1、全市环保系统党风廉政建设工作会议上的讲话 全市环保系统党风廉政建设工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 为认真学习贯彻党的和十八届历次中央全会，十八届中央纪委第六次全会精神和省委、省纪委、省环保厅系列部署要求，研究部署20xx年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，受局党组委托，下面我讲三点意见。 一、认真学习贯彻中纪委十八届第六次全会精神，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败工作 20xx年1月12日至14日，十八届中央纪委第六次全会在北京举行。出席全会并发表重要讲话。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委会所作的工作报告。 （一）重要讲话精神。 重点强调了六个方面的内容。 一是党风廉政建设和反腐败
2、斗争取得新的重大成效。党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局，严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正四风、党风民风向善向上，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。 二是坚持两个没有变，牢固树立四个足够自信。反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚决不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。 三是今年工作重点要把握好以下五点。一是尊崇党章，严格执行准那么和条例，确保党的集中统
3、一，保证党中央政令畅通。二是坚持把作风建设抓到底。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。四是推动全面从严治党向基层延伸，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态，立明规矩、破潜规那么，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。 四是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。 五是确保党内监督落到实处、见到实
4、效。必须坚持、完善、落实民主集中制，完善监督制度，坚持有责必问、问责必严。让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住关键少数，破解一把手监督难题。 六是各级党委要旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要带头尊崇党章，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚决执行者和忠实保卫者。保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。 （二）王岐山同志所作工作报告的主要精神。 报告总结了20xx年工作体会，明确了今年七项重点工作任务。 一要严明党的纪律，完善监督制度。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律
5、准那么和党纪处分条例，要敢于担当、敢于较真、敢于斗争。修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。二要深化体制机制改革，夯实管党治党责任。发动千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。强化派驻监督，推进省区市纪委实现全面派驻。三要落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，做到件件有着落、事事有交待，整改情况公开发布、接受监督。四要让中央八项规定精神落地生根。越往后执纪越严。对不收手、不知止，躲避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。畅通监督渠道，激发群众监督正能量，
6、推动社会风气持续好转。五要力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为惩治的重中之重。六要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题。七要聚焦中心任务，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。 二、充分认清全市环保系统反腐倡廉建设严峻形势，切实增强勇于担当的政治责任感 20xx年，全市环保系统坚决贯彻落实中央和省、市部署要求，旗帜鲜明、态度坚决地落实党风廉政建设两个责任。局党组和大多数县（区）领导班子把主体责任扛在肩上、
7、抓在手上，特别是局党组主要领导同志自觉履行第一责任人职责，切实做到四个亲自;全市环保系统把党风廉政建设融入业务工作之中，做到同部署、同检查、同考核，层层签订责任书，层层传导压力，使两个责任落实的力度加大、成效明显。把深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定作为监督执纪的重点，结合三严三实专题教育，开展纠四风、转作风，教育引领党员干部牢固树立拒腐防变思想防线。科学谋划惩防体系建设，用刚性制度约束和推进依法行政、廉洁行政;突出重点领域、关键环节，加大监督检查、跟踪问效力度，确保政令畅通。全市环保系统新风正气正在形成。然而，我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败任务依
8、然艰巨，作风建设永远在路上，各级党组织必须增强反腐倡廉的政治责任感和紧迫感。 （一）全市环保系统反腐倡廉形势依然严峻。 五中全会提出五大开展理念，其中绿色开展与环保部门最为密切相关。大家要深刻认识环境保护在十三五规划中的战略地位，正确把握环保事业开展与推进环保系统党风廉政建设和反腐败斗争的关系。环境保护越被重视，越受关注，承担的任务越重，越要打造过硬作风，守住纪律底线，抓紧压实反腐倡廉工作。近几年，环保系统违纪违法呈上升趋势，从环保部领导到基层站（所）普通人员，都有典型案例值得我们检视反思。据省纪委统计，20xx年全省环保系统被立案审查12023人。从违纪人员类型上看，县处级以上党员干部15人
9、，乡科级48人，其他干部及人员44人;从已受处分人员情况看，受到党政纪轻处分或组织处理的72人，受到撤职以上重处分的有17人;从违纪行为类型看，失职渎职31件，占28.97%，贪污贿赂26件，占24.29%，违反廉洁自律22件，占20.56%，违反组织纪律、财经纪律等28件，占26.18%。从查处的案件看，违纪违法主要集中于环境执法、固废管理、行政审批、排污许可、排污费征收、环境监测、重大工程和专项资金审批等领域，大多数发生在基层，发生在群众身边，严重影响了环保系统的形象。比较典型的是凉山州环境保护局窝案，涉及环保系统党政干部20余人，被党纪政纪立案审查2023余人。局长和一名副局长都被移送司
10、法机关追究刑事责任。可谓教训深刻，发人深省。这也充分暴露出还存在对全面从严治党认识不深，党风廉政建设责任制落实不力，还有人不收手、不收敛、不知止。 （二）全市环保系统作风建设总体良好，但稳固深化、防止反弹还任重道远。 去年以来，全市各级环保部门深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定要求，结合三严三实专题教育活动，坚持以上率下，深入查找、切实解决不严不实问题，稳固和扩大9+x专项整治成果，作风建设取得了明显成效，总体呈现出良好的局面。但是，这些成绩离人民群众对环保部门的期盼还有差距。 一是群众对政风行风满意度还不高。据省环保厅反响，在省纪委、监察厅连续几年组织的政风
11、行风群众满意度测评中，环保部门排名都比较靠后，通过努力20xx年的排名有所提升，但仍然不理想，测评调查对象提出的意见建议，集中在环境监测、环境执法、法规宣传、办事效率、信息公开等方面。希望各区县环保局、市局各科室、单位都要逐一对照、落实整改。 二是干部不想不愿的思想自觉还未普遍形成。有的干部还存在惯性思维，口头上说好，但行动上不坚决;有的干部心存侥幸，认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上，就不会有问题。还有一些党员干部工作不在状态，不担当、不落实、不作为、慢作为，不求有功但求无过。 三是钻空子、打折扣、搞变通的现象依然存在。从各级查处、曝光的情况看，四风问题日趋隐蔽，甚至滋生出新
12、的变种。比方，公车私用变成私车公养，有的公款吃喝转移到单位食堂等场所，有的在三公经费管理、年节福利等方面不标准、违规违纪问题未根本杜绝，制度执行不到位、不落实的现象依然存在。 因此，我们要充分认清作风问题的顽固性和反复性，持续转变作风任务依然艰巨，作风建设只有进行时没有完成时。 （三）全市环保系统党风廉政建设还不能完全适应新常态。 通过群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、党纪法规教育，通过逐级高压反腐，大家对纪律法律的敬畏之心已然形成，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，但仍存在一些不适应新常态要求的问题。 一是一些党员干部没有牢固树立党风廉政建设永远在路上的意识。参加
13、教育整顿、自查自纠，没有把自己真正摆进去，用走过场的心态来应付。有的对党中央坚决不移反对腐败的决心和目标认识不到位，还存有过关的思想，还存有法不责众的梦想。 二是一些党员干部还没有筑牢守纪律、懂规矩的意识。少数干部在工作生活交往中，习惯用惯例说事，用老规矩谋事，用老套路办事，不主动用准那么、条例对照约束。没有把党纪党规印刻在心上，落实到行动上。 三是一些地方党风廉政制度落实还不到位。有的地方对党风廉政建设的职责不清、制度不实、落实不力，两个责任意识没有真正凸显出来，喊得多、抓得少，被动多、主动少，时紧时松的现象还比较突出，缺乏刚性约束。比方，在廉政风险点梳理排查中，一些同志认为自己没有险情，被
14、动应付、流于形式。 严管就是厚爱，遵规矩、守制度就是自爱。如果现在还不警醒，不守底线、红线，只能自食其果，懊悔晚矣。 三、20xx年党风廉政建设和反腐败工作 20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进全面从严治党、持续建设良好政治生态的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次中央全会，十八届中央纪委第六次全会精神以及省、市系列部署要求，严守政治纪律，推进党风廉政建设两个责任落实;深入贯彻落实中央八项规定精神，稳固深化作风建设;聚焦监督执纪问责，标本兼治，强化环保权力监督制约;健全防腐反腐制度机制，营造崇廉尚实良好风气，开创全市环保系统党
15、风廉政建设和反腐败斗争新局面。 （一）严明纪律要求，严格落实管党治党的政治责任。 落实从严治党，一靠理想信念引领，二靠纪律规矩约束。党对理想和纪律的要求，集中表达在党章中。要认真开展学系列讲话、学党章党规，做合格共产党员主题教育，通过个人自学、专题学习、专家解读等方式，持续深入学习贯彻党章、准那么和条例，教育引导党员干部内外兼修，把纪律和规矩印刻在心，实现立德向善与立规惩恶相结合，牢固树立严守政治纪律和政治规矩的首位意识，严明组织纪律，确保政令畅通。各级党组织必须担负起从严治党的主体责任，一把手要勇于担当，真管真严、敢管敢严、长管长严，当好第一责任人。对有令不行、有禁不止等行为要坚决查处，严肃问责，坚决纠正组织松散、纪律松弛的现象。 （二）严肃责任追究，深入推进两个责任落实。 把纪律和规矩挺在前面，是面向广阔党员干部，为了管住大多数;而落实两个责任，是紧盯领导班子、领导干部尤其是主要领导干部，管关键少数。落实两个责任，是对各级领导班子、领导干部的政治要求，必须站在讲政治的高度压实抓好。 一是要压实主体责任。各级党组织在落实主体责任上要着重把握好6个方面：要坚持党管干部原那么，在选人用人上纠风防腐;要坚决纠正损害群众环境权益的突出问题，纠治环境执法不作为、乱作为，借行政审批吃拿卡要等问题;要强化对权力运行的制约和监
