1、某县税务局长在省局巡视组巡视调研会议上的汇报材料 尊敬的各位领导： 按照省局新近下发的巡视准备工作通知要求，结合我局的具体工作实际，现将有关情况简要向省局巡视组领导汇报如下： 一、首先汇报一下根本情况 （一）县情及税收收入状况。xx县共有土地面积4238平方公里，辖有11个乡镇、175个行政村、493个自然屯和7个社区，1个省辖国营农场和1个林业局，总人口31.8万人。xx是个以农业为主的半山区小县，大致是“六山一水三分田。从财政状况看，xx是个靠财政转移支付过日子的县份。近几年，新一届县委班子不断加大财源建设，实施了一系列的富民强县战略，全县的经济形势有所好转，税收收入也呈现出了逐年提高的良
2、好态势。这一点，可以从我局近几年组织的税收收入中得到证明。自新一届局领导班子组建以来，我们始终把建立健全征收、管理、稽查、处分和人、财、物的管理监督机制，作为一项重点工作来抓，并开展经常性的执法检查和执法监察；县局监察和检查人员按照税收执法检查规那么要求，开展严格的执法检查，及时纠正过错和偏差，标准执法行为。 （二）我局的根本情况。我局成立于1994年9月14日，现有在职干部职工77人，离退休老干部27人，局领导编制为6人，在5名副职中含1名纪检组长。全局内设机构9个，级别为正股级，即办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、征收管理科、人事教育科、监察室、办税效劳厅（副科级）；派出机构5个，级
3、别为副科级，即XX县区税务分局、曙光税务分局、上集税务分局、农场税务分局和林源税务分局；直属机构1个，级别为副科级，即稽查局；正股级事业单位1个，即信息中心。此外还设置机关党委办公室1个，也属县局直属机构。目前，全县有纳税户3319户，其中：企业487户，个体工商户2832户，三年来，累计征收税款19，668万元。近年来，我局紧紧围绕上级的工作部署和地方的工作大局，立足本部门职能，着力加强以树立新理念、出台新举措、再塑新形象为主要内容的“三新建设，全力打造最正确的执法效劳环境，取得了明显的成效，社会满意度明显提升。在全县开展的“关注民生、效劳开展群众满意单位评议活动中，我局始终被评为群众满意单
4、位，已经连续13年获得第。 二、五个方面工仪作的贯彻落实情况 （一）明确治税理念饥，贯彻上级部署，推动地税事业科 学开展闷 多年来，我局党组根据州党委、州人民 政府和自治区地 税局的总体工作部署，立羯足自身实际，狠抓薄弱环节，稳步 推进整扩体工作。 思路决定开展。，州地两局合箦并不久，工作千头万绪， 州局党组针对干颖部思想状况、税收征管现状等实际问题，亚提 出了“根底建设年的工作主题，一切曩从头抓起，打牢各项 工作根底。之后，根蟑据每年的工作重点，相继确定了“稳固 提高年、“求实开展年、“挖潜争先年 、“税收征管年、“管 理增效年等饷工作主题，并制定出目标明确、措施具体￥的工 作思路，一步一个
5、脚印，整体工作不 断得到攀升。，面对国 际金融危机带来的 严峻形势，我们就如何实现中央提出的“攫 保增长、保民生、保稳定总目标，本着效劳大局、效劳社 会的理念，将“履责保噱增年作为主题，进一步完善岗责体 系建搐设，要求全体干部尽职履责，攻坚克难，鸿全力保增，为 当地党委政府分忧解难。今吖年，又根据上级的总体精神，将 工作主题脎浓缩为“管理效劳年，确定了“一个中阡心、两项 管理、三种效劳、四项建设的 工作思路。 理念决定方向。作为第一批算学习实践科学开展观活动和 自治区地税局的试点单位，我局结合本地实际，制定了晕“创 新开展机制、效劳经济活动主题， 在保质保量完成规定动 作的同时，又创造媒性地开
6、展工作，通过扎实有效的活动，切胩 实解决地税事业开展和群众关心的问题。沓因做法新颖、效果 明显，州党委学习实践侦科学开展观活动领导小组安排不少兄 社会和谐开展的税收经济观，坚决贯彻执撵行国家和自治区出台的各项税收政策。对称于惠及民众的下岗再就业以及营 业税起征臣点调整等政策，我们站在讲政治的高度，傀充分认识 到“安置一个人，稳定一个家，铐平安一方天是稳定社会、 利在百姓的一缮件善举。因此，我们摒弃怕影响税收任务狙、应 作为而不作为的片面认识，做到不折 不扣，落实到位，先后 共为 21582 名嘉下岗失业人员减免税收 3800 万元，减赔免工本 43万元，“7.5事件后，驰又为旅游企业和个体工商
7、户减 免税收 30 扎00 多万元。正因此，我局曾作为落实下岗再就业 政策的先进单位，在自治区党委鸪召开的工作会议上介绍过经 验。同时，我钥们狠抓税收征管，特别是强化对外来施工煨企业 的管理，对一次性税源重点监控，扭场住不放，确保国家税款 不流失。 制度创磕新是事业开展的生命力。州党委、政府实 施绩效 考核后，因我们行动迅速，部署得宵当，具体做法很快被州效 能办在全州予以掣转发推广。区局党组提出“健全制度、创缯新 机制、落实责任，全面推行横向岗责蒈体系建设和绩效考核 的工作思路之后，我带们结合自身实际和开展绩效考核工作的 验，提出了“管用、统一、革新的原那么巍，将过去执行中的业务类、政务类的1
8、9 项制度分类整合成50项，并在霍 试点推行岗责体系建设和绩效考核。根据区局下发的 税收执法质量评价体系，婿制定了关于加快和深化 岗责体系建设锶的意见，有效解决了职责不清、责任不镂明 的问题。在对基层考核中，机关各部门努尽可能合并成综合考 评组，严格执行“禁邳酒令，为基层局减压减负。同时，根 据春每个岗位和工作难易程度，拉开奖惩档次靠，有效调动了大 家的工作积极性，初步实 现了我们提出的“岗责建设是根底， 绩效考核是手段，提高素质是保障，优质效劳俳是目标，依法 征管是目的，人民满意是结蓠果的理念，使岗责建设和绩效 工作取得笨了明显成效。去年 11 月，我们在霍城局肃召开了岗 责暨绩效工作交流会
9、议，区局党推组王建新书记亲临会议实际 调研，给予充礞分肯定。特克斯局还被推选到区局进行绩害效考 核经验交流。 民族团结是各族人民苠的生命线。是一个经济欠兴旺地区， 也是反分裂的前沿阵地，搞好民族团结尤为重蟓要。我们始终 把维护团结稳定，严肃政治葜纪律贯穿于各项税收工作的全过 族团结教育活动经常化、日常化。“7查5事件后，我们按照州党委、政府的统雍一部署，及时落实维稳安保措施， 积极参娶与民兵值班巡逻，捐助民族团结基金 20 展“大声讨、大揭批活动，噘屡次进行形势分析和民族团结教育，全局蹋干部在思想认识和实际行动上步调一致，旗帜鲜 明，态度坚决，成为维护社会稳定的可靠力量。我们还以地 税文化建设
10、为载菝体，不断强化“四个认同，根据实际，遄要 求全体地税干部牢固树立“五观，即兜：民族认同观、集体 荣誉观、自我价值观臂、和谐人文观、生活情趣观，切实把各 干部的精气神凝聚到民族团结和建设人民满意地税的实 践中去。 我们还通过树立 典型、巡回演讲、及时召开“讲团结保 稳秤定促收入大会等形式，大力表彰干部职 族团结先进个人。巩留局维吾尔族干部艾尼瓦尔收养汉族弃婴，特怆克斯局汉族干部蔡理伯和维吾尔族大妈认崧亲戚，全系统为昭苏局哈萨克族病逝老干钪 部江阿别克遗属捐款等民族 团结事例被传 为佳话。针对少数民族干部家庭子女多、索负担 重等实际困难，组织上都会伸出援助 之手，尽可能在子女就 业、老人就医等
11、方逃面给予照顾。多年来，各族税务干部互爱期 互助，亲如一家，在全系统唱响了民族团膪结主旋律，构筑了 维稳促收的铜墙铁壁。 另外，我们还按照州党委、政府的总体漠安排，大力开展 扶贫帮困活动，为特克斯晖县喀拉苏村修建便民连心桥，监管 区局对婺口支援XX县区教育资金 50 万元，顺利通绰过“两基 验收。地税干部在各项爱心活瘕动中，展示出关爱群众，关注 民生，关心 同胞，与各族群众同甘苦、共命运的真情衡大义， 多年来累计公益捐款达百万元以上诖。 （二）坚持民主集中，强化班子建设燹，狠抓制度落实 我们在贯彻和落实民主懂集中制上，着力制约“一把手 权力滥用弁，重点防止“一把手独断专行，主要通纰过完善、 落
12、实制度，防止以集体领导的外圪表掩盖个人专断的实质性做 法。特别在研 究干部任免和重大决策上，强调主要领导必须 末位发言，做到“一把手只有一票厮的权力。与此同时，又 强调“一把手决慷不只是一票的责任，不能借口集体领导而梏 推卸责任，也不能降低抹杀书记在党组会崽中的作用。我们每 年都深入基层对民主集觜 中制的贯彻落实情况以及班子建设 情况进徼行调研，指错纠偏，从而使“集体领导、乩民主集中、 个别酝酿、会议决定的“十 六字方针和“三重一大问 题得到很好 落实，县市局党组作用得到较好发挥。虽慈然多年 来州局班子成员不断调整更替，但锬始终保持着旺盛的斗志， 党组班子成为团迸结共事、具有较强凝聚力和战斗力
13、的领导抬核 ，区局党组为了加强基层组织建庾设，发挥集体领导作用，在县级局设立了坜党组。基层局局部领导对党组和行政关系条职 责不清，工作起来无从下手。出现了“拱党政会议一锅煮，大 事小事均上会，一个拇会议两个本，记了党组记行政的现象。夼 对此，我们修订统一了州、县两级共用的瞟党组议事规那么、 局务会和局长办公斡会议事规那么，为基层局“遇什么事开 什么会明确了标准。我们还及时举办了副柿科级以上干部党 务知识培训班，让大家明吣确党组、党支部及党政之间的概念 和关系掂，州局领导为全系统党员干部上了重温眩党员标准的 认识和体会的党课，还为副玛科级以上领导干部作了增强 基层党组凝鲤聚力切实发挥领导核心作用的知识讲座锟，大家 感到收获很大。此文在我局网站上痪发布后，社会点击率很高， 起到了很好的 教化效果。我局为总结加强领导班子建设戏，落 实民主集中制所撰写的理论文章奏瘀好协调曲演活全台戏， 被区局评为党组 班子建设理论研讨一等奖。 （三）弘扬惊清风正气，强化自律意识，落实五项保廉臾 一是加强组织领导
