1、水利工作情况汇报 我区在上级党委、政府的正确领导下,在省、市水利部门的指导下,认真贯彻落实中央1号文件、省委30号文件及有关会议精神,按照中央、省水利工作会议总体部署和要求,坚持“依法治水、科学治水、全民治水理念,紧紧围绕“十二五水利开展规划,把握机遇,乘势而上,大力开展重大民生水利工程建设,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下: 一、水利工程建设 2023年我区水利工程建设方案投资2023亿元,分别由11个责任单位40个工程工程组成,其中列入中央补助工程5个,分别为中小河流治理工程的温瑞塘河仙岩片治理工程、梧田片治理工程、郭溪片治理工程和农村饮水平安工程的坑口塘自来水厂迁建工程、泽雅水厂扩
2、建工程等;列入XX省2023年重点建设方案工程3个,分别为任桥河整治工程、桃源水库工程及牛山生态河道工程。截至2023年7月,全区水利工程固定资产投资实际累计完成3.1301亿元,占上半年方案投资的115.2%,占年度投资方案的31.3%。 (一)生态河道治理工程 1、中小河流治理工程(中央补助)。方案投资2400万元,其中温瑞塘河仙岩片治理工程、温瑞塘河梧田片治理工程进入初步设计修改阶段,温瑞塘河郭溪片治理工程已于6月份进场施工。 2、省重点建设方案工程(省补助)。任桥河拓宽整治工程。年度方案投资15000万元,目前河道工程已完成30%,安置房工程已进场施工,完成投资5733万元,占年度总投
3、资38.22%。牛山生态河道工程。年度方案投资27800万元,分别为xx市双南线(瓯海段)一期改建新开河建设工程、xx市核心片区牛山单元(瓯海段)生态河道整治工程(包括安置房工程)等2个工程建设工程,其中生态河道整治工程标段根本完工,、标段即将开工建设,上半年完成投资1202351万元,占年度投资的39.7%。 3、其他生态河道治理工程。 (1)瓯海中心区河道治理工程。方案投资总额为36200万元,为瓯xx市中心区半塘河河道整治工程、瓯xx市中心区沉木桥河河道整治工程、瓯海中心区中河西岸(东风工业区玕屿人工河)整治与绿化工程、瓯海中心区玕屿人工河工程、瓯海中心区长浃河、长浃支河(玕屿路瓯海大道
4、段)整治与绿化工程、瓯海中心区长浃河、长浃支河(东二条路金丽温高速段)整治与绿化工程等6个建设工程,上半年完成投资2945万元,占年度总投资的8.1%;温瑞塘河新桥片治理工程,方案投资1200万元,主体工程进入施工阶段,但目前因政策调整暂停。 (2)温瑞塘河潘桥片治理工程,方案投资1500万元,目前完成根底处理418米,底板浇筑418米,挡墙砌筑330米,完成投资472万元,占年度投资的31.5%。 (3)温瑞塘河丽岙街道白门河治理一期工程,方案投资2022万元,正在施工,完成投资497万元,占年度投资的24.9%。 (4)仙岩街道河口塘及周项浃河治理工程,方案投资280万元,已完成投资61万
5、元,占年度投资21.8%。 (5)仙岩工业园区河道驳坎工程、xx区南片工业区河道整治工程、同人欣园西侧地块周边河道整治工程、温瑞塘河南白象片河道治理工程、南白象主塘河支流农家小院段治理工程和南湖城市综合体河道整治工程,正在前期准备,尚未开工建设。 (二)小流域治理工程 1、泽雅镇小流域治理工程,方案投资3780万元,为周岙溪小流域(小源、鹤岙、潘宅)河道驳坎工程、泽雅镇中心区排涝工程、源口天长村灌排河道整治工程、戍浦江戈恬段防洪堤一、二期工程、周岙溪小流域治理二期工程、泽雅镇龙坑溪西岸段整治工程等6个建设工程,上半年完成投资505万元,占年度总投资的13.4%; 2、瞿溪街道农村灌排河道整治工
6、程,方案投资200万元,实际完成投资842万元,占年度投资的421%。 3、瓯江翻水站郭溪渠道(郭南段)改造工程,方案投资1692万元,完成投资120230万元,占年度投资的65%。 (三)水库工程 1、桃源水库工程。年度方案投资2022万元,工程初步设计已通过省发改委审查,目前正在开展政策处理等前期工作,方案于2023月份进场施工。 2、陈岙水库除险加固工程。正在进行除险方案设计。 3、塘下坑水库改建工程、坑口塘水库改建工程正在设计;雄溪水库、岷岗水库等正在启动前期研究。 (四)农田水利工程。主要为郭溪街道农业“两区、仙岩街道农业“两区和潘桥街道农业“两区建设,正在前期设计,尚未开工建设。同
7、时已编制xx区农田水利规划,并正在申报中央农田水利重点县工程,现已初步通过省水利厅审查同意。 (五)农村供水工程。分别为坑口塘水厂扩(迁)建工程和泽雅水厂扩建工程,年度方案投资600万元,目前正在抓紧施工,已完成投资202320万元,占工程总投资的85%。 详细工程投资进展列表附后。 二、黑臭河道治理专项工作 为进一步加大涉河违法违章建筑撤除及黑臭河治理力度,xx区委、区政府决定开展全区黑臭河整治和沿河“违必拆百日攻坚大行动,全面撤除河道两岸15米(或8米)内所有违法建筑(约80万平方米),同时开展全区47条三级挂牌督办黑臭河治理提速行动,为此,我局专门成立专项工作小组,并建立了黑臭河治理局领
8、导挂钩制度,协同区环保、城管执法、塘河管委会等强力推进黑臭河道治理工作。据统计,截至6月底,我局协同有关部门及各镇街对全区47条挂牌督办河道完成了阻碍河道畅通的各类沉船杂船及杂物的清理,累计清理各类沉船杂船及杂物31处,完成河道清淤8条。分别是仙岩(渔潭浃、河儿浃)、丽岙(浃底河和台儿河、白门渎)、潘桥丁岙河、南白象东庄河、梧田南堡浃,共计清理河道总长度近7公里,清运淤泥垃圾近5.5万方。组织水政执法巡查180余人次,立案查处水政执法案件1件,撤除涉水违章建筑23处,约计25000余平方米(违必拆专项行动数据由区城管执法局另行统计,6-7月共计拆违46000平方米)。 同时,为了切实有效地推进
9、全区生态河道治理建设工作,我们着重在加强领导、健全机构的根底上,不断探索河道治理新方法、新思路,从规划方案的谋划和工程前期工作抓起,逐步将河道治理从传统、单一的以防洪保安为主转向兼顾防洪排涝、自然生态、亲水休闲、文化观光等多功能于一体的新型治水模式。 一是加强领导。建立由区委书记任组长,区长任常务副组长,分管副组长任副组长,相关部门主要负责人为成员的xx区河道综合治理工程建设领导小组,全面加强对全区河道综合治理工程建设的领导。 二是健全队伍。组建区河道管理所、区河道管理大队及各镇街河道管理中队,建立全区水利工程建设集中工程法人暨xx区水利投融资平台(瓯海水利投资开发),并相应配备落实了各级河道
10、管理专职工作人员54名、集中工程法人机构工作人员20名,初步建立健全了区镇两级河道管理机构及其人员队伍和集中工程法人机构管理队伍,全面强化了全区河道治理建设的日常管理工作。 三是创新理念。围绕“保障水平安、改善水环境、修复水生态、营造水景观、彰显水文化的治水目标,坚持“统一规划、综合治理、立体开发的原那么,进一步拓宽思路,将河道治理与区域的自然、人文等各种资源的开发利用结合起来,转变过去单一的防洪保安的“工程水利观念,树立“平安、舒适、优美的环境水利和资源水利建设理念,在河道治理中融入区域环境建设内容,切实做到了河道治理工程未动,“科学治水理念先行,高起点地推进了全区河道整治建设的“与时俱进。
11、 四是狠抓前期。认真谋划水利工程工程方案规划和工程前期工作,切实贯彻新的治水理念,转变过去一段一段、一条一条河道的单一设计及立项审批的做法,结合相关规划,以片区为单位,进行综合考虑、整体设计和积极申报上级立项,既有效地防止了审批繁琐、资金短缺、土地指标无法解决的难题,又努力争取到了局部中央、省、市的资金和工程支持。通过严抓前期工作,使全区一系列河道治理工程顺利开工建设,其中温瑞塘河郭溪片、梧田片、仙岩片治理等3个工程被列为中央中小河流治理资金补助工程,任桥河拓宽整治工程等3个工程列入省政府2023年度重点工程建设方案。 当前,正在申报省重点方案的温瑞塘河瓯海段(三溪片)河道综合治理工程(已列入
12、XX省扩大有效投资“411重大工程建设行动方案(20232023年)工程库),涉及xx区三溪片沉木桥河、半塘河、长浃河等16条合计48.7公里河道,实施方案重点突出生态理念,通过“流畅、生态、景美、亲水、休闲五位一体综合治理,将位于该片区的一个基地(会昌河龙舟基地)、五大中心(瓯海行政中心、高铁温州客运中心等)和十大公园有机地串联起来,将片区河道打造成集行洪排涝、滨河慢行、水利旅游、人文观光、亲水休闲、自然生态等众多功能于一体的城市河道景观带和全省一流的生态河道示范工程,并到达促进区域各种资源有效开发利用的积极效果。 三、水利工程平安管理 根据中央省市有关加快水利改革开展的意见,按照xx市人民
13、政府关于水利改革开展试点工作的小型水利工程实行区域化集中管理的部署精神,我区高度重视在充分调查研究的根底上,结合我区72座山塘水库及其他假设干水利工程情况实际,及时制定出台了xx区小型水利工程区域化集中管理实施方案,全区划分三个片区于今年3月份分别组建了xx区水利工程管理一所、二所、三所,分别对应三个片区,落实了小型水利工程区域化集中管理,现各项工作正在进一步落实之中,相关制度正在进一步的建立健全之中。同时为了指导和标准全区小型水利工程平安运行管理工作,及时调研并起草了xx区小型水利工程运行管理方法(稿),现已上报列入了区政府标准性文件制定方案,正在征求意见。 四、农村饮水平安工程建设管理 全
14、区现有农村集中式饮用水供水工程130个村,已全部建成投入使用,涉及人口12万多人。为了切实加强农村饮水工程建后运行管理工作,确保农村居民饮水平安,根据XX省农村供水管理方法和xx市人民政府办公室关于加强xx市农村供水建设与管理工作的通知(温政办(2023)38号)等有关文件精神,我区及时成立了xx区农村供水工程建设与管理工作领导小组(温瓯政办机(2023)23号),起草了xx区农村供水平安应急预案,制发了关于进一步完善xx区农村供水经营管理的通知(瓯水利(2023)37号),明确了工程运行管理职责及其责任分工,并要求各有关镇街、村居进一步落实管理人员,完善管理制度,开展供水工程产权登记等各项工
15、作,进一步推进了全区农村饮水平安工程建后运行管理各项工作。 五、防汛水文及气象工作 一是认真组织开展了4次防汛平安检查,并对发现的问题及时进行了督办整改;二是继续推进全区基层防汛能力体系工程建设及其维护管理,积极开展星级防汛仓库创立;三是继续推进全区气象防灾减灾示范乡镇建设,今年方案任务4个镇街,其中潘桥街道气象监测站已启动,新桥、娄桥、梧田正在选址;四是及时做好水文测验站有关设施的维护维修,确保水文监测数据准确无误。 六、其他水利管理工作 1、水行政审批管理。根据区委、区政府关于事权下放功能区的要求,我局确定下放事项共计6项,其中行政许可4项、非行政许可2项。我局主动做好下放事项对接工作,已经开展对功能区负责水利审批的工作人员进行一对一业务指导和培训,确保功能区能够顺利承接,切实方便群众办事。1-6月共计审批涉河建设工程16件,水土保持方案24件。 2、水资源管理工作。认真开展取水许可的日常监督检查、巡查,并强化征收水资源费工作,上半年累计征收水资源费595.4万元。 3、水保监督管理。根据省水利厅、市水利局关于开展建设工程水土保持监督检查工作的要求,先后完成15个开发建设重点工程的水土保持监督检查,情况良好。 七、存在问题和要求