1、政策法规工作方案 20xx年，国土资源政策法规工作的总体要求是：以邓小平理论为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表重要思想，紧紧围绕加快开展第一要务和国土资源管理中心工作，着力推进集体建设用地使用权流转试点和立法试验工作，加强调查研究和立法工作，推进依法行政，引导制度创新，提高工作水平，为我省实现经济社会可持续开展做出新的奉献。今年主要抓好以下四个方面工作： 一、加大集体建设用地使用权流转试点工作力度，完善试点工作机制，确保试点标准有序健康运行。 1、对试点工作进行一次广泛、深入调研。重点围绕明晰土地产权、理顺土地收益分配、加强宏观调控等进行调查研究。 2、召开全省集体建设用地
2、使用权流转试点工作座谈会，学习贯彻省政府60号文件，交流各地试点工作情况，研究试点工作中的问题，培训业务骨干，部署下阶段流转试点工作。 3、建立集体建设用地使用权流转试点工作制度。一是建立集体建设用地使用权流转试点联席会议制度，及时通报试点工作情况，研究解决试点过程中存在的难点和热点问题；二是建立集体建设用地使用权流转的定期统计、分析及通报制度，扎扎实实地做好流转的根底性管理工作，并逐步纳入标准化管理轨道；三是建立集体建设用地使用权流转试点动态管理制度，对于试点工作进展缓慢，或者不能按照省政府60号文件要求开展试点工作，引发群众上访，造成不良影响的试点乡镇，适时进行调整或取消其试点资格。 4、
3、加强对试点工作的监督检查，及时总结、交流和推广试点工作经验。 5、配合国土资源部，指导XX市对集体建设用地使用权流转试点工作进行全面总结。 6、进一步做好立法试验的有关专题研究，积极建议省人大常委会对集体建设用地使用权流转适时立法。 二、围绕国土资源管理中心工作，加快立法步伐 一是配合省政府法制办开展xx省矿产资源储量管理规定、xx省根底测绘管理方法等规章立法调研。二是加快厅标准性文件的制订，及时出台国有土地招标拍卖挂牌出让管理方法、xx省国有土地储藏管理方法等标准性文件。三是做好国土资源管理相关配套文件制订工作。 三、全面落实依法治国方略，进一步推进普法依法行政 抓好普法依法行政联系点工作，
4、创立普法依法行政示范窗口，建立和完善普法依法行政工作制度，推进行政执法责任制，加强法制宣传教育，不断提高国土资源依法行政水平。 一是抓好普法依法行政联系点和普法依法行政示范窗口创立工作。建立普法依法行政联系点工作制度；召开普法依法行政联系点工作座谈会，研究推进联系点工作；开展普法依法行政示范窗口创立工作，以点促面，推动全省国土资源普法依法行政工作的全面开展。 二是制定行政执法责任制方法，推行行政执法责任制度。 三是开展依法行政培训。省厅举办依法行政暨行政执法人员资格认证培训班，对市国土资源局分管领导、法制科长、县（市）国土资源局局长及未取得行政执法资格的人员进行培训。 四是制订普法依法行政考核
5、评议方法。建立普法依法行政考核评价体系，量化考核指标，明确考核内容，把普法依法行政各工程标任务落到实处。 五是依法审理国土资源行政复议案件，充分发挥行政复议内部纠错机制的作用，维护公民的合法权益，促进国土资源系统依法行政。 六是对“四五普法规划落实情况和依法行政工作情况进行催促检查。组织开展“124法制宣传日活动，多种形式、多种渠道宣传宪法和国土资源管理专业法律法规。 四、结合国土资源管理中心工作，开展国土资源管理政策调研 组织制定调研方案，对国土资源管理中带有全局性、战略性、前瞻性的问题进行深入研究，重点是围绕效劳经济开展、市场建设和资源保护中突出问题，开展调研。一是对园区建设用地管理及政策进行调研；二是对政风建设与依法行政工作进行调研；三是对集体用地流转有关政策进行调研。把调查研究与立法工作结合起来，积极促成调研成果的转化应用，为领导决策和制订相关法规、政策提供依据。对各级国土资源管理部门在实践创新中形成的好的做法和经验及时进行总结和推广。 第4页 共4页
