1、2023年构建社会主义和谐社会需深入研究的重大问题 党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原那么。构建社会主义和谐社会必需深化讨论八个重大问题。 关键词社会主义和谐社会；目标任务；重大问题 提出构建社会主义和谐社会，是我们党主动地、自觉地防止和化解各种困扰及风险的高度才智，是我们党推动中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党的追求、党的理论与实践的重大突破与创新。构建社会主义和谐社会是一项简单的系统工程，有很多方面的工作需要落实。这里仅就需要深化讨论的假设干问题谈点意见。 （一）什么是社会主义和谐社会 去年初，在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会力量
2、专题研讨班上，同志深刻阐述了构建社会主义和谐社会的根本特征、重要原那么、深刻内涵和主要任务，强调要建设“民主法治、公正正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。党的十六届六中全会提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。这就告知我们：社会主义和谐社会应当是一个体现社会主义本质的社会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、进展生产力的社会，一个消灭了剥削、消退两极分化，人们能够共同占有生产资料、公平相处、民主协商、自由进展的社会，一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向富有的社会。确定提出了构建社会主义和谐社会的9大目标，
3、包括民主法制、协调进展、收入安排、公共效劳、思想道德、科学文化、社会管理、制造活力、生态环境等。确定还用相当大的篇幅，从进展社会事业、促进社会公正正义、建设和谐文化、完善社会管理、增加社会制造活力等5个方面，提出了构建社会主义和谐社会28个方面的政策措施。全部这些都为我们勾画出一个全面的社会主义和谐社会轮廓图。 （二）为什么在当前提出构建社会主义和谐社会 第一，构建社会主义和谐社会是我们党抓住机遇、应对挑战，在新的历史起点上加快推动中国特色社会主义宏大事业的现实需要。进入新世纪新阶段，我们面临的进展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。从国际来看，和平、进展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全
4、球化的趋势深化进展，科技进步日新月异。同时，国际环境简单多变，综合国力竞争日趋剧烈，影响和平与进展的不确定因素增多，我们仍将长期面对兴旺国家在经济科技等方面占优势的压力。从国内来看，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定，我国的进展已站在一个新的历史起点上。同时，我国已进入经济社会快速进展和改革攻坚的关键时期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推动，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种给我国进展带来强大动力和巨大活力的社会变革，同时又必定带来这样
5、那样的冲突和问题。我们党要团结带着人民抓住和利用好我国进展的重要战略机遇期，胜利应对来自外部环境的挑战，不断把中国特色社会主义事业推向前进，就必需把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。 其次，构建社会主义和谐社会，是解决当前影响社会和谐的突出冲突和问题的迫切需要。我国社会总体上是和谐的。但当前还存在着不少影响社会和谐的突出冲突和问题，主要是：城乡、区域、经济社会进展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入安排、教育、医疗、住房、平安生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素养、力量和作风与
6、新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象还比较严峻；敌对势力的渗透破坏活动危及国家平安和社会稳定。这些问题不仅制约着经济社会进展，而且严峻影响社会的和谐稳定，迫切需要我们切实把构建社会主义和谐社会作为一项体现人民群众根本利益和共同愿望的“民心工程，作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。 （三）构建社会主义和谐社会的条件 关于构建社会主义和谐社会的条件，同志有明确的论述，他指出，第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会供应了最根本的保证。其次，经过新中国成立以来特殊是改革开放以来的不断进展，我国社会生产力水平明显
7、提高，综合国力显著增加，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质根底，可以为缩小社会差距、促进社会公正、完善社会保障、进展社会事业、加强社会建设和管理等供应更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有公平地位，根本利益是全都的。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经确立并不断得到稳固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深化人心，教育科技文化事业不断进展，全体人民的思想道德素养和科学文化素养不断提高，民族分散力显著增加。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最根本的前提条件。 在学习领悟总书记讲话精神的根底上，讨论者们从不同角度
8、进行了绽开。主要有四种观点。第一种观点认为，构建社会主义和谐社会是一个历史过程。我们要构建的社会主义和谐社会，决不是无差异、无冲突的社会。重要的是，和谐社会建设能够供应一种不断解决冲突和化解冲突的机制，包括顺畅的社会流淌机制、合理的利益协调机制、平安的社会保证机制、有效的冲突疏导机制。作为执政党，既要坦诚地成认社会冲突特殊是社会收入安排的差距，又要真诚地为解决这些冲突、缩小这种差距而奋斗。其次种观点认为，构建社会主义和谐社会需要四个条件：一是社会的管理掌握系统能够充分发挥作用；二是文化中的核心价值观念有分散力；三是不同利益群体的需要能够满意；四是社会成员具有流淌的途径。第三种观点认为，构建社会
9、主义和谐社会需要两个重要条件。一是它应当为人民供应更多的上升时机。任何社会假设能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。二是人们地位的变化应当是公正合理的。从本质上看，和谐社会的主要根底就是确立我国各主要社会阶层之间的和谐关系。第四种观点认为，构建社会主义和谐社会必需做到“五个紧密结合，即把构建社会主义和谐社会与科学进展观紧密结合，以科学进展观统领社会主义和谐社会建设；把实现社会和谐的思想与完成阶段性社会和谐的任务结合起来，坚持一步一个脚印地扎实推动；把突出重点与兼顾全面结合起来，擅长解决突出问题；把党的领导与社会共建结合起来，形成促进和谐社会的强大合力；把理论与实践紧密结合，不断推动和
10、谐社会建设理论创新和实践创新。 （四）构建社会主义和谐社会的着力点 主要有四种观点。第一种观点认为，从我国社会主义初级阶段的根本国情动身构建社会主义和谐社会，当前既要着力解决影响社会公正正义的突出冲突和问题，更要注意从制度建设入手，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。其次种观点认为，构建社会主义和谐社会，要做的工作许多，当前要重点解决好四个关键性课题：一是整合社会关系，重点是调整社会阶层之间的相互关系；二是解决社会冲突，重点是正确处理人民内部利益冲突；三是关心困难群众的生产生活，切实保证全部社会成员共享改革进展的成果；四是推动社会公正，当前重
11、点是解决收入安排差距过大的问题。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会重点要解决好以下几个问题：一是政府的转型；二是安排政策的调整；三是市场中的利益均衡机制，关键问题是劳资关系；四是建立利益表达机制和能容纳利益表达的制度支配。第四种观点认为，当前和今后一段时期内，最为重要的就是加紧建设民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入安排制度、社会保障制度等这些对保障社会公正正义具有重大作用的制度。 （五）构建社会主义和谐社会的责任担当问题 主要有四种观点。第一种观点认为，构建社会主义和谐社会，需要各方面共同努力。政府、社会和个人要分担各自的责任和义务。从个人来讲，遵纪守法、遵守社会主
12、义根本道德标准是最根本的。先富起来的人或者说处于优势地位的人应当担当更多的社会责任和义务。从政府来讲，要在构建和谐社会中起主导作用。其次种观点认为，当前，政府的主导作用尤其要体现在政策的制定与调整方面。当前，新一届中心领导集体提出了一系列新思路、新思想。但是我们今日执行的大多数政策是在新思想提出之前制定的，因此，要构建社会主义和谐社会首先应当对全部的社会政策进行重新打量和调整。第三种观点认为，各级领导干部在构建和谐社会中担当着领导统领责任：一是统一干部群众思想的责任；二是把握方向的责任；三是制定政策的责任；四是整合力量的责任；五是舆论引导的责任。第四种观点认为，构建社会主义和谐社会要特殊重视发
13、挥各类社会组织特殊是民间组织的作用。 （六）建设和谐文化的问题 党的十六届六中全会明确提出建设和谐文化，这反映了我们党对中国特色社会主义事业新的文化自觉。 有的同志认为，和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的文化源泉和精神动力。建设和谐文化，就是要培育和谐精神，提倡和谐理念，在全社会形成共同的抱负信念和道德标准，不断增加中华民族的分散力、向心力、亲和力，为构建和谐社会制造良好的人文环境。有的同志认为，和谐文化建设的内容必需立足于我国社会主义初级阶段这一最大实际，以培育和谐精神、树立和谐理念为根本，从建设社会主义核心价值体系、培育文明道德风气、营造良好思想舆论气氛、丰富社会文化生活等
14、方面不断推动。还有的同志从提高构建和谐社会领导力量的角度，认为构建和谐社会要提高五种领导力量和本领：一是坚持以和谐理念促进高瞻远瞩，努力提高把握和谐社会建设方面的领导力量；二是坚持以和谐思维促进统筹协调，提高化解冲突、最大限度地增加和谐因素的领导力量；三是坚持以科学精神促进科学进展，努力提高坚持改革开放、增加社会活力的领导力量；四是坚持以和谐心理促进共建共享，努力提高包涵多样的、整合力量的领导力量；五是坚持以和谐风气促进风清气正，努力提高营造环境、创立和谐的领导力量。 （七）构建社会主义和谐社会需要处理的假设干关系 第一种观点认为，构建社会主义和谐社会要正确处理好四大关系：一是构建社会主义和谐
15、社会与全面建设小康社会的关系；二是构建社会主义和谐社会与树立和落实科学进展观的关系；三是构建社会主义和谐社会与深化改革的关系；四是在构建社会主义和谐社会中坚持党的指导思想一元化与社会思想多样化的关系。其次种观点认为，提高构建社会主义和谐社会的力量，就必需在实践中把握好五个关系：一是要正确熟悉和把握好构建社会主义和谐社会同全面贯彻“三个代表重要思想的关系；二是要正确熟悉和把握构建社会主义和谐社会同坚持科学执政、民主执政、依法执政的关系；三是要正确熟悉和把握好构建社会主义和谐社会同坚持“四个敬重方针的关系；四是要正确熟悉和把握好构建社会主义和谐社会同坚持走新型工业化道路的关系；五是要正确熟悉和把握
16、好构建社会主义和谐社会同促进社会公正和正义的关系。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会要处理好三大关系：一是长期目标与阶段性目标的关系；二是整体推动与突出重点的关系；三是化解冲突与激发社会活力的关系。 （八）要仔细学习讨论，精确理解六中全会关于构建社会主义和谐社会的一系列新提法、新观点 比方：“社会和谐是中国特色社会主义本质属性的表述。这是我们在坚持和进展中国特色社会主义过程中获得的一个最新的重大理论成果。回忆我们党对这个问题的熟悉过程，这一重要的论断反映了我们党对中国特色社会主义事业总体布局的新熟悉；反映了我们党对中国特色社会主义科学内涵的新熟悉；反映了我们对党的根本纲领、关于社会主义现代化奋斗目标的新熟悉。 比方，“共同建设、共同享有的表述。六中全会确定指出，“我们要构建的社会主义
