1、落实党员组织生活制度落实党员组织生活制度为严格落实党员组织生活制度，切实加强党员教育管理监督，根据有关党建文件精神，结合国土系统党员干部队伍建设实际，主要讲五个问题：一、党支部制度建设1、报告工作制度。党支部要坚持民主集中制的组织原那么，实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经集体研究决定。党支部委员会至少每年一次向上级党组织和支部党员大会报告工作，接受上级党组织和党员的评议和监督。重要情况以及重大问题应及时向上级党组织报告或请示，并根据需要以适当方式向党员通报。2、“三会一课制度。党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一
2、般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次(每个党员应自觉地坚持每月向党组织汇报一次思想)，上党课每季度1 次。党支部要指定专人认真做好每次活动的记录。3、民主生活会制度。党支部每年至少召开一次民主生活会。要加强组织生活的思想性和针对性，注重实效，不断提高质量。党员要如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督。对党员领导干部存在的重大问题，要及时负责地报告上级党组织。4、民主评议党员制度。党支部要按上级党组织要求，结合公务员年度考核和本单位工作总结，开展民主评议党员工作。按照党员标准，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段，对党员作出评
3、价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。5、述职述廉制度。党支部每年要召开一次支部书记述职述廉大会，党支部书记述廉述职主要内容包括：带着所在党支部完成中国共产党章程和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例赋予机关基层党组织的根本任务的情况;完成机关党建目标责任制和上级党组织交办的各项工作任务的情况;支持和协助本单位、本部门领导完成中心工作任务的情况;本人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况。党支部书记的述职述廉可结合当年的年度考核一并进行。会前，要广泛宣传，深入征求各方的意见和建议;会上，要邀请本单位全体干部职工参加，并当场进行无记名的民主测评;会后，将收集汇总的民主测评情况及意见和建议向支部
4、党员大会进行反响，对涉及支部班子的问题，由支委会研究制定整改措施，认真进行整改;对涉及重大问题的，按有关规定处理。6、谈话与诫勉制度。党支部负责人每年至少找党员谈话一次。按照党员标准，肯定成绩，找出问题，明确今后努力方向。对涉及到党的路线、方针、政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。7、目标管理责任制度。党支部年初要根据上级党组织的部署，结合本单位、本部门的工作实际，制定全年工作任务，建立党支部工作目标管理责任制。要对目标任务进行细化、量化，明确责任，落实到人，每半年对完成落实情况进行一次自查。党支
5、部七项组织生活制度的作用：党支部七项组织生活制度，是党支部教育管理党员的根本依据，是全体党员必须自觉遵守的根本制度。其作用：一是组织作用。党支部只有通过组织生活制度把个体党员组成一个整体，才能发挥战斗堡垒作用，如果没有组织生活制度，党的组织就会形同虚设，党支部就不可能成为坚强的战斗堡垒。二是标准作用。组织生活制度标准了党员党内生活准那么，对组织生活每项制度组织实施的方法要求作了明确规定，为党组织管理监督党员提供了保证。三是协调作用。党内有个人与组织、少数与多数、党员与党员关系，只有落实党的组织生活制度，才能协调好内部关系，化解矛盾，增强党的团结。四是制约作用。组织生活制度是党支部和党员必须执行
6、的行为标准和纪律，具有一定的约束力。五是监督作用。通过落实组织生活制度，监督党员履行党员义务和遵守党纪国法，使党组织更好地教育、管理、监督党员，是落实党要管党和从严治党的重要手段。落实党支部七项组织生活制度根本要求：严格落实党的组织生活制度，是党支部一项根本性、长远性的建设，是健全党的生活、提高党支部战斗力和加强对党员教育、管理、监督的有效措施。落实党支部七项组织生活制度应注意把握三个方面:一是要坚持经常。党支部每月对党日活动要有安排，党支部“一班人要落实责任，确保组织生活制度不流于形式和走过场。二是要力求标准。党支部要标准组织生活每项内容，严格按照标准的程序组织实施，严禁简化。如民主评议党员
7、一般要经过发动教育、党员自评、组织考察、表彰与处理等，绝不能跳跃步骤只简单投票打分就完事。三是要贴近实际。教育要紧密联系个人和单位工作实际，有针对性地进行思想教育。党小组会个人汇报思想也要联系实际如实汇报。民主生活会，党员领导干部更要联系实际汇报个人学习、思想、工作、履职、廉政等情况，并查找问题、分析原因、提出改良措施。二、党员经常性教育1、党员经常性教育的根本内容：(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想教育;(2)科学开展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;(3)党章和党的根本知识教育;(4)党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;(5)中
8、国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;(6)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;(7)党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;(8)市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。2、党员经常性教育的方法途径：(1)抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有方案地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习方案，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过开展读书活动和知识竞赛、交流
9、学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。(2)加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者效劳等多种方式，为党员效劳群众、加强党性锻炼搭建平台。有方案地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。(3)严格组织生活。认真落实“三会一课制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。
10、党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。(4)做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、保护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进
11、事迹，发挥先进典型的示范引导作用。3、党员经常性教育保障措施(1)加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。(2)加强教育阵地建设。利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、播送电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强机关和事业单位党员活动场地建设。(3)加强教材体系建设。
12、中央有关部门组织编写统一标准的党员教育根本教材;地方党委结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。(4)确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。(5)妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列
13、入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。三、机关党委、党支部、支部书记、党小组长和党员应履行的职责1、机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责：(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完本钱单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。(3)对党员进行严格管理，催促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风
14、廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好开展党员工作。(7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。2、党支部书记主要职责在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会
15、的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：(1)负责召集支部委员和支部党员大会;结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。(3)检查支部的工作方案、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。(4)经常与支部委员会和同行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工的关系，充分调动各方面的积极性。(5)抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评。加强团结，抓好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。3、党小组长的主要职责：按照党支部的要求，组织好党员的学习;具体地组织党员贯彻执行党支部的决议;按时召集和主持开好党小组会，严格党组织生活;组织党员做好群众工作，及时反映群众的情绪要求;做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况;发现和培养积极分子，协助支部做好预备党员的教育和考察工作;按时收缴党费。4、党员应该履行的职责
