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2023年三严三实党员干部教育管理意见.docx

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资源描述

1、2023年三严三实党员干部教育管理意见为认真贯彻落实关于“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实要求,稳固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强党员干部教育管理监督工作,依据中共省委关于认真贯彻“三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见精神,结合我街道实际,现提出如下实施意见。一、强化责任担当,从严从实教育培育管理干部(一)认真落实管党治党的政治责任。各党组织要增加管党治党意识,自觉担当起抓班子、带队伍、正风气的政治责任。坚决落实党风廉政建设主体责任,主要领导要认真履行第一责任人政治职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、

2、重要案件亲自督办,领导班子其他成员要认真落实党风廉政建设“一岗双责。要把从严从实教育培育管理党员干部作为一项经常性、根底性、关键性工作,以问题为导向,不断增加党组织功能,提高党员干部素养,切实把从严治党治吏的要求落到实处。(二)加强抱负信念和道德品德教育。以中国特色社会主义理论体系尤其是系列重要讲话精神学习培训为重点,把抱负信念和道德品德教育作为中心组学习、党员干部学习、党校干部培训的核心内容,突出抓好主要领导干部、新录(聘)用和新任职干部、年轻干部等重点对象的培训,抓好干部多层次岗位履职和综合技能培训。通过开展组织生活、专家讲座、专题座谈等方式,深化开展政治品质、社会主义核心价值观教育,引导

3、党员干部自觉加强党性修养,提高思想政治觉悟,带头讲党性、重品德、作表率。坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么,分级分类开展大规模干部教育培训,围绕提升公仆意识、角色意识、程序意识、纪律意识、大局观念和担当精神,量身定制培育方案和内容。组织宣讲团深化企业、社区,广泛开展宣扬教育,推动抱负信念和道德品德教育向基层党员延长。严峻查处在党不信党、在党不言党,拜菩萨、搞迷信等违法违纪行为。(三)稳固党的群众路线教育实践活动成果。坚持高标准、严要求,连续抓好党的群众路线教育实践活动“四风问题专项治理和突出问题集中整治,坚持从实际动身解决问题,以实实在在的成效取信于民。建立健全作风建设长效机制,留

4、意源头治理、加强监督检查、严峻责任追究,确保改进作风标准化、常态化、长效化。坚持以整风精神严格党内生活,认真开展批判和自我批判,从抱负信念、党性修养、宗旨意识、纪律观念等方面深刻剖析,明确整改方向和措施,切实提高党员领导干部民主生活会质量,增加党内生活的政治性、原那么性、战斗性。深化开展“走基层、解难题、办实事、惠民生活动,健全领导干部调查争辩、党员干部直接联系效劳群众和社会化评价等制度,推动机关干部深化基层、效劳群众、转变作风。(四)依据好干部标准和“三严三实要求培育选拔干部。认真落实提出的好干部标准,鲜亮“重品德、重实干、重公认的用人导向,大力培育选拔“信念坚决、政治牢靠,思想解放、敢闯新

5、路,脚踏实地、埋头苦干,勤奋敬业、甘于奉献,品德高尚、清正廉洁的优秀干部。把“三严三实作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准,纳入干部述职述廉述德内容,日常考核、年度考核和任职考察、换届考察要体现“三严三实要求。大力实施优秀年轻干部和人才递进培育规划,把“三严三实要求贯穿到优秀年轻干部培育选拔工作各个环节。二、严明党的纪律,坚持用制度管人管权管事(五)严明党的政治纪律。牢固树立大局观念、全局观念和党章意识,开展党性党风党纪教育,教育党员干部始终在思想上、政治上、行动上同党中心保持高度全都。决不允许编造、传播政治谣言、泄密和参与非法活动,加大对政治纪律执行状况的监督力度,严峻查处违反政治

6、纪律的行为。加强对中心、省委、市委和县委重大决策部署执行状况的监督检查,坚决订正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策的行为,对发生违反政治纪律行为的乡镇和部门实行“一票拒绝。(六)严明党的组织纪律。党员干部要坚决落实党章规定的“四个听从,自觉接受组织支配和纪律约束,自觉维护党的团结统一。严格执行党内组织生活制度特殊是请示报告制度、领导干部个人事项报告制度,涉及领导班子和领导干部个人等重大问题、重要事项,必需第一时间向上级党组织请示报告。严格落实“、党性定期分析、民主评议、党员领导干部参与双重组织生活等制度,自觉接受组织教育管理,坚决防止个人凌驾于组织之上、游离于组织之外。从严执行组织纪律,

7、加强监督检查,对落实组织制度不严、履行党员义务不力的,准时批判教育,情节严峻的要赐予组织处理或纪律处分。(七)严明党的财经纪律。单位主要负责人不得直接分管财务、工程项目、物资选购。党员干部不得利用职权职务影响干预和插手市场经济活动,为自己或他人谋取不正值利益。加强财政预算管理,强化预算约束。严禁骗取套取上级财政资金,严禁挤占挪用财政专项资金。加强对各项资金使用状况的管理、监督、审计,防止贪污、挪用、截留等问题发生。坚持任中审计和离任审计相结合,加大领导干部任期经济责任审计力度。(八)严明党的工作纪律。严格标准从政行为,净化从政环境。严禁在重大决策过程中徇私枉法、泄露消息。严禁为他人承包工程、审

8、批项目、晋升职务等说情、打招呼。严格请假制度,党员干部在工作时间离开工作所在地,应按规定提前向上一级党委、政府或领导班子主要负责人书面报备或报告。严格落实中心关于领导干部配备秘书的相关要求。沟通任职的干部必需按规定转移行政关系、组织关系和工资关系。三、加强管理监督,把从严要求贯穿干部工作全过程(九)加强干部任用监督把关。严格依据党政领导干部选拔任用工作条例的原那么、标准、程序、纪律选拔干部、配备班子,切实发挥党组织领导和把关作用。严格领导职位职数管理,没有空缺职位不得动议干部,严禁超职数超规格配备干部。从严把握破格提拔的资格条件和审批程序,严禁借“破格提拔之名行谋私之实。严格把握大批量调整干部

9、,凡非换届期间集中调整干部超过规定数量的,必需上报审批。严格防范突击提拔干部,党组织主要负责人已经被列为考察对象或明确即将离任的,原那么上不得调整干部。定期开展干部选拔任用工作状况自查和检查。有用人权单位的主要负责人离任时,要对其履行选人用人职责状况进行检查。(十)深化整治选人用人不正之风。对选人用人上存在的不正之风和违规违纪行为实行“零容忍,觉察一起、查处一起、通报一起。违规作出的干部任用确定一律无效。大力整治违反干部选拔任用标准程序、跑官要官、说情打招呼、“三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职和配偶已移居国(境)外或没有配偶、子女均已移居国(境)外的国家工作人员任职不标准等问题。全面推

10、行干部选拔任用纪实制度,认真开展“带病提拔干部选拔任用过程倒查追责。(十一)严格日常管理监督。认真落实干部谈心谈话全掩盖制度,坚持一把手约谈一把手、上下级领导干部“一对一谈话和“双向约谈制度。开展经常性提示告诫,整合巡察、审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等反映的问题性信息,定期综合分析研判,对有苗头性倾向性问题的干部,实行约谈、函询、诫勉等方式教育提示。实行新提拔干部任职“双承诺制度,以履行承诺状况检验领导干部的务实作风和诚信品质。充分发挥群众监督、舆论监督的作用,对举报反映的性质严峻、线索清楚的问题,要高度重视、认真核查、形成结论、严峻处理。(十二)进一步加大巡察工作力度

11、。发挥巡察作为从严治党战略性制度支配的监督优势,突出巡察重点,充分运用巡察成果。把领导班子和党员干部落实“三严三实要求的状况纳入巡察内容,着力加强对违反政治纪律、组织纪律、干部人事纪律等问题的监督检查。留意统筹力量,实现巡察监督在辖区全掩盖,对腐败现象易发多发领域、问题反映较多的单位优先支配巡察。对巡发觉察的领导班子和干部队伍建设的普遍性问题,要举一反三、建章立制,不断完善从严教育管理监督干部的制度体系。四、坚持科学决策,认真贯彻执行民主集中制(十三)严格集体领导和分工负责制度。正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既要坚持重大问题集体争辩确定,又要保证和支持班子成员大胆工作、敢于对执行中和分

12、管领域内的具体问题负责。依据党委职责不漏项、党政工作相协调和授权充分、各负其责、权责统一的要求,做到班子成员分工不重叠、不交叉。完善领导班子内部运行机制,明确划分党委会的职责界限,标准党政主要领导干部用权行为,强化对权力的制约和监督。(十四)健全议事规章和决策程序。认真落实民主集中制原那么,以完善和落实议事规章、决策程序为核心,催促各级领导班子和党员干部严格依据程序、规章和集体意志办事。改进议事决策的议题设置制度,标准议题提出程序,提高议题质量,建立健全议题预报制度。推行主要领导末位发言和党委争辩任用重要干部票决制,健全党员旁听基层党委会议制度。(十五)推动决策民主化科学化。完善调查争辩和协商

13、沟通制度,对涉及经济社会进展全局的重大决策,要广泛听取意见,充分酝酿协商。实行风险评估制度,对专业性技术性较强和涉及群众切身利益的重大决策,要坚持部门论证、专家询问、公众参与、专业机构测评相结合,认真进行社会稳定、环境平安等方面的风险评估。实行公示、听证等制度,对与群众利益亲热相关的重大决策,要公开听取意见,必要时进行听证会,对建议意见特殊是反对意见要高度重视、认真争辩、准时反响。五、推行科学考评,制造经得起历史检验的实绩(十六)建立科学的政绩考核评价机制。认真落实中心、省、市、县有关干部考核的新规定新要求,依据领导班子不同的职能职责和目标任务,分级分类确定考核内容和考核标准,实行差异化考核,

14、引导各级领导班子和领导干部敬重规律、留意实际,自觉推动科学进展、加快进展。要将考核作为从严管理干部的重要手段,把考核结果与干部选拔任用、管理监督紧密联系起来,对考核中觉察存在不作为、乱作为等问题的干部严格问责。(十七)提高依法执政力量和水平。认真贯彻落实省依法治省纲要,推动治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。党员干部要带头学法、尊法、守法、用法,强化法治思维,提高依法执政力量,引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的良好法治环境。留意选拔任用法治意识强、擅长运用法律思维和手段解决问题的优秀干部。严格执行中国共产党党内法规制定条例和省党内法规制定方法,标准党内法规制定工作。

15、完善党务公开制度,除涉及党和国家隐秘或依照有关规定不宜公开的事项外,党委决策事项应当向社会公开。六、弘扬清风正气,努力营造良好的从政环境(十八)锤炼敢于担当的作风。把坚持原那么、敢于担当作为党员干部必备的根本素养,教育引导各级党员干部面对大是大非敢于亮剑,面对冲突敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于担当责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。强化党员干部的问题意识,引导其深化基层和一线觉察问题、正视问题、解决问题。对坚持原那么、敢于担当、不怕得罪人的干部,要乐观支持、切实疼惜、大力褒奖。(十九)提高执行力和落实力。发扬钉钉子精神,落实重大部署和重要确定要行动快速、强化执行、一抓到底。发扬攻

16、坚克难精神,把中心和省委的决策部署和本地、本部门的实际有机结合,具体问题具体分析,制造性抓好落实。依据有权必有责、权责相统一的要求,建立健全主体明确、职责清楚、细那么量化的岗位目标责任制。建立健全抓落实的督查督办机制,紧紧围绕中心和省委决策部署、中心工作,开展重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查,对重要督查状况进行公开通报,确保有部署就有检查、有落实、有成效。(二十)建立健全鼓励关爱机制。坚持鼓励干部干事创业与加强干部教育管理监督并重,充分调动干部乐观性。建立健全优秀社区党组织书记定期表彰制度,对受到表彰的优先提拔使用。坚持典型示范,准时总结宣扬群众身边的好干部典型和自觉践行“三严三实要求的先进模范,形成崇尚先进、争领先进的良好风气。定期分析研判干部队伍思想动态,多做深化细致的思想工作,乐观为党员干部的健康成长排忧解难。建立优秀干部人才向基层倾斜鼓励机制,对长期在基层一线埋头苦干、甘于奉献的干部,留意在政

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