1、关于领取社会养老保险金的申请书 讲话 新型农村社会养老保险，称为“新农保，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。 新型农村社会养老保险制度的根本原那么，即“保根本、广覆盖、有弹性、可持续。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济开展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。 新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的根本模式和个人缴费、
2、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工根本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取根本养老金。 各地根据本地实际认真选择试点地区，制定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协调和监督管理。做好新型农村社会养老保险制度与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策的配套衔接工作。新型农村社会养老保险基金纳入同级财政社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，并建立公示和信息披露制度，加强社会监督。 今天的新农保养老金首发仪式，是全区人民群众期盼已久的一件实事、大事，更是我区大力开展社会事业、切实改善民生、
3、致力构建和谐社会的一件喜事。新农保试点工作开展以来，按照“保根本、广覆盖、有弹性、可持续的原那么，通过周密部署、扎实运作，全区广阔农民群众热情高涨、参保踊跃。我区作为全省首批13个新农保试点县区之一，对试点工作高度重视，通过精心组织，科学运作，扎实推进，形成了自发、踊跃、竞相参保的热潮。今天，新农保养老金首发仪式的成功举行，标志着我区民生工程又跨上了一个新的台阶。她希望各有关部门，一定要站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴支持好、效劳好新农保工作。我区要以此次首发式为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，高标准扎实推进新农保试点工作，努力创出好经验、好做法，为和谐鄂州建设作出新的更大的奉献。今
4、天，新型农村社会养老保险养老金首发仪式的举行，是我区社会保障事业开展中的一件大事，更是全区乃至于全市广阔农民朋友一件划时代的喜事。衷心祝愿我区新农保试点工作取得圆满成功，衷心祝愿全区所有老年朋友身体健康，晚年幸福，万事如意。 自试点工作启动以来，XX县区王尧乡全体干部放弃春节休息，深入农村，广泛发动，短短一个月时间就有6672名农民踊跃参保，收缴基金49.55万元，参保率到达86.5%，全乡符合参保条件的8068人已全部完成登记造册，预计2023年可实现全覆盖。新农保实施，为王尧乡60周岁以上农村老年人每人每年至少可以增加收入660元，全乡农民年均直接受惠达400多万元。 政府补贴分为两局部：
5、 1.符合领取条件的全额支付新农保根底养老金60元/月（其中中央财政支付55元，县财政支付5元）。今后随着经济开展和国力增强，根底养老金标准还会逐步提高。 2.对参保缴费的农村居民，政府给予每年30元至50元的补贴，即选择缴费档次为20230元的给予30元补贴，每提高一个缴费档次增加缴费补贴5元，对选择600元、800元、202300元三个档次缴费的，按50元标准给予补贴。缴费补贴自治区、市、县三级财政按6：2：2承担。 为把新型农村社会养老保险试点这一民生工程、德政工程实施好，我县紧紧抓住这次政策机遇，以为广阔人民群众谋福祉为出发点，广泛宣传、精心组织、扎实推进，全面发动所有符合条件的农民参
6、保。自去年12月24号试点工作启动到今年元月20号，短短二十多天的时间，全县参保农民到达132946人，征缴保险费1275万元，整体参保率到达81，60 岁以上老人的参保缴费率到达97。这次举行的新型农村社会养老保险养老金发放仪式，标志着我县农村老人“老有所养的梦想变成了现实，开辟了我县农村社会保障事业的新天地。实行新型农村养老保险试点，是我国继实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵之后，实现“养老不犯愁的又一项重大民生工程，更是一项民心工程，时间紧、任务重，标准高、要求严。因此，全县劳动保障干部职工要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，理清思路，扎实工作，把试点工作做好、做实、
7、做出成效，切切实实让人民群众得到实惠。 仪式上，县委书记迟军指出，新型农村社会养老保险是一项长期而系统的工作，这次发放仪式既是一次承诺兑现，又是一次政策宣传，更是一次工作推进。迟军要求，各乡镇、各有关部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，深入细致地做好新农保的扩面征缴工作，切实把这件惠民利民的好事做细、做实、做好，努力实现应保尽保；要以这次首发仪式为契机，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实办一些民生实事，让群众享受到更多的开展成果，让群众生活得更加幸福。 县委副书记、县长常鸿要求，各乡镇、各有关单位要站在解民难、办实事、惠民生的高度，进一步提高认识，增强责任感，把握政策要求，提高
8、工作效率，加快实施进度，尽快将养老金发放到每个群众手中；要注重结合县情、乡情、村情实际，不断总结经验，创新方法，树立典型，切实把试点工作抓紧抓实，力争在全省、全国出经验、创亮点，向全县人民交上一份满意的答卷。 本次首发仪式既是我区社会保障事业开展中的一件大事，也是我区广阔农民的一件喜事，标志着我区农村养老保障网已经全面建立。 农民讲话 “探求建立与农村经济开展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，是新农村建设重要的组成局部。市农村社会养老保险管理中心主任于德水，就XX市如何建立新农村社会养老保险制度接受了记者采访。 建立“新农村社会养老保险，首先要有新政策。于德水说，现行农村
9、社会养老保险的制度是“以个人缴费为主、以集体补助为辅、政策适当倾斜，在运行过程中问题较多。因此，必须要改变原来的制度，要有新政策。按照外地成功经验，XX市新农村社会养老保险制度应采取“个人、集体、政府三方分担保险费的方式，其核心是政府要尽义务为农民养老保险出资，让农民获得与城市居民相同的公民待遇。 第二，建立“新农村社会养老保险要有新标准。过去采取大帮哄的方式，让农民集体参保，由于缴费标准不符合实际，造成保险金过低起不到保障作用的现象。所以，新时期的保费收缴，根本标准是“养老金高于当地最低生活保障标准。“高于低保，实质是引导农民在“低保和“社保中选择社保，不但将调动农民参保积极性，也将大大减轻政府在低保方面的负担。 第三，建立“新农村社会养老保险要有新的管理方式。尽管我们的政策已十分透明，但农民仍对“社保心存疑虑，这样就要把农村社会养老保险纳入整个社会保险体系，建立便于农民查询的管理系统，随时监察自己的保费状况。同时，建立方便农民领取的社会养老金发放体系，减少不必要的中间环节。 另外，尽快建立失地农民养老保险制度是XX市的当务之急。随着松北、呼兰XX县区的成立及各地开发区的形成，局部农民已完全与土地脱离。由于这局部农民已没有耕地作为“保障，因此他们的社会养老保险问题更加突出。 第6页 共6页
