1、冶金企业新建工程的平安管理 1新建工程是平安管理的薄弱地带随着我国经济的高速开展,冶金企业取得了突破性开展,一大批高技术含量的工程投产,产能大幅度提高,产业结构进一步优化,产品质量、产品档次进一步提升。但是从近几年的情况看,这些工程往往又是平安管理的薄弱地带。当前新建工程主要特点和存在的问题主要有:新建工程工艺新、装备新。工艺技术、工人操作需要有一个修正、调整、适应的过程。制度新。新建工程各类管理制度都是新建的,有相当大一局部是借鉴兄弟企业或参照一些标准制定的,因此这些制度的符合性、适用性和有效性需要经过一段时间的检验。生产现场新。新建工程生产现场是否满足平安生产的要求,也需要经过生产实际检验
2、。防护设施、设备是否有效,道路、楼台、梯子、照明等是否满足平安生产要求,既要使用标准衡量,又要看是否真正满足平安生产和保护人的要求。人员新。新建工程投产前,企业一般都对各岗位员工进行培训,但是这些人员的操作技术、平安意识、综合素质不能完全适应平安生产的需要。特别是应急能力的培养,需要有一个强化固化的过程。个别单位在资金缺乏的情况下,往往减少平安设施或降低平安标准,在建设过程中就留下了隐患。有些单位在不具备生产条件的情况下,急于试车,急于投产,由于准备工作不充分,没制定有关的预案,各项平安措施落实不力,在试车或试生产过程中造成险象环生,极易发生事故。近几年来新建工程在安装、调试过程中发生事故甚至
3、发生恶性事故的情况时有发生,造成了严重的人员伤亡和巨大财产损失。2确保新建工程平安投产并达产达效需对新建工程进行充分的研究,对新建工程投产前后的特点进行分析。笔者认为应采取以下措施:(1)高度重视新建工程的平安管理工作。企业领导应把新建工程的平安管理工作作为平安管理的重点之一,在平安机构设置、平安管理人员配备上认真执行平安生产法的规定,将平安生产责任逐级落到实处。建全平安机构,配好平安管理人员,赋予权力,树立权威,全力支持平安管理工作。在建设过程、调试过程和投产后贯彻一切服从平安的原那么。(2)对新建工程推行“四落实一特别管理模式。所谓“四落实一特别管理模式就是:对新建工程投产前落实平安生产管
4、理制度,落实对职工的平安培训,落实各操作岗位预案预控管理,落实平安生产责任制;同时在投产以后相当长的一段落时间内,要特别加强平安管理,使平安文化固定下来,表达在员工的人格之中。建设工程单位和生产组织单位投产前要采取以下措施:建立建全平安生产责任制度和平安规程、岗位预案预控书和其他相应平安制度;对职工进行不少于法定时间的平安培训,使培训制度化、常态化,每次培训结束时对其平安意识和平安素质都要进行严格的考核,符合要求者,方可上岗;试车前对设备和现场组织周密的平安普查,找出存在的缺陷和问题,进行彻底的整改,到达平安生产要求,符合平安生产法和平安标准标准的要求;制定科学的试车、试生产方案,组织各方面的专家学者、技术人员、操作工人对方案进行论证,确保方案科学和平安;组织专业人员制定应急预案,将各种可能的不正常情况预测到,有针对性地制定防范措施和紧急救援措施,制定通讯、交通、医疗、消防等联络方案和行动方案,做到有备无患。应急预案制定好后要组织论证,使之更科学合理有效。同时对有关人员进行培训,人人熟知,并组织演练。企业的平安管理部门在新建工程、工艺和设备改造工程试车前进行四落实一特别检查,检查程序:
