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2023年提高安全生产水平建议.docx

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资源描述

1、提高平安生产水平建议 现代社会中,机械自动化在企业生产中起到越来越重要的作用。因此,平安生产在生产生活中显得尤为重要。同时,平安生产也越来越受到国家政府的重视。随着国家相应法律条款的出台和企业平安资金投入的加大,企业职工的平安状况明显改善。但由于生产水平不高和局部企业领导过分追求经济效益而对此重视不够,平安事故仍时有发生。因此,提高平安生产水平仍然是一项长期性、持久性、艰巨性的工作。 目前,全国正致力于全面建设和谐社会,营造一个安定和谐的环境,同时北京奥运会开幕在即,平安生产在国家工作中成为重中之重。面对这一重要的历史时期,平安生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对平安生产过程中的缺乏及

2、设备管理的需求,做好迎接困难、迎接挑战的充分准备,抓住工作的关键,重点突出,求真务实,理清思路,优化流程,建立健全根底管理体系,加速国家与企业平安生产管理要求的对接,切实建立全员、全方位、全过程的平安保障体系。为认真贯彻落实平安生产法律法规,切实加强平安生产工作,落实平安生产责任,强化平安防范措施,有效防止和遏制平安生产事故的发生,确保企业各项生产工作正常开展,有以下建议: 一、充分认识平安生产的重要性。 平安生产事关人民群众生命、财产安危和社会安定,也与我国的各项工作能否持续开展息息相关。因此我们一定要从讲政治、保稳定、促开展的高度来深化对平安生产工作重要性的认识,认真贯彻“平安第 一、预防

3、为主、综合治理的平安生产方针,全面落实中华人民共和国平安生产法和地方与企业的各项法律法规,必须凭着“平安生产责任重于泰山的意识,着眼长远,改今天的隐患,着眼未来,抓今天的薄弱,着眼大开展,打明天扎实的根底。 二、提高思想认识,强化了以人为本、平安开展的理念。 国家以科学开展观为指导,努力构建和谐社会,出台了一系列平安生产的法律法规和政策措施;各级地方党委、政府也要把平安生产工作摆在重要位置上,在加强基层和根底工作、深化企业开展两个攻坚战等方面,做一系列富有成效的工作,为企业平安生产创造良好的外部环境,同时引导企业加强和改进平安管理,整体推动企业装备上档次、管理上水平,确保全国平安事故死亡率明显

4、下降。平安生产是建立在以人为本的根底上,如果无视人的因素,无视人的素质,提高平安生产水平将是空中楼阁,成立一句空话。因此广阔企业要树立平安开展观和“以人为本理念,抓平安根底工作成为自觉行动,把平安工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置,不断强化平安根底管理,促进企业平安开展,创立本质平安型生产的理念和目标,促进平安根底管理水平全面提升。同时企业要切实维护职工合法权益。一是充分发挥工会在促进平安生产方面的作用,保障工会依法组织职工参与企业平安生产工作的民主管理和民主监督。二是企业招用职工必须依法签订劳动合同,强化平安生产和岗位技能培训,提高职工素质和待遇,减轻劳动强度,配备劳动防

5、护用品。三是加快落实工伤保险条例,在全国煤炭等高危行业普遍实施工伤保险制度。 三、加强领导,明确管理职责。 (一)加强领导力量,强化组织保障。为切实搞好平安生产工作,各级行政主管部门应重视平安生产监督队伍建设,健全平安监督机构,配备必要的专职平安生产监督人员。要加强对执法监督人员平安生产法律法规和执法业务的培训,切实提高监督执法人员的综合素质和依法行政水平。按照“一把手抓平安、负总责的要求,调整充实各级平安生产管理工作领导小组,加强对平安生产管理工作的组织领导。 (二)高度重视,搞好宣传。各级部门要把抓好平安生产工作列入重要议事日程,组织人员认真学习中华人民共和国平安生产法和地方与企业的各项法

6、律法规,进一步增强平安生产意识,促使他们在实际工作中更加重视平安生产工作,真正做到“平安生产,人人有责,“防范事故,从我做起,形成全国上下重视平安生产工作的良好气氛。 (三)各司其职,密切配合。各级部门要按照各自的分工和职责自觉地承担起抓好平安生产工作的重任,并树立“全局一盘棋的思想,对全局性平安生产工作和各管理部门预防性工作都要以主人翁的姿态,积极参与,真抓实干,努力开创平安生产工作新局面。 四、建章立制,依法办事。 (一)建立例会、档案制度。各责任单位要定期不定期地召开会议,专题研究、部署平安生产工作,建立平安生产工作档案,特别是组织领导,管理制度、责任状、事故情况及处理意见等均要归档保存

7、。 (二)建立健全平安生产责任制。一是把平安生产纳入全局执法工作责任制,在日常执法工作中,不仅要有平安生产内容,而且要明确具体要求和考核方法;二是实行“一把手负总责,分管领导主抓,各级负责人负责各自单位的具体平安生产工作;三是节假日实行领导带班和专人值班制度,认真做好防火、防盗等平安工作;四是重大活动必须先报请领导同意,并事先做好平安防护措施,切实保护人员的人身、财产平安;五是对存在平安隐患较重,人民群众比较关注的热点、难点问题,坚决依法取缔。 (三)建立检查、催促制度。要改进平安监督管理方式。各级行政主管部门和监督机构应以实现对生产平安的动态控制为目标,改进监督检查方式。在监督检查工程实体平

8、安的同时,重点监督检查企业平安责任制的建立、落实情况和平安生产法律法规、标准标准的执行情况。要建立完善巡查机制,及时发现和纠正违法违规行为。要加大对发生事故和平安生产工作不力的企业、工程的监管力度,加强对事故隐患整改的复查落实工作。一是开展定期平安大检查,做到检查要有目的、有组织、有方案地进行,防止走过场;二是催促平安生产责任和整改措施是否落到实处。通过检查、催促真正发现一批隐患,解决一些具体问题。 (四)建立事故报告、急救、调查和报结制度。凡发生平安事故必须立即报告上级主管部门和相关领导,并及时采取措施挽救。对平安生产事故,特别是重特大事故,要坚持事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处

9、理不放过,整改措施没有落实不放过,广阔干部职工没有受到教育不放过。完善事故应急处置机制。各级管理部门应催促企业制订本企业工程质量和生产平安事故应急救援预案。同时结合本地区、本单位实际,抓紧制订切实可行的工程质量平安事故应急处置预案,完善事故应急处置机制。注重落实应急抢险队伍的培训工作和机械设备的保养工作,定期组织演练,做到组织落实、人员到位、设备齐全、物资充足,有关费用列入同级财政预算。 (五)强化责任追究制度。对企业存在重大事故隐患不及时整改的,以及发生平安生产事故的,各级行政主管部门要严格按照有关规定予以查处。涉及单位资质和人员资格的,依法按审批权限进行处理。对不依法查处及事故处理久拖不决

10、的,要追究相关部门和领导的责任。 五、进一步加强教育,树立平安开展理念。 狠抓职工队伍建设,提高平安素质。提倡各企业积极采取联合办学、定向培养、选拔优秀人才进修等多种措施,培养平安技术管理人才;强化特种作业人员的培训和持证上岗;变招工为招生,加强前期培训,提高职工素质;加强平安警示教育,利用电视、播送、板报、事故案例分析等多种手段,强化全员平安意识。坚持科学开展观,树立平安开展理念。各有关部门、单位要从深入落实科学开展观,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好平安管理工作的重要性,切实增强抓好平安管理工作的责任感、使命感,真正把保障职工的生命财产平安作为实现社会和企业平安稳定开展的一项重要内

11、容,抓紧抓好,努力防止和杜绝各类平安责任事故发生。加强平安文化建设,营造了良好的平安气氛。各企业加强平安文化建设,通过对人的理念、道德伦理、态度、情感、品行等深层次人文因素的强化,利用引导、教育、宣传、奖惩、创立群体气氛等手段,切实提高人的平安意识和平安素质,使平安深入人心,成为每个员工自觉、自动、自发的行为,营造了良好的气氛。 六、增强从业人员的平安生产意识和自我防护能力。 催促各企业认真开展职工上岗前的操作技能培训、平安防护知识和新技术新工艺培训,并大力提倡举办民工学校。各企业的平安培训方案和实施情况应报相应管理部门备案,作为考核企业质量、平安、文明生产保证能力的重要依据之一。 员工的平安

12、意识和技能水平直接影响平安工作的开展,平安意识淡薄,技能水平低下难以杜绝违章现象发生。因此,认真抓好员工平安技术教育和培训,并作为平安活动的重点,逐步提高员工的平安意识,使之认清习惯性违章的危害,明白只有遵章守纪,纠正违章,标准作业才能做到“三不伤害。通过平安生产标准化管理,反违章活动开展,在标准职工的作业行为方面就会取得较好的效果,有效地预防和控制事故的发生。坚持平安生产标准化管理,有利于反违章活动的开展,锁定创立平安生产无违章活动目标,杜绝行为性违章,管理性违章的发生。在平时工作中,坚持自觉对照平安性评价的要求来进行自我检查,杜绝装置性违章的发生,平安生产工作就能取得明显效果。 七、认清形

13、势,提高认识,进一步增强做好平安根底管理工作的紧迫感和责任感。 虽然平安生产多年来取得了长足的开展,但我们也应该清醒地看到,由于体制、结构、市场等诸多因素的变化,特别是当前经济增速偏快、投资增长过快,粗放式经济增长方式没有根本转变,给平安生产带来了巨大的压力和挑战。因此平安根底管理工作还不能完全适应新形势、新环境的要求,根底仍然不牢固: 一是对平安根底管理的重视程度不够。一些单位没有牢固树立平安开展的理念和平安第一的思想,超能力、超强度、超定员组织生产的现象依然存在。 二是平安生产保障能力仍然不高。有的企业平安工作力量缺乏,管理弱化,一些重大隐患未得到及时有效治理;有的企业平安投入缺乏,根底设

14、施设备落后。 三是平安生产技术水平参差不齐。既有代表先进生产力水平的现代化企业,也有一些单位根底相当薄弱。即使在一些机械化程度相对高的企业,总体平安保障能力也不高,百万吨死亡率与国际先进水平还有较大差距,与引领平安开展的历史使命不相适应。 四是在执行平安生产法律法规上还有差距。有的企业不顾实际盲目扩张,一些基建工程违反程序擅自开工建设。由于工作进展不平衡,平安生产根底不牢固,平安生产形势依然相当严峻。 八、加快行业的改革和开展。 一是建议国家尽快研究适应新时期的平安生产管理体制问题。二是建设大基地和组建大集团,走集约化、规模化的产业开展道路。三是将平安根底理论研究和科技攻关纳入国家中长期科技开

15、展规划。四是坚决整治严重破坏资源、污染环境的企业,尽快实施各资源税费以资源储量为基数计征的方法。五是加大资金扶持力度,完善平安投入机制,抓紧落实对国有企业的税收优惠政策,尽快解决国有企业的平安投入欠账。 做好平安生产工作意义重大,任务艰巨。各级各部门一定要充分认识平安生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,克服麻痹松懈思想,时刻保持高度警惕,集中精力抓好各项措施落实,坚决遏制重特大事故发生,努力保持平安生产形势的持续稳定,为促进社会主义社会经济又好又快开展做出新的奉献。 电子信息工程系 第二篇:提高平安生产水平建议提高平安生产水平建议 现代社会中,机械自动化在企业生产中起到越来越重要的作用。因此,平安生产在生产生活中显得尤为重要。同时,平安生产也越来越受到国家政府的重视。随着国家相应法律条款的出台和企业平安资金投入的加大,企业职工的平安状况明显改善。但由于生产水平不高和局部企业领导过分追求经济效益而对此重视不够,平安事故仍时有发生。因此,提高平安生产水平仍然是一项长期性、持久性、艰巨性的工作。 目前,全国正致力于全面建设和谐社会,营造一个安定和谐的环境,同时北京奥运会开幕在即,平安生产在国家工作中成为重中之重。面对这一重要的历史时期,平安生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对平安生产过程中的缺乏及设备管理的需求,做好迎接困难、迎接挑战的充分

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