1、副区长在防汛抗旱工作会议的演讲稿 同志们： 今天召开全区防汛抗旱工作会议，重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，总结去年防汛抗旱工作经验，紧紧围绕“推进科学开展，打造活力XX的战略目标，研究分析今年防汛抗旱形势，安排部署下一步防汛抗旱工作，会上洪区长将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实，下面，根据会议安排，我先讲三点意见。 一、2023年防汛抗旱工作 一防汛防台风情况 2023年，我区遭遇了的“6.10特大暴雨袭击，形成20年一遇流域山洪灾害，7月至9月又先后受多个台风影响，防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10期间，降雨强度大、范围广、时间长，为我区近年来所罕见。从6月8日至14日，我区
2、最大点降雨量到达443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨，日降雨量达213.1mm以上，全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨，下泄流量达500立方米/秒，南北干渠也开闸泄洪，造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村；西溪南镇西溪南、琶村、石桥村；岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋，平均水深1米以上，淹没范围超过1996年“6.30洪水。 洪涝造成农作物毁坏严重，全区农作物受灾面积3200公顷，成灾面积2600公顷，绝收面积600公顷，农林牧渔业直接经济损失5900万元，公路水利通讯电力等根底设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。 面对
3、突如其来的暴雨洪灾，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，奋起抗洪抢险，与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村，从党政干部到普通群众，团结一心，积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案，各地严格按预案要求，组织人力、物力投入抗灾。2023年虽然遭遇了严重的“6.10洪水和屡次台风的袭击，由于措施及时得力，没有发生人员伤亡，17座水库安然无恙，抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。 二主要做法 一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视，从汛前到汛后，先后屡次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议，安排部署防范救灾工作。在“6.10洪灾强降雨发生前的6月8日
4、下午，就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议，专题研究防范强降雨工作。“6.10洪灾期间，区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人，屡次在区防汛指挥部坐镇会商，或赴防洪救灾现场指挥，极大鼓舞和激发了广阔干部群众防汛抗洪的积极性和主动性，确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。 二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，超前谋划，扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作，对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储藏防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深，确保防汛平安。 三是以人为本、平安
5、至上。汛情灾情发生后，立即启动应急预案，派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运方案及时实施泄洪，配备抽水泵用于排涝，宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段，及时组织力量清理修复，确保了道路畅通。本着“避也是抗的思路，及时组织周林田地质灾害点群众平安转移，并对转移群众进行了妥善安置，确保了人民群众生命平安。 四是强化责任、催促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥，催促检查领导到岗、预案落实、水库控运方案落实、物资准备等情况，积极组织干群抢险救灾，现场解决抗洪抢险中的
6、实际问题，严明防汛工作纪律，坚持24小时值班和领导带班制度，区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村，协助做好防汛救灾工作。 二、深刻认识和把握防汛抗旱面临的形势 今年是新中国成立60周年，也是我区经济社会平稳较快开展的关键之年，当前我区正处于加快工业立区的重要阶段，对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到，我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱根底还相对薄弱，防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多，防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识，科学分析，全面把握，立足防大汛抗大灾，切实做好各项防汛抗旱准备工作。 一气象形势严峻，发生水旱灾害的可能性大。今年以来，我区天气异常
7、，2月中旬前降雨偏少，2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多，为多年平均值的2.5倍以上，出现少有的严重春汛。3月中下旬以来，“倒春寒现象明显。气候形势变化大，异常天气经常发生，今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测，今年汛期雨量分布极不均匀，局部地区降雨量将超过400毫米，有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后，受副热带高压控制，将持续长时间晴热少雨天气， 7、8两月降雨量均比历年均值少23成，伏秋旱明显，因此水旱灾害发生的可能性同时存在。 二平安度汛问题依然严重。因现有的水利工程，对洪水的调蓄能力缺乏，水多水少问题依然存在，水多了就涝，水少了就旱，季节性缺水严重，这就是我们面临的根
8、本区情。同时，水利工程自身防洪能力缺乏，河道根底设施薄弱，防山洪能力缺乏等问题依然存在。 一是塘库度汛平安隐患大。我区现有水库、塘坝大局部建于上世纪 五、六十年代，由于受当时条件制约，大坝质量标准普遍偏低，或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘，特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的平安度汛隐患，要作为我们工作的重点。 呈坎镇的四村水库。由于水库淤积严重，防洪能力缺乏，去年“6.10洪水期间，溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期，呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运方案，控制好水位，确保水库和下游平安度汛。 岩寺镇的金坑水库、八
9、角坞水库和虎形水库。是省在册的3座病险水库，金坑水库斜涵及大坝右外坝脚有渗水问题，虽然已在汛前经过应急处理，但隐患未彻底消除；八角坞水库和虎形水库在去年实施了除险加固，新加固的大坝容易发生局部沉陷，应进一步加强观测和采取相应措施。周塘水库下游有重要的企业，水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库，小岩水库大坝外坡有竹子、杂草；石岗村的老虎窝当家塘，是市在册的重点屋顶当家塘，存在坝脚渗水隐患。还有，近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情，虽已进行了土方回填，仍然存在底涵堵塞的平安隐患。上述问题，岩寺镇要实地催促抓落实，在6月10日前，将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行去除；同时还要加强对
10、大坝的观测，一旦发现影响大坝平安因素应及时处理，不留隐患。 潜口镇的三年水库：是省在册的病险水库，斜涵渗水，内坝坡冲刷严重，溢洪道侧墙渗漏，底板多处断裂、掀翻，根据病险水库加固工程方案安排，该工程要在今年汛后才开始开工，汛期要加强值班，备足抢险物资和落实抢险队伍，区水利部门要加快工程实施的前期工作，确保汛后即可全面开工；迎头坞水库：水库除险加固工程于今年汛前完工，未经洪水考验。四清水库：也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固，汛期要密切加强监测，并严格控制水位，防止高水位运行。 西溪南镇的辽坑水库：大坝坝顶的树根未去除，西溪南镇要催促水库管理单位，在6月10前将大坝杂草、树根去除；秋坑水库：斜涵渗
11、水已于去年年底进行了应急加固处理，汛期要加强对水库大坝的防守和观测。 杨村乡的山头水库。大坝为混凝土单曲拱坝，坝体渗水严重，是老问题，泄洪阀在汛前进行了更换，但不能麻痹大意，要有专人守护观测，严格控制水位运行。 水库是防汛的重中之重，要严格按照区防指部下达的水库汛期控运方案运行，严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾，落实好水库的防汛责任制，确定专人管理，加强监测和巡查，坚持24小时值班。对无管理房的水库，在下大雨时必须委派责任心强的人员值班，查看水情，发现问题及时汇报，确保水库平安。这里尤其强调一下，所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。 二是地质灾害险处多。据
12、调查全区存有各类地质灾害隐患点64处，其中，省级地质灾害点周林田，呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作，但汛期仍需加强防范，确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患，205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产平安直接构成威胁，应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数，本着“查明情况，预防为主，防治结合的原那么，依照“因地制宜，避让和工程治理相结合的思路，切实加强地质灾害的预防、躲避、治理工作。要加强宣传，建立健全防灾责任制和避灾撤离预案，加强山洪易发区的巡查和监测，要落实“群测群防
13、、群专结合的防御措施，发现异常情况时要果断采取措施处置，提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备，要设立警示牌，将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。 三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流，河道比降大，流速快，洪水起伏变化大，易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个，包括：西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村；岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村，永兴和龙井居委会；唐模河沿线的潜口镇唐模村；呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村，汪村、呈坎村、杨干村；富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村，富溪河沿线的光明村杨家镇自然村，均存在度汛平安隐患
14、。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案包括转移路线、地点、联系信号等，向群众发放平安转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况，密切关注雨情、水情变化，落实责任人和抢险队伍。 四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心XX县区和芝篁造地等护岸堤防到达防洪标准外，其他地段的堤防护岸均建于上世纪 五、六十年代，大局部为土堤，设计标准低，运行多年，再加上历年的洪水冲刷，倒塌严重，防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生，河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为；严格审批采砂场，对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔，汛期严禁采
15、砂。各乡镇要积极配合，齐心协力，确保河道平安畅通。 五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多，防汛抢险队伍和抗旱效劳组织机构日常训练过少，抢险和抗旱效劳能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍，但大局部缺乏实战经验，关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。 由此可见，我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻，任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神，扎实做好各项准备工作，为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的根底。 第二篇：副区长在防汛抗旱工作会议的讲话 同志们： 今天召开全区防汛抗旱工作会议，重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，总结去年防汛抗旱工作经验，紧紧围绕“推进科学开展，打造活力XX的战略目标，研究分析今年防汛抗旱形势，安排部署下一步防汛抗旱工作，会上洪区长将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实，下面，根据会议安排，我先讲三点意见。 一、2023年防汛抗旱工作 一防汛防台风情况 2023年，我区遭遇了的“6.10特大暴雨袭击，形成20年一遇流域山洪灾害，7月至9月又先后受多个台风影响，防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10期间，降雨强度大、范围广、时间长，为我区近年来所罕见。从6月8日至14日，我区最大点降雨量到达443.3毫米。特别是6月10日丰乐
