1、在金融支持实体经济渡难关工作会议上的发言疫情发生以来，辖内各银行业保险业机构积极发挥金融业在疫情防控中支持实体经济发展的重要作用，认真落实相关要求和市政府“双十条”政策措施，对疫情防控重点企业和受疫情影响的企业给予了很大支持。一、提高政治站位，充分发挥疫情防控金融支持主体责任。各银行业保险业金融机构要深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院及市委、市政府关于疫情防控的决策部署，提高政治站位，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，按照市委市政府疫情防控工作统一部署，落实疫情防控金融支持主体责任，全力以赴做好各项金融服务工作，与实体经济共渡难关
2、，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。各银行机构：一是要开辟绿色通道，全力支持疫情防控企业扩大产能。紧紧围绕疫情防控需求，继续做好对卫生医疗、重要物资生产、运输物流等疫情防控相关企业的融资支持，用足用好中央及地方相关政策，专设机制，主动对接相关部门，降低融资成本，设立绿色审批通道，按照特事特办、急事急办原则，切实提高业务办理效率，提供优质高效的疫情防控综合金融服务，支持企业恢复产能和扩大生产。二是要提高信贷管理能力，及时梳理受疫情影响较大的行业及客户情况，科学判断客户营业收入和偿债能力变化情况，优化信贷流程，合理延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营。三是要加强对疫情
3、后相关企业恢复生产经营能力的调研，结合“四送一服”双千工程、小微企业金融服务能力提升行动、“百行进万企”等活动开展，对受疫情影响企业提供顾问服务，一企一策提供信贷支持，帮助其复工复产。“百行进万企”对接工作期限已经延长至2020年6月底，各银行机构要创新采取线上、电话、视频等方式加强对接，务必做到全量对接、不漏一企一户。四是积极拓展服务领域，在支付结算、融资规划、产销支持等更多领域，发挥机构自身优势，提供特色产品、专业咨询等增值服务。各保险机构：一是要贯彻落实上级政策，结合自身情况，为身处疫情防控一线的工作人员提供意外、健康、养老、医疗等优惠保险服务。二是要实施分期或延期付费。对受疫情影响较大
4、的企业，在疫情期间保费尚未全部支付的，疫情期间不得催收保费，适当延迟缴纳保险费。企业因复工复产投保相关保险的，为降低企业复工复产期间的资金成本，应根据企业需要实施延迟或分期付费。三是要实施保险责任顺延。为降低我市旅游服务企业的负担，凡投保景区责任险、公众责任险、旅行社责任险的旅游相关的企业，因受疫情影响暂时停业的，应根据政府要求的实际停业时间办理保险责任延期。对相关交通运输企业投保车险的营运车辆受疫情影响停驶的，及时与企业联系，按照停驶车辆实际情况办理保险责任延期。对已经承保的在建工程，相关保险业务责任期限在保险期间的适当顺延。四是要实施理赔责任扩展。对受疫情影响企业的出险理赔，开辟绿色通道，
5、快速理赔，应赔尽赔；对投保雇主责任险和意外健康险的企业员工在疫情期间发生保险事故时，根据实际情况适当扩展保险责任，切实体现保险责任担当。五是要做好受困企业金融服务。安排专项资金为投保安全生产责任险的企业免费提供安全生产培训、应急演练和风险管理服务等，帮助企业提高安全生产和环节污染等方面的管理水平，分担企业在安全生产方面的投入，减少企业风险损失。二、强化金融服务，帮助实体经济渡过难关。各银行机构：一是要围绕国家和地方重大战略，精准支持对宏观经济和区域发展具有重要带动作用的项目工程。加大制造业贷款投放力度，加强供应链金融服务。二是加大对普惠金融领域的内部资源倾斜，做好小微企业和个体工商户的服务对接
6、和需求调查，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，增加中长期贷款，积极满足开复工企业流动资金需求。三是压降成本费率，对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响较大的小微企业贷款利率鼓励在原有基础上下浮10%以上，确保2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本再降低0.5个百分点。四是对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。五是将支持小微、民营企业等重点领域复工复产的情况纳入考核指标体系，合理调整考核权重，全面落实尽职免责制度，激发基层网点和一线业务人员的积极性。六是加大
7、春耕春种金融支持。积极通过线上线下等多种方式，有效满足农村地区基础金融服务需求；加大涉农贷款投放力度，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求；鼓励建立农产品应急生产资金需求快速相应机制，支持疫情期间农产品保供稳价。各保险机构：一是要实施费率优惠。根据我市中小微企业受疫情影响情况，积极与上级公司沟通，争取相关政策，在疫情期间，投保企业财产保险、雇主责任险、团体意外险、出口信用险、货物运输险等险种时给予费率优惠，切实减轻中小微企业负担。二是要多举措提升企业信用。受疫情影响，全市中小微企业正面临暂时性经济困难，各财产险公司要积极行动，加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用险、内贸信
8、用险等业务拓展力度，恢复企业信用，提高信用保险覆盖面，为小微企业生产经营提供更多保障；对有发展前景但暂时受困的中小微企业，适当下调贷款保证保险费率，增加贷款保证保险信用额度，与银行业金融机构共担风险，用实际行动支持企业共渡难关。三是要稳步拓展农业保险品种，扩大农业保险覆盖面，稳定农业种养殖户和农民生产经营预期。三、完善工作机制，实施差异化监管措施一是改进绩效考核机制。各银行保险机构要深入评估疫情影响，实事求是对年度绩效考核指标进行优化调整。要适当降低利润考核比重，减少基层行经营负担，增加对疫情防控相关业务的考核倾斜，合理提高社会责任等非财务性指标在绩效考核中的比重。疫情期间，各保险机构不得设定
9、硬性面拜访任务和业绩指标，不得以未达到业务考核标准解除代理合同或扣减相关既有固定报酬。二是落实尽职免责机制。各银行保险机构要制定特殊时期工作免责行为清单，加大对基层营业网点业务指导，充分发挥基层一线业务人员工作积极性。要适当提高风险容忍度，力争将普惠型小微企业不良贷款率控制在不超过各项贷款不良率3个百分点以内。三是加大监测监督。各银行保险机构要对疫情期间政策落实情况建立内部监督机制，将疫情期间政策落实情况定期报告监管部门，确保落实执行到位。对于违反相关规定，未能尽职免责的单位和个人要进行内部问责。我分局将建立定期统计监测监督机制，加强银行保险机构政策落实情况的跟踪监督，并视情况采取相应的监管措
10、施。四是强化风险防控。各银行保险机构要制定应急预案，加强对疫情的风险预判，积极做好潜在风险应对和处置，切实防止疫情、险情和舆情产生叠加效应。要强化流动性风险监测，确保不发生区域性风险。四、稳定金融市场，加强防疫期间消费者权益保护工作。各银行保险机构要强化责任意识，切实加强行业自律，维护市场秩序，开展自查，坚决杜绝不落实防疫抗疫金融服务措施和要求的行为，坚决杜绝利用疫情违规进行展业或市场竞争的行为，坚决杜绝漠视或侵害客户和消费者合法权益的行为，坚决杜绝在支持防疫抗疫、支持企业生产、支持社会民生工作中搞形式主义弄虚作假的行为。对于其中的违法违规行为，我局将加大查处力度，一旦发现，从快处理，从重处罚，并对典型事件予以公开曝光。
