1、县委政府科学开展观学习实践意见 根据?中共中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的意见?中发20x14号、?中共x省委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?湘发20x10号和?中共永州市委关于深入学习实践科学开展观的实施意见?(永发20232号)精神,结合x实际，县委决定，从2023年3月底开始，用一年左右时间，在全县开展深入学习实践科学开展观活动以下简称“学习实践活动。为确保学习实践活动顺利开展，特提出如下实施意见。 一、充分认识开展学习实践活动的重大意义 党的x以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段根本国情，总结我国开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求
2、，提出了以人为本、全面协调可持续的科学开展观。科学开展观，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学开展观对于我国经济社会和各项事业的开展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。中央决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 从我县情况看，推进科学开展，实现赶超崛起，科学跨越，富民强县，是我们当前面临的紧迫任务。进入
3、新世纪以来，我县以科学开展观为指导，顺时应势，开拓创新，抢抓机遇，攻艰克难，坚持走生态环保效益型经济之路，坚持以项目建设为重点，以产业承接为抓手，以改善民生为根本，大力实施“外向带动，工业强县开展战略，强力推进“一化三基、“两型社会建设，促进了经济社会较快开展。但是，x是一个欠兴旺地区，根底差、底子薄、经济总量缺乏，实现后发赶超、科学跨越，仍然面临诸多突出矛盾和制约因素。同时，周边县区开展异军突起，你追我赶之势咄咄逼人。特别是去年下半年以来，随着全球金融危机快速蔓延，世界经济增长明显减速，x开展将同全市全省全国一样面临更加严峻的挑战。能否变压力为动力，化“危为“机，逆势而上，保持我县经济平稳较
4、快开展，是对全县各级党组织驾驭复杂局面能力的考验，是对全县各级领导班子和广阔党员干部执政能力的考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更为迫切，更为必要。全县各级党组织和广阔党员干部一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，把积极性 投入到学习实践活动中来；深刻认识当前贯彻落实科学开展观最重要的就是抢抓机遇、大干项目、狠抓落实，切实增强责任感和使命感，切实增强战胜困难的信心和勇气，把思想统一到中央和省、市、县委对当前形势的判断和一系列重要决策部署上来，在应对危机中抢抓机遇，在开拓创新中奋勇前进，努力把各项任务落到实处，为我县加快承接沿海产业转移，实现“弯道
5、超车，推进新型工业化、新型城市化和农业现代化建设，维护社会和谐稳定，实现经济社会“又快又好开展奠定坚实的根底。 二、全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 开展学习实践活动，要全面贯彻党的x和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，组织全县广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党
6、性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，使我县党的建设和各项工作更加符合科学开展观的要求，把全县人民干事创业的积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到x经济社会开展各个方面。 按照中央要求和省委、市委部署，此次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体要到达四个方面的目标：一是提高思想认识。切实加深广阔党员、干部特别是领导干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性
7、；大力转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面开展等不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，切实增强科学跨越意识、改革创新意识、开放合作意识、人本民生意识，在要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识。二是解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，努力解决影响和制约科学开展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本地本单位促进科学开展的工作思路，完善科学开展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制。把建立健全保障和促进科学开展的体制机制贯穿学习实践活动的
8、始终。全县各级领导机关要进一步制定完善推进科学开展的各项政策规定，切实转变职能，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学开展的体 制机制；基层单位要着重建立健全体现科学开展的规章制度，进一步营造贯彻落实科学开展观的良好政策制度环境。四是促进科学开展。坚持把务求实效、促进科学开展作为学习实践活动的出发点和落脚点。通过开展学习实践活动，把科学开展观转化为增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，转化为推动科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施，着力提高全县各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学开展观的本领，努力在坚持改革开放上实现新突破
9、，在推动经济“又快又好开展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。 为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握四条主要原那么：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使党员干部思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学开展主题，紧密联系本地本单位的实际，确定实践载体，解决突出问题。在活动中，坚持把改造客观世界与改造主观世界的实践统一起来，
10、把开展学习实践活动与贯彻党的x和十七届三中全会的一系列重大部署结合起来，与促进改革开展稳定结合起来，与落实县委?关于加快承接产业转移工作的决定?和“保增长、扩内需、调结构、促就业、强根底各项任务结合起来，与稳固扩大先进性教育活动、解放思想大讨论活动、“讲党性、重品行、作表率等活动成果、切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与总结本地本单位科学开展的典型经验结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，努力提高活动水平，增强活动成效。三是贯彻群众路线。坚持并创造性地贯彻党的群众路线，把相信群众、依靠群众、效劳群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。要充分发扬民主，吸收群众全程参与，做到完善开展
11、思路多向群众问计，查找突出问题多听群众意见，制定整改方案多同群众商量，落实整改措施多让群众监督，衡量活动成效多请群众评判，把群众反映强烈的突出问题是否解决、群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，切实调动广阔党员干部自我学习、自我教育的积极性，引导广阔党员特别是党员领导干部认真学习领会科学开展观，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认真总结在推进科学开展方面的经验教训，实事求是查找本地本单位存在的突出问题，特别是影响和制约科学开展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和
12、自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员干部的开展积极性。 三、开展学习实践活动需要解决的突出问题 各地各单位要按照科学开展的要求，紧密联系自身实际，坚持边学边改，着力找准并切实解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。具体讲，要重点解决好五个方面的突出问题。 一按照第一要义是开展的要求，着力解决好开展思路不清、开展信心不强、开展方式落后、开展质量不高、开展后劲缺乏等问题。重点解决“项目兴县战略中的诚信、融资、用地、用电、用工、物流、交通等瓶颈问题。加速产业对接，突出“又快又好，努力推动x经
13、济社会跨越开展。 二按照核心是以人为本的要求，着力解决事关人民群众切身利益、人民群众反映强烈的突出问题，特别是对困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。重点解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居中存在的困难和问题，使广阔人民群众更好地享受经济社会开展成果。 三按照全面协调可持续的根本要求，着力解决好片面开展、盲目开展、只顾眼前开展、不顾代价开展等问题，尤其要解决开展质量不高，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调开展等问题，切实转变开展方式，致
14、力于推动资源节约型、环境友好型、经济安全型开展，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。 四按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识和大局观念缺乏，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，不能正确认识和妥善处理城乡开展、区域开展、经济社会开展、人与自然和谐开展的关系。突出重点，全力推进，狠抓“六个突出，实现“六个加快。即：突出产业转移，加速推进新型工业化；突出抓好项目建设，加快实施项目兴县；突出抓好农村开展，加快促进农民增收；突出县城建设，加快打造活力x；突出开展第三产业，加快搞活三产经济；突出开展社会事业，加快构建和谐x。 五按照贯彻科学开展观必
15、须加强和改良党的建设的要求，着力解决好一些领导班子、领导干部的能力和作风与科学开展观要求不相适应，一些基层党组织软弱松散，一些党员不能发挥先锋模范作用，体现科学开展观的干部考核评价机制还不够健全等问题。尤其要解决一些党员干部党性不强、党风不正，在世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观方面存在的问题，一些党员干部个人利益至上、有令不行、有禁不止、执行不力、 信心缺乏、责任缺失、作风飘浮、不抓落实等影响和制约x科学开展的深层次问题。为实现跨越崛起，富民强县提供坚强的政治保证。 各地各单位要以开展学习实践活动为契机，切实找准问题，并采取有力措施加以解决。要根据本地本单位的不同情况，确定各自解
16、决的重点问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。 四、明确学习实践活动的总体安排和方法步骤 根据中央要求和省委、市委部署，结合x实际，全县学习实践活动分两批进行： 第一批：从2023年3月底开始到2023年8月根本结束。参加单位包括：县党政机关；人大、政协机关；法院、检察院机关；群团组织；县直属企事业单位；党组织关系在蓝的省、市管单位；县属中学。 第二批：从2023年9月开始到2023年2月根本结束。参加单位包括：乡镇机关及其所辖范围的各站、办、所；村、社区；乡镇中小学校；未参加第一批活动的企业、社会团体、社会中介组织；承当学习实践活动组织和指导工作的县委组织部。 在这个总体安排的前提下，个别情况特殊的
