1、农村基层党建工作建设心得农村党员干部作为党的各项路线方针政策的最终贯彻者、执行者,在加强党的建设和加快农村经济进展中发挥了很好的作用。但是,也存在一些不容无视的问题亟待解决,结合农村工作就基层党组织建设存在问题和对策,浅谈几点看法。 一、农村基层党组织建设存在问题 1.干部工作乐观性不高。全市少数的村班子的进展规划不科学、不明确,局部村干部受三年一换届的影响,存在着“第一年学、其次年干、第三年看现象,导致工作落实中消灭三种现象:一是逼着干,工作没有思路。调研中了解到,大局部村干部全村经济进展思路不清,方向模糊,没有具体规划进展路线,安于现状,既没有村级进展长远打算,又没有工作上的短期周密支配,
2、仅仅把工作定位在保证工作正常运转和村稳定上,至于社会的进步、农夫增收却顺其自然,任其进展。二是跟着干,进展意识不强。有的村乐观向先进村学习、向兴旺村靠拢,但进展经济的路子,既不切合实际又无明确目标、具体措施和保障机制;还有的村进展思路就是应付,全是空话套话,思路归思路,实际归实际,“别人干啥就干啥,不会抓农村工作。三是瞒着干,重点方向不明。个别村干部在工作中“雷声太大,雨点微小,上面支配啥就比划啥,面子上风风火火、骨子里冷冷清清,大喊大叫做样子、摆花架子,热衷于外表文章,不敢大胆开拓创新,开展各项工作一大堆困难。 2.农夫党员整体素养偏低。当前农夫党员的素养与新形势下农业进展、农夫增收、农村进
3、步的高要求还存在着很大差距。主要表现为:一是文化水平不高。大多数农夫党员没有受过较高的文化教育,高校本科以上4223人,占12.2%;高校专科7183人,占20.7%;中专7696人,占22.2%,学校及以下15586人,占44.9%。在就业后也不留意学习,多数农夫党员的小农意识和既得利益思想严峻,思想保守较,科技素养缺乏。虽然农夫的科学种植、养殖意识有所增加,但与市场经济进展的要求还有很大差距,绝大多数生产经营水平科技含量低,没有参与过技能培训,大多数不会、不懂科学管理方法,严峻制约增产增收的步伐。二是年龄老化严峻。从农村党员年龄结构上看,35岁及以下党员5792人,占16.7%;36至45
4、岁5328人,占15.4%;46至55岁7010人,占20.2%;56至60岁420233人,占11.8%;61岁及以上党员12465人,占35.9%,农村党员队伍的严峻老化不便于党组织开展较多活动。三是进展意识不强。调查中了解到党员进展市场经济意识不强,对市场经济规律不懂,很少主动到经济兴旺地区学习产业项目、学习技术技能,种植养殖都是在本地“跟风跑,根本不懂按市场经济规律生产和经营,有时成为市场的落伍者甚至是受害者,成为困难家庭。 3.党员带富力量不强。随着农村改革的深化和市场经济的进展,一些农村干部在工作方式方法和力量等方面,与当前经济社会进展形势不相适应。一是先锋意识不强,热忱不高。有的
5、乡村干部主动效劳群众的意识不强、担当意识不强,面对当前的形势和农村存在的问题,特殊是对农夫增收瓶颈,集体经济进展缓慢等问题不能乐观出方法谋路子,缺乏“为官一任,造福一方的主体责任意识,影响了带动群众增收致富步伐。二是市场意识不浓,力量不强。多数乡村级干部本身就不留意学习、不擅长积累学问,对于市场经济学问、经济进展形势不甚了解,运用市场经济规律效劳群众力量不强,既不能带头创业致富成为典型,又不能全方位为群众供给效劳。三是职责定位不清,方法不当。虽然政府职能在不断转变,努力打造效劳型党组织,有的乡村干部对工作内容把握不深不透,仍把职责定位在完成上级下达的任务上,甚至个别干部不知道自己在当前经济形势
6、下应当做些什么、怎样做,没有把打造效劳型党组织的要求内化于心、外化于行。 4.大多数村集体经济薄弱。各村底子薄,根底差,村级集体经济进展比拟缓慢,导致民生工程难以推动。一是壮大村集体经济后劲缺乏。多数村干部把目光集中到机动地、荒山、荒坡、荒沟、荒滩的出租和出卖上,没有增加自身造血功能,不具有可持续性进展潜力,后劲明显缺乏。二是集体经济进展形势严峻。多数村面临地处偏远、交通闭塞、资源匮乏的现状,集体经济进展速度明显滞后,虽然消灭“空壳村,但集体收入还不够稳定,无力改善根底设施建设,造成贫富村根底设施建设差距不断拉大。三是机制不完善且执行不到位。考核村干部业绩时,缺乏科学统一的考核机制,还不能科学
7、地设定考核指标,乡镇之间的区分导致村干部工资待遇不平衡。村干部对进展集体经济缺乏主动性和乐观性,开拓进取意识不强。 二、新形势下加强农村基层组织建设的对策 1.加强领导,增加组织功能。明确乡镇党委书记作为第一责任人亲自抓,村党组织书记作为直接责任人具体抓,经常深化基层“面对面指导,建设作用突出、档案齐全、活动经常、运行标准、制度完善、组织健全的党组织。村级组织体系横向到边、纵向到底的“扁平网络,村级党组织与民间组织是领导、指导、协调关系,发挥民间组织在农村经济建设和社会进展中的作用。加强农村基层民主建设,深化实施“四议一审两公开议事决策程序,既能突出了党组织的领导核心地位,又突出了村民代表在议
8、事决策中的参谋作用,实现党组织意志和群众意愿的高度统一,提升党组织的政治功能和效劳功能。 2.创新方法,优化干部队伍。加强村级班子建设,选能人、用好人,明确能人标准和数量,对培育措施、管理使用等制度进行完善,确保“一好双强型村书记比例到达90%以上。通过换届选举、组织调整等手段选拔优秀青年进入村级干部队伍,优化村级班子结构。同时,要加强村级党组织带头人的培训,经常组织他们相互沟通经验、外出学习考察,提高“双带力量和本领。尤其是深化开展“能人工程,大胆地把那些自身致富力量强,又要把带富力量强的能人选拔到村干部岗位。 3.搭设平台,提升农夫素养。农夫素养不高,是影响当前各项工作及他们增收的主要因素
9、,加强农夫教育是农村进展根本出路。要想提高农夫素养,除了应用好政策宣扬、科技培训等原有的教育手段之外,还应运用综合性教育载体。教育形式可实行以会代训,专题讲座,电化教育,入户辅导等教学方式进行全方面多角度的教育。强化培训一批农夫党员致富带头人,对1千名农村党员进行就业技能培训,不断提升宽敞党员致富力量。 4.改良方法,提高工作实效。宽敞群众参与管理各项村务工作的愿望愈来愈高,村干部要竭力为民解忧,帮民解难,努力把农夫群众的利益实现好、维护好、进展好。为农夫供给好的项目,解决难题,供给效劳,做好观念引导,制定好村产业进展规划,为农夫调整产业结构供给正确导向,培育和树立先进典型,抓好一批示范基地和
10、专业大户,带动农夫进展效益农业。 5、夯实根底,提升经济总量。要使党的建设与经济社会进展相互促进,充分盘活集体资产,把资产量化、收益安排细化;要结合荒山造林、养殖业开发、农业综合开发、小流域综合治理、低产田改造等农业项目进行合理开发,提高存量资产的利用率;全面进展合作经济,通过领办创办农夫专业合作社、农业产业化龙头企业,实行“支部+龙头企业+基地等形式开展生产经营效劳;要突出实施项目牵动,充分利用社会资本和工商资本,兴办市场、仓储等配套效劳业,增加集体经济收入。要探究创新集体股本,把相关部门和单位向农村投放的项目、资金和物资,在依据规定管理和使用的前提下,作为村集体投入,既保证涉农政策的落实,又增加集体经济收入。 6