1、树立科学平安观 全面提升平安管理水平 在电力企业处于深化改革、加快开展的关键时期，平安管理如何适应新形势的要求，如何提高平安管理水平，是摆在各级管理者面前的一项新课题。 1、重新认识平安生产的重要意义 近年来，特别是平安生产法公布实施以来，平安生产已经成为一种法定的权利和义务，能否保证人民的生命和健康，是对企业的最根本要求。对无视平安生产的行为，应该从法律的高度来认识，应该认识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，各级人员应该重新认识平安生产工作的重要意义，把平安工作变为自觉的行动。平凉电力公司在开展“解放思想，加快开展的大讨论活动中，强调把平安生产工作始终放在各项工作的首位，充分表达了对平安工作
2、的重视。在长期平安生产过程中，可能会萌生轻视、无视、藐视平安生产的思想，事故条件随时可能形成，因此，应正确认识并掌握平安生产的规律，长期保持高度警惕。 2、树立科学电网平安观念 电力企业由于其生产的特殊性，平安管理应充分表达全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。这就要求管理人员必须实施平安管理，企业职工必须接受平安管理，领导干部必须模范执行平安管理。 2.1 坚持“以人为本的原那么 在平安生产中，人是最关键的因素，发挥人的主动性，鼓励职工关心平安生产，查找平安隐患，使平安生产成为职工的自身需要，遵章守纪成为职工的自觉行为，从而到达平安管理的目标。 2.2 坚持“本质平安的原那
3、么 现代平安经济学“金字塔法那么认为：设计时预防性地考虑一分的平安性，相当于制造时十分的平安性，进而到达运行投产后千分的平安效果。在实际工作中应充分应用平安经济学成果，努力追求设备的本质平安，在设计过程中考虑平安工作将起到事半功倍的作用。 2.3 坚持“事故预防的原那么 “对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的措施，负有道义上的责任。事故与平安是一对永恒的矛盾，这就要求我们有积极预防的思想。 2.4 坚持“双管齐下的原那么 完善平安保证体系和平安监督体系，使之充分发挥作用。企业的平安生产是由平安保证体系和平安监督体系共同保障的，不管哪个体系在系统运作过程中出现
4、问题，都会影响平安生产的正常运转。 3、如何提高平安管理水平 平安生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用平安系统工程的理论、方式方法，对影响平安生产的人员素质、设备和管理等根本因素进行有效控制，使之到达可控和在控。 3.1 解决认识问题，突出平安工作的根底地位 现代平安经济学有个“三角形理论，认为经济为两条边，平安是一条底边，没有底边的支撑，这个三角形是不成立的。经济开展再快，没有平安就构不成稳定的三角形。 由此可见，平安是经济开展的前提，平安是经济开展的保证。电力企业工作的关键，就是正确处理好平安与效益、平安与进度、平安与其他工作的关系，突出平安生产的根底地位，如果失去平安生产根底的支持，企
5、业效益就无从谈起。 3.2 认真落实各级人员平安生产责任制，特别是第一责任人 平安生产责任制是搞好平安工作的重要组织措施。多年实践证明，平安生产责任制落实得好，平安状况就好，反之平安状况就差。为了能够落实好平安生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在平安生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。利用与各级各类人员、各单位层层落实签定平安生产责任书的形式，逐级落实平安生产责任，并按责任和要求追究责任。 3.3 积极开展平安性评价和风险评估工作 平安性评价和风险评估是平安管理现代化的一项重要内容，对一个单位平安根底的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少
6、及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。 3.4 加强平安技术教育培训工作，提高人员素质 对企业工人进行平安教育的目的是使其获得长期、稳定的平安操作技能，做到按规程操作，不违章；对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的、有利于平安生产的决策能力。提高人员素质不仅仅是平安生产管理的要求，也是企业整体开展的需要。充分重视平安教育的作用，要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工平安知识、平安技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与鼓励机制相结合，使企业管
7、理人员及职工到达较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广阔职工把平安作为工作、生活中的“第一需求，从观念上实现平安工作“要我平安到“我要平安的转变，技术上到达“我懂平安并且“我会平安。 3.5 注重奖惩在管理中的作用 奖励和惩罚不是平安管理的真正目的，但没有奖励和惩罚约束，又怎能保证常年无事故？奖励和惩罚如果运用得当，就会收到好的效果。平安生产工作也需要市场经济的杠杆进行调节，对于平安责任落实得好、平安工作搞得好的部门和个人给予奖励；对于在平安生产中做出突出奉献的部门和领导要给予重奖；对于平安责任落实差，平安工作搞得差的部门给予处分，在完善平安责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原那么。奖、惩清楚可以让人们认识到不讲平安不仅影响集体的利益，而且和自身的利益相关联，通过奖罚机制，把平安责任进一步落到实处。 平安生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“平安生产的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫平安隐患。平安生产工作重点在一个“实字，实就能发现问题，解决问题，就能持续改进工作中的缺乏，平安工作“实字做到了，就能使平安管理工作形成良性的循环。
