1、莫让乘客成莫让乘客成“过客过客”张保盈 强化高铁的“吸管效应”,使高铁成为河南经济发展的抽水泵,让人才流、信息流、资金流等向内输入,助力河南经济发展。高铁的建设将促进城市之间的经济联系和优势互补,有利于区域内资本、技术、人力资源的快速流动,从而使城市群间人流、物流效率与质量将大幅度提高,拉动沿线经济和城市群的区域联系,带动相互间的经济发展。但是,高铁形成城市间的紧密连接,实际上是一把“双刃剑”。随着高速铁路的开通所带来的流动便利,城市间生产要素在加速流动的同时,也会促使资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的局域聚集。所以规模大、实力强的城市所获得的利益会更明显,而投资环境不佳的地区会因为
2、消费水平低,经济发展落后,文化氛围不浓,城市环境不佳等原因,面临人才、企业等流失的窘境。如何有效的利用高铁促进河南的发展,规避负面效应,则需要我们深入研究,做到未雨绸缪。打造旅游目的地 把郑州乃至河南建设为旅游目的地,全方位营造高铁后的环境和氛围。“早上胡辣汤,中午武昌鱼,晚上羊肉泡馍”,高铁的开通,使得出入河南旅游变得更为方便。郑州已经具备旅游目的地和旅游集散地的两大功能,从目前的发展现状来看,郑州所扮演的角色似乎更倾向于后者。利用我省承东启西、连南贯北的区位优势,依托郑州航空、高速铁路、高速公路综合交通枢纽,把郑州打造成中国中部旅游集散地,接纳全国乃至世界各地的游客在郑州集散已经是我们的发
3、展战略。然而我们更应看重的是如何利用郑州所具有的旅游集散地的功能,让游客留宿在郑州,驻足在河南,让郑州扮演作为河南本身旅游发动机的角色。在我省旅游业的发展规划中,将郑州乃至河南打造成为“旅游目的地”已经有了清晰的脉络。随着郑州龙子湖蓄水工程的开工,大郑东新区旅游功能的逐步完善,借力郑东新区金融中心、经济中心、会展中心的功能,开发观光旅游、休闲度假、会展商务、康体娱乐等旅游,让游客在郑州不但可以把商务活动做好,更可以放松玩好。发挥河南文化山水优势,打造中国著名旅游目的地,完善一个“大郑州”旅游区的概念以郑州为圆心,半小时车程为半径,涵盖了郑州市及其周边开封、洛阳、新乡等重点旅游城市。发挥交通网络
4、资源优势,将郑州和周边的二级城市连在一起,拓展旅游版图,建设以南阳、三门峡、信阳等重点旅游城市和核心景区为节点的体系,建设中国中部地区重要的旅游目的地。打造核心吸引物 餐饮、文化、风景等都可以,把外省的游客吸引到河南来。游客愿不愿意来,最初取决于旅游产品好不好;游客来过后会不会再来,来了后能不能留下来,则要看城市环境、人文等综合因素的吸引力。打造郑州乃至河南成为旅游目的地,需要有核心吸引物。首先要“软硬兼施”,提高城市的接待能力。高铁时代的到来,必将带来游客的迅速增长,因此,要不断提高高铁所到站点城市的接待能力,要逐步吸纳缓解蜂拥而至的游客对城市的冲击。高铁的第一客运对象为商务人群,其次是旅游
5、人群。商务、旅游成为最先、最直接的受益产业,因处理公务而引发的旅游行为随处可见,包括鲁冀晋鄂等省交界区域城市和北京、上海、深圳、广州等发达城市在内,辐射半径 500 公里的“2 小时经济圈”将为郑州带来巨大消费群体,甚至高消费群体。商务与旅游融合发展将带动商贸、餐饮、住宿等第三产业发展。同时,对于郑州乃至周边地级市旅游资源整合、做大做强旅游品牌、凸显城市名片也是一个难得的发展机遇。充分利用这次机遇,完善相关配套设施建设,提高服务精细度,提升接待水平,让全国各地乃至全球游客,从踏上河南土地这一刻起,就能享受到河南浓厚的文化气息、优质的人文关怀、上乘的待客服务,使得游客愿意放慢脚步,停留下来消磨时
6、间。其次,做大做强旅游景区,延长游客停留时间。高铁的运营缩短了游客的感知距离,但高效率的现代旅游会大大降低游客在景区的停留时间,同时,激烈的竞争会出现优胜劣汰的残酷局面。因此,未来的旅游景点必须知名度高、代表性强、创意新颖、特色鲜明。目前河南省旅游资源仍是偏重在文化产品上,尽管这一直是河南吸引入境游客的优势产品,但在新形势和游客需求多样化的市场背景下,单一化的旅游产品结构不尽合理,已不能满足游客的多样需求,必须开发新型的旅游精品。一是要将具有垄断性的、在国际上具有一定影响的武术旅游、宗教旅游、寻根旅游、大黄河之旅旅游等产品发扬光大,将体验性融入文化游中,继续做大做强;二要在全国发展得已经知名的
7、云台山、白云山、宝天曼等一批优秀自然景观中,增加旅游元素,增强吸引力,提高停留天数和消费指数。还要振兴豫菜餐饮文化。一道菜可以带动一个产业的发展,是人们对旅游的一个要求体现:吃得好才能玩得好。时下正值我省把旅游作为重要的发展战略目标,将豫菜与旅游相结合,将其打造成为河南旅游的又一张亮丽“名片”,不失为打造核心吸引物有效之路。现代旅游发展的六大要素“吃住行游购娱”将“吃”列为首位,可见特色餐饮对旅游发展的重要性。呼吁政府主管部门把豫菜的振兴发展列入我们的产业发展规划,提升其战略地位,为高铁加上一道亮丽大餐。建设交通服务网 实现周边地市、郑州市内等交通到高铁的无缝对接。高铁的开通大大缩短了地理上的
8、空间阻隔,使城市之间、地区之间的发展由传统的松散型、概念性合作变为实质性的同城化、一线式。现在,中原城市群的连接还主要依赖于公路。因此要完善城际轨道建设。将来,从郑州出发,半小时内可以到达中原城市群的任何一城市,除了高速公路以外,主要靠的是城际之间的铁路。按照客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”,把郑州建成中西部地区最大,铁路、公路、航空高效衔接的客货运中心。具体来说,以郑州为中心,辐射洛阳、开封、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源 8 市和其他城市连接新乡、焦作、济源、洛阳、平顶山 5 市的“放射线+半环”的线网构架。洛阳郑州开封、新乡郑州漯河为主轴,新乡焦作济源洛阳、洛阳平顶山漯河为发展
9、轴,郑州焦作、平顶山许昌为连接线,最终形成以郑州为中心、洛阳为副中心,以京广、陇海为主轴,连接城市群地区的“放射线+半环”的网络构架,打造中原城市群的“经济半小时商圈”。建设郑州高铁站到郑州市内东西南北的专用通道、郑州新区的专用快速路,实现京沙快速通道、郑州四环快速通道等入市的有效道路对接,以及高速公路入口的快速对接上站等,实现真正意义的高铁快速便捷。建设经济聚集区 吸引资源落户,让高铁成为河南经济发展的“抽水泵”,向内输入资源。高铁开通所带来的流动便利,不仅将加速各种生产要素的流动,也会带来产业的梯度转移。总部经济、会展经济、楼宇经济等高端产业,可能会更多地向北京、上海,广州、深圳等发达城市
10、聚集。如果一个城市没有明确定位和比较优势,在产业梯度转移调整中可能会成为“过客”。日本、法国的高铁建成几十年后,很多中小城市逐步“边缘化”,人口更多地涌向大城市。如何承接产业转移,吸引和留住资源,关键在于发挥区位和资源优势,建设经济集聚区吸引资源落户。郑州已经是中原最大的商业城市,交通、物流、信息流的优势十分明显。作为交通枢纽中心城市,要通过自身的发展与创新,吸引和拉动开封、新乡、洛阳、驻马店等周边地区经济要素向枢纽区域集聚,诱导其他经济单元的成长,从而使枢纽地区具有优先增长的优势,进而向周边地区辐射,带动周边地区共同发展。一是充分利用周边地区人流、物资资源和开发潜力差异,优先开发劳动密集型行
11、业,进行区位开发规划,以获得良好的资源空间配置效益。二是以城市为点,以点与点之间的线路和信息为轴,进行点轴规划,建设中原城市群各成员相邻城市分工合作经济集聚区,带动点轴周边发展。三是相邻点轴综合考虑,进行网络规划,以郑州为金融中心、航空港区与高铁连线节点为物流中心,轴线城市为枢纽小型节点,发展地市特色产业集聚区,促进城市群形成和区域一体化开发,资源综合配制使用。强化高铁的“吸管效应”,使高铁成为河南经济发展的抽水泵,让人才流,信息流,资金流等向内输入,助力河南经济发展。作为一座“火车拉来的城市”,一个新的高铁商务圈呼之欲出,郑州和河南经济将进入新一轮的加速时代,我们应抓住机遇,改善发展环境,登上高铁做“乘客”,莫成“过客”。