1、在全市“转变干部作风、促进工作落实活动电视 会议上的讲话 同志们： 市委、市政府决定，从现在起到12月中旬，拿出两个月的时间，在全市集中开展一次“转变干部作风、促进工作落实活动。这是市委、市政府着眼我市当前形势开展要求，稳固深化先进性教育成果，加强干部队伍建设，促进各项工作落实而采取的一项重大举措。为推动这次集中活动的顺利开展，国庆节前，市委、市政府专门下发了关于在全市开展“转变干部作风、促进工作落实活动的通知。今天召开这次电视 会议，就是对这次活动进行深入发动和具体安排部署。希望各县（市、区）、市直各部门、各单位按照市委、市政府的通知要求和今天的会议精神，扎扎实实抓好这次集中活动，务求取得明
2、显实效。下面，我讲四个方面的意见： 一、认清形势，统一思想，充分认识开展“转变干部作风、促进工作落实活动的重要性和必要性 转变干部作风、促进工作落实是关系到党的执政能力建设和先进性建设的一个重大问题。今年是“十一五的开局之年，又是省市县乡四级党委的换届之年，转变干部作风、促进各项工作落实，有着特殊重要的意义。作为开局之年，至关重要的是把我们部署的各项工作落实好，力争在新的历史起点上有一个好的开端和起步；作为换届之年，一个十分重要的问题，就是要把广阔干部特别是各级领导干部的精力引导到干工作、抓落实上来。全市各级各部门一定要从政治的高度、全局的方位和战略的视角出发，充分认识开展这次“转变干部作风、
3、促进工作落实活动的重要性和必要性，进一步把思想和行动统一到新目标、新任务、新使命、新要求上来，以高度负责的态度抓好这次集中活动。 （一）开展“转变干部作风、促进工作落实活动，是稳固党的先进性教育成果的客观需要。按照中央、省委要求，从年月起，我们分三批在全市开展了保持共产党员先进性教育活动。通过开展党的先进性教育活动，较好地解决了各级党组织和广阔党员中存在的突出问题，进一步增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强了党员队伍的先进性，促进了各项工作的落实。但是，我们也应该清醒地看到，加强党的先进性建设不是一劳永逸，而是一项长期的历史任务。就我市来讲，目前在党员干部队伍中仍然存在着一些与党的先
4、进性不适应、不符合的突出问题。这些问题假设得不到解决，势必影响党的先进性的发挥，势必影响党的先进性教育成果，势必影响党的执政能力。市委在全市开展保持共产党员先进性教育活动结束不久，又紧接着开展“转变干部作风、促进工作落实活动，主要目的是通过有针对性地解决各级领导班子和广阔干部中存在的作风不落实、不扎实、不务实的问题，努力形成干部长期受教育、党员永葆先进性的长效机制，有力推进全市各项工作的落实。 （二）开展“转变干部作风、促进工作落实活动，是进一步增强经济社会开展驱动力的有效手段。近年来，全市上下紧紧围绕全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市和构建和谐安阳的奋斗目标，四路并进创大业，五力同驱奔
5、小康，全市经济社会开展取得了很大的成就，呈现出风清气正、政通人和、事业兴旺的可喜局面。这是全市上下共同努力的结果，凝聚着广阔干部的智慧和汗水。但是，我们面临的形势相当严峻。分析宏观经济快速开展大势，分析区域经济剧烈竞争态势，分析我市各项工作整体推进走势，都让我们十分强烈地感到形势逼人、任务逼人、时间逼人。如果我们工作不扎实，不能有效地处理面临的各种矛盾和困难，就会贻误战机，严重影响安阳开展的历史进程。当前，安阳开展的思路明确，目标确定，关键在于落实。而落实的关键在于人，在于各级领导班子，在于干部队伍。这些年来，全市各级、各部门围绕中心、效劳大局，做了大量卓有成效的工作。但也必须清醒看到，一些干
6、部的思想作风和工作作风与跨越式开展的要求还不相适应，市委提出的“五力同驱要求在一些部门和单位贯彻不力，在推开工作、驱动开展上表现得乏力、无力，有些人、有些问题甚至到了不象话、不象样的程度，到了必须当头棒喝、猛击一掌的地步。各级、各部门一定要准确把握自身在全市开展大局中的定位，对照本部门、本单位的职责和任务，认真查找和整改存在的突出问题，进一步增强全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐安阳的驱动力，加快实现我们既定奋斗目标的步伐。 （三）开展“转变干部作风、促进工作落实活动，是全市广阔人民群众的热切期盼。近年来，各级各部门在安民、利民、便民等许多方面做了一些积极有效的工作，赢得了人民
7、群众的肯定。但也必须看到，人民群众对我们的不少工作还不满意，特别是对官僚主义、形式主义和衙门作风深恶痛绝。我市今年以来连续发生的几起平安事故和群体性上访事件，正是干部作风浮漂、工作不实造成的，教训十分深刻。这些问题的存在，致使一些地方和部门本来可以做好的工作没有做好，应该解决的事情久拖不决，能够防止的问题仍然发生，严重损害了广阔群众的利益，割裂了党同人民群众的血肉联系，破坏了党委、政府的形象。开展这次活动，就是要教育和引导广阔干部牢固树立执政为民的理念，进一步增强对人民群众的感情和责任，切实解决作风建设方面的突出问题，切实办好事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以良好的党风政风取信于
8、民。 （四）开展“转变干部作风、促进工作落实活动，是适应新形势、新任务，圆满完成今年各项工作任务的内在要求。今年以来，党中央、国务院和省委、省政府，先后就省市县乡四级党委换届工作、社会主义新农村建设、社会主义荣辱观教育和学习江泽民文选等活动进行了安排部署。这几天，中央正在召开十六届六中全会，对社会主义和谐社会建设进行全面部署。2023月下旬，省八次党代会将在郑州召开，研究部署全省未来5年工作。接着，我市也要召开市九次党代会，对未来5年我市的工作进行安排。新形势、新任务对干部队伍建设提出了新的要求，而开展好这次活动正是建设高素质干部队伍的重要举措。各级、各部门一定要抓住这次机遇，认真查找和整改干
9、部队伍建设中存在的突出问题，进一步加强干部队伍建设，使广阔干部能够更好地肩负起历史重任，为圆满完成今年的各项工作任务，为稳固和开展来之不易的大好形势、加快推进安阳跨越式开展作出新的更大奉献。 二、明确目标，抓住要害，切实解决好干部队伍作风建设方面存在的突出问题 这次活动的总体目标是，通过开展这次活动，实现五个明显变化、一个大大增强。五个明显变化，即：学习气氛明显浓厚，大局观念明显确立，负责精神明显强化，作风表现明显好转，工作成效明显提高。一个大大增强，即市委提出的凝聚力、战斗力、创造力、感召力、竞争力大大增强。各级各部门一定要围绕市委、市政府通知中列出的干部队伍作风建设方面存在的问题，按照“五
10、力同驱的工作要求，突出重点，抓住要害，找准自身存在的突出问题，切实加以整改解决，促进各项工作的有效落实。 一要高举团结奋进的旗帜，突出解决凝聚力不强的问题。团结是我们取得胜利、取得成功的关键。团结就是力量，团结凝聚力量，团结出干部，团结出成绩，团结促开展。没有一个团结奋进的领导班子，没有一个安定团结的政治局面，没有全市人民的共同努力，一切目标都不会实现，也不可能实现。这些年，我市经济社会开展之所以取得令人民群众满意的成绩，首先得益于党中央和省委的正确领导，同时也是市四个班子精诚团结，各级领导班子、广阔干部群众精诚团结的结果。但是，在一些地方和部门、在个别同志当中还存在一些影响团结的问题，如在工
11、作中还存在互相推诿、扯皮甚至掣肘的现象；在个别地方、个别单位还存在拉山头，不团结，在班子中寻求自己的利益，不从整体出发，不从大局出发，遇到好事抢着做，遇到难题绕着走的现象；还存在只顾自身利益而无视全局利益，甚至为局部利益而不惜损害、牺牲全局利益的错误做法。这些现象和做法，严重削弱了领导班子和集体的凝聚力，影响了全市改革开展稳定的大局。我们要进一步搞好工作落实，进一步提高党的执政能力和党的先进性，就需要不断地团结奋进。只有增强团结，记住团结，保持团结，才能心往一块想，劲往一处使，真正形成核心，形成很强的凝聚力；才能真正把党的方针政策路线贯彻下去；才能真正在工作中取得优异成绩。党的十六届六中全会的
12、主题就是建设社会主义和谐社会，而和谐社会的核心之一就是团结。所以这次转变干部作风的一个重要方面，就是要按照团结奋进的要求，进一步增强广阔干部的全局观念、大局观念和团结观念，进一步增强各级党组织、各级领导班子和各个集体的凝聚力，在全市形成团结一心、通力协作、相互支持、密切配合，一心一意谋开展，聚精会神搞建设，始终保持团结奋进的精神状态，始终保持高昂的革命斗志，全力推动全市经济社会开展的浓厚气氛。 二要大兴求真务实之风，突出解决战斗力不强的问题。求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是党的活力所在。什么时候坚持求真务实，我们的事业就顺利；什么时候背离
13、了求真务实，我们的事业就遭受困难和挫折。近几年，我市的经济和社会开展之所以取得令人瞩目的成绩，根本一点，就是市委在决策上、在工作中、在为民上，始终坚持求真务实；广阔党员干部自觉按照求真务实的要求，努力工作，开拓进取。但是，在一些机关、一些干部身上，也还存在着工作不务实、不扎实、不落实的问题，突出表现为高高在上、脱离实际，身子沉不下、实情不掌握，对群众关心的热点、难点、焦点问题不了解；工作敷衍、作风浮漂，光说不干、摆花架子，只图形式、不求实效，在工作上不下苦功夫、实功夫等等。特别是一些群众所关心的难点、焦点问题，有的长达几年之久解决不了，不是不知道，而是担忧在处理问题过程中有麻烦，没有从群众利益
14、出发，没有从党的利益出发，绕着困难躲着矛盾，以致于长期拖下来，最终造成群众不满意。这些不良风气如不坚决刹住，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终势必阻碍全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐安阳宏伟目标的顺利实现。要通过开展这次活动，使全市广阔干部按照求真务实的要求，说实话、办实事、求实效，真正把工作的着力点放到研究解决改革开展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到狠抓各项工作的落实上，放在全面完成或超额完成全年的各工程标任务上。 三要保持开拓创新的锐气，突出解决创造力不强的问题。解放思想、与时俱进、开拓创新，是我们增强新
15、优势、更上一层楼的强大动力，是实现我们既定奋斗目标的重要保证。这几年，我们自己与自己比，确实开展不慢，但是放到全国、全省大格局去比较，在开展速度和质量方面，我们还有很大差距，其中一个差距就是我们思想不够解放，在工作中创新意识不强，开拓进取不够，改革没有到位。如，这几年我们加大了开展旅游业的力度，并且做了大量的工作，但是我们在景点建设上、配套设施建设上，并没有引进先进的管理、引进域外的资金、引进一些新的理念。而我省有些本来没有我们知名的地方，大胆地引进战略投资者，在旅游线路、景点建设、旅游工程的设置上大胆创新，以游客为效劳对象，推进了旅游业的快速开展。现在我市知名度提高了，但是旅游管理水平并没有
16、提高。我建议有些领导同志可以出去看一看，人家的景点建设和我们的景点建设究竟存在什么差距。焦作的云台山在自然风光上根本比不了我们的太行大峡谷，但是人家的效劳、组织、景点建设都比我们好。我们的太行大峡谷，同样具备国家地质公园的条件，可连国家地质公园的标牌都没有。这说明，我们在开展过程中，确实存在着思想解放不够的问题，老怕别人进来了和我们分一杯羹，争一分利，没有想到共同把蛋糕做大，共同开展。又如，在行业整合上，有些行业资金不够，想方设法让领导去做工作，但是就没有想到去联合，通过联合来开展壮大，来共同开展。从未来开展的角度以及国外大企业运作的情况来看，什么叫做股份制。为什么会产生这种机制。实际上就是合作开展的模式，也是一个风险共担利益分享的机制。我们现在单打独斗的意识，是小农意识的具体表达，是思想不解放的具体表达。安阳自古就是一个有创造力的地方，当年我们的老祖宗创造了最早的文字、最大的青铜器和最早的都市
