1、党员先进性状况调查思考 在加快推进社会主义现代化的新形势下,如何保持和发挥农村党员的先进性,是当前农村党建的一个重要课题。从我县来说,xx年底共有党员402023人,农村党员2139人,其中农牧民党员1176人。要开展农村经济,破解“三农问题,推进农村小康建设,离不开占全县党员53.4%的农村党员,特别是其中占55%的农牧民党员。党要贯彻“三个代表思想,与时俱进,执政为民,保持先锋队性质,也必须发挥广阔农牧民党员的先进性。为此,我们对当前我县乡(镇)村农牧民党员先进性状况进行了调查,并结合农村工作实践提出一些粗浅的看法。 一、局部农牧民党员发挥了先锋模范作用 近年来,局部农牧民党员在带着群众开
2、展农村经济,增加收入,推进农村全面小康建设过程中,发挥了先锋模范作用,表达了党员的先进性,成为农村令人称羡的新“三人。 一是致富带头人。在当前农村农牧民收入来源日益多元化的情况下,在农业产业结构调整中,局部农牧民党员在农村显示出了先锋带头作用,许多农牧民党员在自己致富的同时带动了周边群众,发挥了党员在开展先进生产力方面的先锋模范作用。喀拉通克乡哈拉布哈村农民党员立足本村实际,创办蔬菜大棚种植示范基地,在自己发家致富的同时,也带动了本村其他农民开展。 二是村务领导人。他们代表群众积极参加村务管理,表达了广阔人民的根本利益。如恰库尔图镇在新农村建设中投资140万元,新建建筑面积达2631平方米的抗
3、震安居小区一处,可容纳32户农牧民生产、生活。哈希翁村积极进行防病改水工程,目前,主管线已开挖5公里,铺设pvc管线4公里。 三是新风倡导人。在农村精神文明建设中,不少农牧民党员积极倡导社会新风,支持党在农村的各项方针政策。他们主动了解、宣传和支持税费改革、殡葬改革、方案生育等农村工作,特别是近几年来农牧民党员按照县委破除陋习、移风易俗的有关要求,在带头掌握致富本领、遵守村规民约、执行计生政策、破除封建迷信、美化村容村貌、净化思想空气等方面发挥了共产党员的先进性作用,为开展经济、增进文明做出了积极的奉献。 二、调查中存在的问题 从调查情况看,当前大局部农牧民党员在发挥先进性方面表达了农村先进生
4、产力的开展要求,表达了共产党员的应有品质,但在局部农牧民党员中也存在一些不可无视的问题,影响了党组织先进性的进一步发挥。 (一)宗旨观念淡薄,无意发挥先锋模范作用。 局部农牧民党员组织纪律松散,党的意识弱化,思想观念陈旧,党性修养偏低。有的一味地强调自己生产、生活的需要,谋取个人利益,“只管自己富,其他都不顾,存在比较严重的个人主义和拜金主义思想。一些农牧民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣,经常以各种借口为名不参加组织生活,不愿或不缴纳党费,甚至认为党员身份是一种负担,有的农牧民党员不仅不履行党员的义务,而且连正常的公民义务也不履行,成为落后于群众的“特殊党员。 (二)总体素质偏低,无法
5、发挥先锋模范作用。 从调查情况看,我县农牧民党员素质总体偏低,存在“一高三低现象,即年龄偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“双带能力偏低。全县2139名农村党员中55%为初中以下文化。大多数农牧民党员对党的知识知之甚少,对党在农村的方针、政策一知半解,也没有什么技术特长。另一方面“老龄化现象较为严重。35岁以下的青年党员缺乏农牧民党员总数的20.8%,50岁以上的那么占党员总数的一半以上。以杜热乡为例,该乡共有农牧民党员268人,初中及以下文化程度225人,占党员总数的83%;60岁以上党员56人,占24.9%。由此可以看出农村党员客观上存在老龄化现象。 (三)经济条件约束,无力发挥先锋模范作
6、用。 我县人均耕地、草场面积较少,有些农村交通不便,村落较分散,造成党组织和党员分散,党的方针政策传达贯彻、党组织活动开展和党员间的联络沟通都存在困难,一些纯农户党员家庭经济困难。一些村党员经济状况总体上仅处于本村的中下水平,有些高龄无依党员甚至成为本村贫困户,自己需要别人帮带。大多数贫困党员终日忙碌生产,对党组织活动较为消极,缺乏应有热情。他们在发挥党员先进性方面缺乏足够的思想动力和勇气,也难以在开展生产中发挥共产党员的模范带头作用。 三、对策 当前农村党员存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力,因此必须及时采取积极有效的对策予以克服。 (一)增强效劳意识,提高效
7、劳本领。 农牧民党员直接与农牧民群众生产生活在一起,是农牧民群众需求信号的第一知情人。当前结合与社会主义新农村建设有关的各项活动,是进行党员先进性教育的有效载体,是发挥党员先锋模范作用的广阔平台。为此一方面要鼓励党员多从实际出发,依据自身的特长和能力,通过多种方法如饭后茶聊、田头交流、邻里互助、政策指导等手段,为农牧民群众效劳,随时随地地发挥党员先锋模范作用。要努力做到既切合效劳对象实际需要,解民所忧,急人所急,又在效劳中表达党员的先进性,使党员先锋模范作用的发挥经常化、具体化。另一方面要做到因人制宜,扬人所长,依照党员的各类特长、农牧民群众实际,归类联结,分为科技效劳、文明新风、思想政治工作
8、、经济开展、治安联络、民事调解等小组,结合实际效劳于当地农牧民群众,在效劳农牧民群众中表达党员的先锋模范作用。 (二)严格“进出程序,提升整体素质。 一要严把“进口,慎重培养,切实做到“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重开展,把那些素质高,能发挥先锋模范作用的对象吸收进党的队伍。为此在开展党员工作上,各乡(镇)、村要结合自身实际,采取加强培训和召开支部联席会的方法,提高村支部书记对开展党员工作的认识,改进工作方法,做到既保证质量,又积极开展,成熟一个开展一个,既不人为限制,也不片面追求数量,有领导、有方案地做好党员“入口工作。逐步改善农牧民党员队伍的年龄结构、文化结构、男女比例,提高党员的整体
9、素质。 二要疏通“出口,严肃处置不合格党员,确保党组织纯洁性。一方面对那些思想上已经退党或希望退党的农牧民党员,要创造条件去除出党。另一方面要深入基层调查研究、对民主评议产生的那些不符合党员标准、不愿发挥模范作用的不合格党员,实行“批评不模糊、曝光不留情,处理不手软的原那么“请出去。具体要做到以下四点:界定标准。要对照党章实事求是地明确界定农牧民中的不合格党员标准。民主评议。要坚持和完善民主评议党员制度,要把党员自评、党内“面对面互评和党外“背靠背群众评议结合起来,减少人际干扰,提高评议的真实性,保证评议质量。把好“三关。要在处置手续上严格把好“三关:即定性关,暂时拿不准或查不清的问题不急于作
10、结论,不盲目处置,使定性准确;程序关,由支委提出处置意见,经党员大会表决通过后,报乡镇党委审批;思想关,要建立处置前谈话制度,在处置不合格党员前,党组织要找处置对象谈话,做好思想政治工作,消除抵触情绪,保证处置工作顺利开展。联系挂钩。对被处置的党员根据实际情况,由支委成员挂钩联系,进行跟踪教育管理,要建立和完善分级负责制。把处置不合格党员列入党建工作责任制,作为考核领导班子的一项重要工作内容,确保党员队伍“进口严格,“出口顺畅,不断保持党员队伍的纯洁性和先进性。 (三)建立实效机制,保持党员先进。 一是完善党内帮扶机制。一方面做好思想引导工作,激发贫困党员的生产积极性和创造性。党组织要经常关心
11、贫困党员的生产生活,做到“六个必访,即:重大节日必访;贫困党员生病住院或亡故时必访;贫困党员家庭受灾或发生意外时必访;贫困党员在生产生活中遇到困难时必访;贫困党员有较大思想情绪或有意见建议时必访;贫困党员无故不参加组织生活时必访。根据走访掌握的情况,党组织负责人要安排班子成员与贫困党员谈话,对积极进取、追求进步的,要给予肯定和鼓励;对“等、靠、要思想严重的,要给予指点和帮助;对遇到突发性变故或重大困难的,要集中人力、财力、物力给予大力支持,帮助他们渡过难关。对进步较快的贫困党员要进行表彰,进一步加大帮扶力度,促其尽快脱贫致富;对心态比较消极的贫困党员,也不能一味地批评,要心平气和地做好鼓励引导
12、工作。另一方面建立健全政策帮扶制度。财政、民政、工商、税务、农业等部门要研究制定贫困党员创业开展的优惠政策和方法,建立健全贫困党员贷款贴息制度,优先扶持贫困党员;教育、卫生等部门要研究制定贫困党员就医及其子女就学的减免政策;社会保障部门要加大贫困党员社会保障和再就业工作力度,努力做到应保尽保,能免全免;扶贫部门和帮扶单位要从提供资金、信息、技术、工程等方面入手,帮助贫困党员寻找开展门路,增强“造血功能。 二是拓宽培训渠道,解决农牧民党员“双带能力弱的问题。要实施党员“素质工程,建设“政治素质强、个人致富能力强、带着农民群众致富能力强的农牧民党员“三强型队伍。为此培训农牧民党员是促进农牧民党员先
13、进性发挥的主要途径。一方面乡镇干部要勤下村,了解农村党员的实际需要,帮助农牧民党员转变观念,理清思路解决矛盾和问题,结合实际给党员传授培训科技知识,提高农牧民党员自己致富和带着群众致富的本领。另一方面要以点带面,结合当地农牧民党员的生产生活实际需要,采取播放党员电教科技致富专题片,组织村支委、党员参观学习和分片举办科技培训班、专家授课指导等,把邻近村落的党员群众集中一起培训学一个带一村连一片,增强党员荣誉或提高党员自富和带着群众致富水平。 三是参与管理,解决农牧民党员“无职无为的问题。要在村组织中,严格推行村务公开制度,增强村务透明度,同时积极开展村党员民主参与、民主监督、民主听证,并注意发挥
14、群众监督和舆论监督的作用。要着重完善党员大会、村民代表大会等民主管理制度,建立和健全农村党员参与农村重大事项决策的制度,保障农牧民党员有与其义务对等的民主权利。同时,要坚持党员学习活动定期开展党员活动日,否那么不学习、不参加活动,“什么都不知道就不能起到党员的作用。学习的内容要从农村实际出发,有的放失,可有针对性地组织学习党的方针政策和农村法律法规以及科学技术,解决农牧民党员群众的具体问题,学以致用。活动要形式多样、生动活泼,可同放映党员电教片、电影、现场参观、专题讨论等形式相结合。此外,要保障党员在活动中的权利,不能只给党员布置各种任务,还应让党员参与村里的党务,政策及经济开展规划,财务收支等管理。既充实活动内容,又能集思广益。为此要加大和落实农牧民党员活动资金的投入,建立稳固、正常的活动经费来源渠道,保障农牧民党员活动的经费。