1、在全市人才工作会议上讲话在全市人才工作会议上的讲话这次会议非常重要，首先我代表市委、市政府向会上受 到表彰的同志表示热烈的祝贺！并通过你们，向为我市改革 开展建设做出突出奉献的单位和个人致以崇高的敬意！市委、市政府对人才工作十分重视，围绕落实中央和全 省人才工作会议精神， 在深入调研的根底上， 专门制定了 全 面实施人才强市战略的意见 ，并在这次会议上印发，希望 大家认真讨论，积极提出建议和意见，群策群力做好我市的 人才工作。下面，我结合这个 意见 讨论稿，讲三点意见：一、充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性，解 放思想，加快实施人才强市的开展战略当今时代知识经济迅猛开展，全球化竞争日趋剧
2、烈，知 识和人才作为第一位的战略资源，已经成为经济社会开展的 主要推动力。改革开放以来特别是近年来，我市人才工作取 得了长足进展，截止去年底，全市人才总量突破15万人， 人才密度到达8.32%，居全省首位，各行各业都培养、 引进了一批各类人才，为我市经济社会开展做出重要奉献。但同时我们必须清醒地看到，与先进地区相比，与 x 加快发 展的需要相比，我们的人才工作还存在许多亟待解决的问题， 人才队伍建设方面还有着较大差距。突出表现在人才总量偏 小，人才密度偏低；高层次创新拔尖人才严重短缺；人才分 布很不均衡；局部行业和领域人才流失严重；人才政策体系 不够完善；人才环境不尽人意。这些差距和问题归结到
3、一点，就是人才工作对经济社会 开展的奉献率偏低，极不适应 x 加快开展的总体要求。去年 市委召开九届四次全会，明确提出在全省率先全面建设小康 社会的奋斗目标，开启了 x 加快开展、富民强市的新征程。完成这一艰巨目标和任务，核心是开展，关键在人才。地面积有限，起步开展较晚，资源和市场两头在外，要建设 园林式、生态型、现代化海滨城市，在开展态势上加快确立 省内先导和环渤海的强势地位，必须坚决不移地走人才强市 之路。在这个问题上，全市各级党委、政府和各级各部门一 定要解放思想，充分认识新形势下做好人才工作的极端重要 性，切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感，真正把 人才工作和人才队伍建设摆上重要
4、战略地位。要牢固树立科 学的人才观，大力创新观念，最大限度地拓宽人才工作的视 野。x 经济的快速开展和社会的全面进步， 需要大批各类型、 各层次、各方面的人才，只要具有一定的知识或技能，能够 进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文 明做出积极奉献的，都是我们事业所需要的人才。在人才培 养、引进和使用上，必须思想更开放，机制更创新，真正以 海纳百川的胸怀吸引天下之才，以富民强市的大业聚集天下 之才，最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快开展、富民强市的宏伟事业上来加快实施人才强市战略，是我市人才工作的根本任务， 也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作，必须作为 牵动全局的一大事抓
5、紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时 期全市人才工作的总体要求是：以率先实现全面建设小康社 会目标为根本出发点，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个 主要环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业 技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设，努力造就 一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人 才大军，使 x 成为人才聚集的高地，为实现全市经济社会持 续、快速、健康、协调开展提供有力的人才保证。各级党委、 政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求，大力冲破一 切阻碍人才迅速成长的思想观念，坚决革除一切束缚人才施 展才华的体制障碍，着力改变一切影响人才创业创新的机制 环境，不断促进人才
6、总量同加快开展、富民强市的目标相适 应，人才结构同产业结构调整和各项事业全面开展相适应， 人才素质同经济社会协调开展相适应，努力创造人才辈出、 人尽其才，各种智力要素充分涌流的生动局面。二、深入实施人才强市战略，以更大的气魄做好人才队 伍建设的各项工作第一，以人才资源能力建设为核心，大力加强人才培养 工作。这是实施人才强市战略的根底性工作，也是解决人才 问题的一个根本着眼点。要按照“培养对象广覆盖、培养方 式多渠道、培养机构多元化的工作思路，深入广泛地开展 人才培养工作，有效提高各类人才的能力和素质。要立足于 我市的客观实际和开展要求，以高层次人才队伍建设为重点， 统筹各个层次、各个门类的人才
7、需求，大力开发人才资源， 重点促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高 级技能工人4支队伍的协调开展。特别要适应我市开展壮大 装备制造业和高新技术产业的迫切需要，抓紧培养一批堪当 重任的中、高级工程技术人才，培养一批能熟练掌握先进技 术、工艺、技能的高级技师和高级技工等技能人才。要重视 开展教育事业，坚持高等教育、职业技术教育、根底教育和 岗位教育并重，全面整合教育资源，加快引进、培育、开展 和壮大一批高中低相协调的各层次院校，早日把我市建成文 教大市。要加快我市劳动技工学校建设，大力开展电焊、模 具、数控等社会急需的短线专业，培养复合型人才，为经济 建设第一线提供大批高素质的劳动者。
8、第二，千方百计吸引人才，建设富有地域特色和适应 开展需要的“人才高地 。要像优化经济开展环境那样，抓 好人才工作环境的优化，努力为人才作用发挥和价值表达提 供广阔的空间，真正做到人才引得进、留得住、用得好、发 展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验 和做法，抓紧修订和完善我市的政策体系，努力创造一个完 备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用，加强博 士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设， 为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综 合治理，以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要 进一步加强西部高教区根底设施建设和环境整治工作，抓紧 研究解决中小
9、学开展滞后、教师子女入学困难等实际问题， 让高学历人才密集区的城市化水平也“高起来。要加强科 学人才观和人才政策的宣传，在全社会营造崇尚知识、爱才 惜才、重才用才的良好气氛。在做好人才引进工作的同时， 要高度重视智力引进工作，通过人才柔性流动，不求所有、 但求所用，实现与京津、环渤海等地区的人才共享。第三，创新人才工作机制，营造开放的人才释能空间。要深入贯彻党政领导干部选拔任用工作条例 ，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部 选上来。要按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、 职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者 的方法，真正使那些懂经营、会管理、具有
10、开拓创新能力的 人走上企业经营管理者岗位。要加快职称制度改革，打破身 份、资历、学历、地域和所有制界限，把各类人才全部纳入 市级年轻学术带头人、拔尖人才的推荐选拔中来。要改革分 配制度，使一流的人才、一流的奉献，获得一流的报酬，充 分表达知识的价值、劳动的价值和人才的价值。要加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来， 逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主 体的人才奖励体系。要积极构筑统一开放的人才市场体系， 促进人才流动的良性循环。一方面要进一步拓展全市人才市 场效劳功能，提升效劳质量，提高竞争能力；另一方面要积 极开展专业性人才中介效劳机构，进一步完善人才
11、中介准入 制度，大胆引进一批国内外知名的“猎头公司 ，拓展优秀人才的供给渠道。三、坚持党管人才原那么，切实加强对人才工作的领导 人才工作渗透于经济社会的各个领域，政策性强、涉及 面广，是一项复杂的社会系统工程。坚持“党管人才原那么， 切实加强和改善党对人才工作的领导，是不断开创我市人才 工作新局面、加快推进人才强市战略的关键所在。一要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门 各司其职、密切配合的人才工作格局。各级党委要牢固树立“科学技术是第一生产力和“人才资源是第一资源的观 念，坚持“一把手抓第一资源，真正把人才工作作为党委 工作的重要组成局部，摆上重要议事日程。要搞好统筹规划， 创新工作
12、方式，将人才工作纳入科学化、标准化、制度化的 轨道。要进一步建立健全人才工作责任制。按照省人才工作 会议精神，我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作 协调小组合并，成立了市人才工作领导小组，负责全市人才 工作的组织指导、决策部署和议定事项的督导落实。各相关 部门和社会团体要各司其职，各负其责，密切配合，协调联 动，目标一致地做好工作，形成人才工作的整体合力。二要深入调查研究，积极探索和把握市场经济条下人才 工作的客观规律。各级党委、政府都要从实际出发，加强调 查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设 中的困难和问题，不断创新党管人才的方式方法。要努力健 全和完善人才工作咨询决策
13、机制，完善决策规那么和程序，充 分发挥专家的参谋咨询作用，提高决策的科学性、准确性和 针对性。要把人才强市战略贯彻到正在制定的“十三五规 划之中，切实把人才工作规划制定好。人才规划要表达全局 性、战略性、指导性，既要研究制定人才培养、吸引、使用 总体规划，又要制定各类人才开发专项规划；既要提出中长 期的目标，又要明确阶段性的任务和要求。三要加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提 供物质保障。要树立人才资本和人才资源开发优先的理念， 建立健全人才资源开发投入机制，不断加大人才工作的投入。要加大政府在人才队伍建设上的投入力度，在市本级和有条 的县区探索设立人才队伍建设资金，专项用于人才的培养
14、、 引进和奖励，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。四要建立健全领导责任制，把人才队伍建设的各项措施 落到实处。要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核 体系，建立严格的领导责任制，强化责任、严格考核。要弘 扬求真务实的作风，少说空话，多办实事，为人才当好“后 勤部长，让他们真真切切感受到 x 家的温暖。要进一步完善 领导干部联系专家制度，每一位领导干部特别是党政一把手 都要结交几位专家朋友，经常与他们谈心、交心，在政治上 关心保护他们，在工作上支持帮助他们，在生活上为他们排 忧解难，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到工作 中去，用自己的聪明才智效劳社会和人民， 不断创造新业绩， 做出新奉献，使 x 成为国内外优秀人才近悦远来、创业开展 的一方热土。政以才治，国以人兴，事业兴衰，惟在得人。在 x 改革 开放和现代化建设的新征程中，做好人才工作，是时代的召 唤，是事业的需要，使命荣耀、责任重大。让我们在“三个 代表重要思想指引下，解放思想，与时俱进，埋头苦干， 开拓创新，齐心协力创造人才辈出、人尽其才的良好局面， 为建设人才强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而 努力奋斗！
