1、控辍保学策略研究杨彦虎：少数民族贫困地区农村学生出现“辍学抱娃的现象，国家教育部推出了“控辍保学的政策。我们研究了有效“控辍保学的策略。关键词：少数民族贫困地区;农村学生;辍学抱娃;控辍保学;策略中华人民共和国义务教育法的公布和施行，国家从法律的形式规定每一位适龄儿童、少年必须接受九年义务教育。接受九年义务教育，是每一位公民享有的权力，也是应尽的义务。只有接受规定年限的教育，才能有效地提高劳动者的整体素质，尽快实现伟大复兴的中国梦。可是有些少数民族贫困地区农村学生出现“辍学抱娃的现象，这严重影响了社会主义现代化建设的伟大工程。由此，国家教育部推出了“控辍保学的政策，发动全社會行动起来，严格禁止
2、“辍学抱娃现象的再次发生。本课题小组经过调查研究，认为要使“控辍保学工作取得实效，就要从以下几个方面入手：一、国家民政部门要严格执行中华人民共和国婚姻法，对不到法定年龄的青年男女不发结婚证书，国家提倡晚婚晚育，反对早婚早育。少数民族贫困地区有些农村学生辍学，就是婚姻问题，家长认为孩子年龄不大，思想单纯，要求不高，在当地对象好找，如果年龄大了，思想成熟，视野开扩，不容易谈成对象。有些家长说让孩子读书明理是小事，促进孩子婚事，延续香火是大事。这种想法导致了学生“辍学抱娃现象的发生，要扼制这种现象，就需要国家民政部门严格执行中华人民共和国婚姻法，协同司法部门采用一些必要的措施，对早婚早育按违法论处，
3、从而杜绝早婚早育现象的发生。二、国家宗教管理部门要严格管理宗教活动。明令禁止适龄学生出入寺院庙道，进行求神拜佛，学教学经活动。虽然我们国家提倡信仰自由，宗教自由，但那应该是针对成年人。孩子们思想单纯，区分能力不强，容易受到宗教信仰的诱惑、麻痹，出入宗教场所的次数多了，就会受到影响，从而丧失求学上进的人生态度，丧失应用知识改变命运的观念，丧失增长本领奉献社会、报效祖国的社会理想，丧失自强不息的拼搏精神，变成只相信宿命论，对一切顺其自然，不思进取，得过且过的人物。这样的人物一多，就会分散社会主义现代化建设的力量。从某种意义上说，传教传经者这是在与国家争抢传承者和接班人。学生学教学经现象不禁止，“控
4、辍保学工作就难见实效，因此，管理整顿宗教场所，禁止适龄学生出入，是“控辍保学一项重要的策略。三、国家教育部门要明确下达各级各类学校的主要任务，中华人民共和国义务教育法确定九年义务教育是普及教育，面对每一位儿童少年，成绩优异者要培养，但成绩平凡者绝不能漠视，学困生更不能歧视放弃。教育法令公布以后，各级地方政府为了贯彻落实，管理各级各类学校完成教育教学任务，保证教育教学质量，相应的制定了一系列措施和方法，每年对各类学校进行评估和考核。有些地区在教育行业实行绩效工资制，实行末尾淘汰制，考核结果名次倒数第一的学校，领导被撤职或做检讨，教师受责罚，当年不能申报高一级职称。评估的主要依据是每年会考和统考的
5、合格率和各科及格率，也看稳固率和参考率。这种评估方法推行以后，一些地处偏僻、文化根底薄弱地区，特别是有些少数民族贫困地方的农村学校，教师谈考心惊，唯恐在地区统考中名次排后，使本来就不多的薪水被扣掉一局部，使本来就拮据的家庭经济更加吃紧，使本来就难得的申报职称时机白白失去。学校领导和教师感觉任务艰巨，责任重大，都绞尽脑汁、想法设法的在工作上做出成绩，想在同类学校的评估和排名上力争上游，争取得到全额的绩效工资，争取不错过申报职称的时机，便在认真备课、上课、评课、反思、批改作业、辅导等方面下大力气的同时，对那些根底太差、文化课学习跟不上的学生感到头疼，想到是这局部学生增大了分母，影响了学校的教学质量
6、，影响了教师的绩效工资，有意或无意在言辞态度上对这些学生采取了冷漠和歧视。这些学生在学习上压力很大，在学校感受不到快乐和温暖，便产生厌学情绪，进而辍学，过早的参加到打工队伍。针对这种状况，上级教育部门就应该明令禁止对学生分优等生、差生，分尖子班、普通班，对所有学生应该平等教育，不应该区别对待。教育管理部门尽可能少组织一些意义不大的统考和排名，以减轻学校、教师、学生的压力，使每一位学生都能健康快乐的学习成长，从而到达“控辍保学的目的。四、国家要求市场管理部门加大巡查力度，严格禁止厂家、商家、餐饮业等雇佣未成年人，一旦发现，责令终止雇佣，严厉处分雇佣者，监督未成年人返乡，接受九年义务教育。有些村民
7、为生计，不得不带着妻子儿女进城打工或经商，对此类适龄生应给予帮助，就近联系学校使其入学，不应该任其留守住处或流浪街头。堵住辍学学生的出路，才能有效地实施“控辍保学政策。五、国家要求地方基层政府逐一摸清学困生的具体困难，结合“脱贫攻坚政策，对留守学生、单亲学生、没有监护人的学生，从物质生活方面给予帮扶，保证这些学生有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、能看病，解除此类学生的后顾之忧，进而做到留得住、学得好，有开展成长。有些家长为了生计，在春夏季节带着全家去挖药，让孩子间断离开学校，对此类村民应提前做好思想工作，使其认识到让学生中断学校教育的危害，消除带孩子挖药的念头。六、国家要求并监督处于义务教育阶段
8、的学校多开展一些丰富多彩的活动，给各个层次的学生提供施展才能的平台，给每个学生创造展示才华的时机，使学困生觉得有用武之地，文化课根底薄弱并不是无用之才，只要开展自己的特长，照样能上大学，能成为有用之才。每一位教师，特别是班主任要多和学困生谈心交流，及时掌握学生的思想动态，了解学生的各种困难，因势利导，使学困生树立通过读书改变命运的理想，增强运用知识和才华奉献社会、实现人生价值的信念，从而真实落实“控辍保学政策。总之，我们认识到了“控辍保学的重要意义，只要我们上下一心，互相协作，真抓实干，少数民族贫困地区农村学生“辍学抱娃的现象能有效遏止，“控辍保学政策肯定能干出实效。本文系甘肃省“十三五教育科学规划课题“留得住、学得好少数民族地区农村中学班主任控辍保学工作实施策略研究，课题专项号：GS2023GHB3817
