为形成高质量的分析检查报告打根底、做预备，而之后的制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制等环节都是围绕分析检查报告来开放和落实。从确定意义上讲，分析检查报告的质量有多高，学习实践活动的效果就有多好。因此，在分析检查阶段，我们要找准存在的突出问题，深刻分析缘由，理清进展思路，明确整改方向，并实行有效方式广泛征求群众意见，组织群众评议。这一阶段的工作要求高，政策性强，党员关心，群众关注。大家确定要充分生疏重要性，克服畏难心情，增加必胜信念，严格依据盟委要求，圆满完本钱阶段的工作任务。 二重点抓好三个环节 依据实施方案支配，分析检查阶段要突出抓好三个环节。 第一，要开好专题民主
12、生活会。局党组确定5月底召开专题民主生活会，为了提高专题民主生活会的质量，要重点把好三关。一是扎实做好会前预备。要依据已确定的民主生活会主题，认真撰写专题民主生活会发言材料。在具体撰写中，要做到“四个比照，即比照科学进展观本质要求，比照实现全盟经济社会进展历史性跨越的根本任务，比照食品药品监管职能和个人担负的职责及履行状况，比照效劳对象的要求及群众的满足度，结合征求到的意见建议，分析检查领导班子和个人存在的问题和缺乏，着重查找贯彻落实科学进展观的状况、党风党纪方面和工作中存在的主要问题，查找缘由、剖析思想根源、明确整改方向，对领导班子建设提出建议意见。与此同时，领导班子成员之间、班子成员与分管
13、科室队负责人、干部职工要开展谈心活动，并就落实科学进展观提出意见建议，就党性党风党纪方面需要沟通的问题交换看法，增进了解、增进团结、增加信念、促进工作。二是要开展严峻认真的批判与自我批判。要依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。要防止和克服只讲工作不讲思想、只讲集体不讲个人、只讲自己不讲他人、只讲成果不讲问题等倾向，提高专题民主生活会的思想性和原那么性，增加领导班子解决自身问题的力量。三是要认真制定整改措施。对查找出来的问题，要提出整改措施，明确整改责任，落实整改任务。 其次，要写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是整个学习实践活动的重中之重。领导班子分析检查报告要
14、紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的根底上，认真查摆贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由，确定贯彻落实科学进展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特殊是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，一要写清在学习调研根底上，进一步明确贯彻落实科学进展观对监管工作提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。二要写的十九大以来盟局贯彻落实科学进展观的状况，包括取得的成效和存在的问题。成效应简明概述，问题应系统全面梳理。三要明确科学进展的主要思路，列出学习实践活动中可以马上解决的突出问题，列出经过努力在一段时
15、间内应当解决的突出问题，提出解决问题的具体方法和措施。四要写清依据科学进展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。初稿形成后，要广泛征求各方面意见，经局党组会议充分争辩，反复修改完善，使之成为我局科学进展的指导性文件。 第三，要组织群众评议。依据实施方案要求，在分析检查阶段，领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，实行召开座谈会、书面征求意见等多种方式，广泛征求党员、群众意见。参评人员要体现参评人员的广泛性和代表性，既要有本单位的党员和群众，也应有确定的基层单位和监管相对人的代表，以及生疏状况、有较强参政议政力量的相关人员。要围绕进展思路是否明确、工作措施是否到位、工作效率高不高、效劳态度好
16、不好、进展成效怎么样，存在哪些影响和制约科学进展的突出问题和党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题等，广泛征求各方面意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。 三加强领导，联系实际，确保分析检查阶段各项工作落到实处 全体党员干部确定要充分生疏分析检查阶段工作的重要性，算好时间点，把好质量关，理好进展帐，切实把分析检查工作做深做细做实。 一要加强领导。这次转段发动会后，要对其次阶段活动进行再部署，进一步强化责任意识，细心支配组织，认真履行职责，确保标准不能降、环节不能少、步骤不能缺，既要完成“规定动作，又要创新“自选动作，深化活动效果。要虚心接受指导组的指导检查，随时请示汇报，严格依据指导组的指示抓好落实，认真搞好学习实践活动。宽敞党员要留意克服松懈心情，
