1、旅游集团公司组建方案 xxx旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由xxx人民政府按照中华人民共和国公司法（以下简称公司法）及有关规定组建并授权经营xxx国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属xxx人民政府，就授权资产对xxx人民政府负责，按照xxx人民政府的授权和赋予的职责，对xxx级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值 增值。 xxx人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的方法、经营的手段，把资源变成旅游开展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形
2、成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。 以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。 一、公司与政府的关系 xxx人民政府对公司行使出资人的权利，主要是： （一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。 （二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。 （三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。 （四）对公司的分立
3、、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。 （五）审查公司的经营目标和重大投资工程，考核国有资产营运情况，并在严格考核的根底上决定奖惩。 二、公司与有关部门的关系 公司的资产和财务接受xxx财政局和xxx国资部门的监督管理；旅游业务接受xxx旅游局的行业管理；风景名胜区建设工程开发接受xxx建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受xxx委组织部和xxx人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到方案、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和xxx有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门
4、的关系处理。 三、xxx人民政府授权公司管理的国有资产 （一）xxx人民政府及xxx政府有关部门投资到xxx内各风景名胜区形成的国有资产（xxx人民政府另有规定的不纳入）。 （二）国家有关部门投资到我xxx各风景名胜区形成并经同意和授权我xxx管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。 （三）xxx政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。 （四）xxx人民政府拨给公司的资本金，xxx人民政府授权投资旅游工程的资金及其形成的国有资产。 纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。xxx国有
5、资产及相应的国有股权（含xxx人民政府及xxx政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向xxx人民政府及xxx政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。 以上xxx级国有资产和国有股权由xxx人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。 四、公司的主要经营形式 公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、效劳及旅游工程的开发。 公司进行资产经营的主要内容有： （一）按照国家和xxx人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参
6、股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。 （二）进行重大旅游工程的投资开发建设和招商引资。 （三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。 五、公司的责任与权利 （一）公司承担的责任和义务： 1.履行xxx人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。 2.维护xxx人民政府作为xxx级国有资产所有者的权益，贯彻执行xxx人民政府关于开展旅游业的各项方针、政策。 3.以全部法人财产独立承担民事责任。 （二）根据xxx人民政府授权，公司享有以下权利： 1.独立占有和使用xxx人民政府授权经营管理的财产。 2.经xxx人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。 3.公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和 内容总结（1）旅游集团公司组建方案 xxx旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由xxx人民政府按照中华人民共和国公司法（以下简称公司法）及有关规定组建并授权经营xxx国有旅游资产的国有独资有限责任公司（2）（二）根据xxx人民政府授权，公司享有以下权利： 1.独立占有和使用xxx人民政府授权经营管理的财产（3）3.公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和
