1、解放思想转变作风 解放思想 转变作风 努力推动全县经济社会科学快速开展赵茂辰同志在全县经济工作会议上的讲话 （2023年2月8日） 同志们： 刚刚，秋芳县长代表县委、县政府，对去年的经济工作做了系统总结，对今年的经济工作做了全面安排部署。这个报告是经过县委常委（扩大）会议研究的，是这次会议的主报告，贯彻了中央、省委、市委经济工作会议精神，符合当前我县的实际，希望大家认真抓好落实。大会对2023年度先进单位和个人进行了表彰，在这里，向受表彰的单位和个人表示祝贺。六个表态发言，信心百倍，干劲十足，希望同志们从中受到鼓舞、学到经验、得到启发，把各自的职能履行好，把各自的目标任务落实好。下面，根据县委
2、常委会研究的意见，我再强调几点，概括说就是“三个务必。 一、务必解放思想，积极作为 思想是行动的先导，解放思想是实现赶超开展的总开关。大家都知道解放思想的重要性，但在如何解放思想、思想解放到什么程度上，仍然存在模糊认识，与上级的要求、开展的需要和人民的期盼有较大差距。在新的开展形势、开展目标、开展任务面前，我们必须在更高层次、更深程度上解放思想，努力实现赶超开展。 一是创新观念，勇争一流。刚刚过去的2023年，经济开展高速运行，重点工作全面突破，社会事业快速开展，全县经济社会开展呈现出好趋势、好态势、好气势。这些成绩的取得，是解放思想的具体表达，是各级各部门辛勤努力的结果，凝聚了全县广阔干部群
3、众的心血和汗水。在此，我代表县委、人大、政府、政协对大家表示衷心的感谢。成绩值得肯定，但也必须认清差距。我们与先进地区最大的差距，仍然是思想观念的差距。今年，是全市“二三五赶超目标提出的第二年，即经济开展速度要赶上全省平均水平。目前，从我县的层面看，只有个别经济指标开展速度进入了全省中游，大局部还处在落后位置，要完成这一目标，还有很大差距，还需要付出更加艰辛的努力。当前，我市兄弟县区也都在明争暗赛，竞相赶超，开展态势逼人。如果稍有松懈，我们就会被远远地甩在后面。在这样严峻的形势下，如果没有赶超理念，就不会有快开展、大开展，就不能实现赶超的目标。要牢固树立“敢想敢干，永争一流的理念。把每项工作干
4、到一流，就是解放思想。干任何工作和事情，都要瞄准先进、瞄准一流，不干那么已，干就要干到最好，干到极致。只有这样，才有可能争得先进。去年，市里大手笔谋划启动建设了濮阳XX县区、濮阳水库及水系、濮范台扶贫开发综合试验区等几个重点工程，这些工程过去想都不敢想，但是，市里想到了、做起来了，并且推进的速度非常快。我们也要强化超前思维、一流观念、精品意识，对重点工作、重点工程进行高起点谋划、大手笔运作、大力度推进。要牢固树立“财政保运转，建设靠融资的理念。只要能运作到工程资金，就是解放思想。要破除有多少钱办多少事的陈旧观念，善于向市场要资金，善于运用bt、bot、btt等模式融资搞建设，要敢于适度举债，用
5、明天的钱办今天的事。只有这样，才有可能实现赶超。亦步亦趋，只会永远落在别人后边。比方说我们今年谋划确定了一批大事实事和重点建设工程，需要投入十几个亿的资金，钱从哪里来。仅靠我县的财力是不行的。在我们外出学习考察中，信阳的百花园、济源的篮球城、柘城的城市建设、民权的产业区建设等，都是靠市场融资建起来的。今年，我们对建设高速出口至XX县区快速通道、人民广场等重大工程进行谋划时，也要拓宽思路，靠市场、靠运作来解决好融资等问题。要牢固树立开放意识。只要能招来好工程，就是解放思想。一个地方要实现赶超开展，必须走扩大开放这条路子。招商引资既是要事，也是难事。我们要通过加大招商力度，创新招商方式，灵活运用各
6、种资源和方法，破解这一难题，把解放思想的成果表到达招商引资的成效上来。今年的招商引资任务不会少，力度不会降，措施不会弱。各乡镇和有关部门要明确和统一这个思想，谋划好今年的招商工作。要破除封闭保守的思想意识，以合作共赢的理念，以更加开放包容的心态，以更加强有力的措施，去推进招商引资，探索好小分队驻地招商等方法，积极打造优良的开展环境，营造亲商、爱商、富商的社会气氛。 二是创新方法，破解难题。中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设带来的政策效应、新一轮的产业转移、全市的大开发大建设，既给我们带来了难得的开展机遇，也使我们的开展任务更加繁重。今年，县委、县政府确定的工作目标非常高，主要经济指标都是
7、瞄准了全市最高，完成目标，任务艰巨，必须进一步解放思想，创新方法，破解难题，积极作为。要破解开展的主要问题。当前，新型城镇化引领力不够、新型工业化支撑力不强，是制约我县开展的最主要问题。针对这一问题，县委、县政府确立了“两轮驱动的开展战略，明确了产业集聚区建设、工业工程建设、城镇建设和新型农村社区建设等工作重点。对这些工作，要进一步提升标准，紧紧抓住不放松，定了就干，说了就算，坚决落实到底，以重点工作的突破，推进科学开展。要破解制约开展的难题。土地、资金、能源等要素是目前制约开展的难题。我们要结合实际，盘活老城资产、地产，用好土地增减挂钩，搞好土地整理，增加土地用量；要积极谋划引进商业银行，标
8、准投资担保机构，激活民间资本。要破解规模不大、亮点不多的问题。规模出效益，亮点出成绩。当前，我县不少工作都存在着规模不大、亮点不多的问题。去年，残联、播送电视台、县一中等单位，创新思路，积极工作，在省市都取得了好成绩，在全县综合考评中被评为先进，这都是解放思想的表达。各单位必须像他们那样，立足本职，积极作为，争取工作出成绩、出亮点。今年陈庄乡莲藕种植加工，要制定出开展规划，迅速扩大规模，拉长链条，提高层次，形成优势。白衣阁乡国大泥鳅也要加快推广，扩大面积，打造万亩基地。各乡镇也要根据实际，确定重点开展产业，努力打造产业优势，打造工作亮点。三是转变方式，关注民生。当前，群众对物质需求越来越高，环
9、保、生态、法律等意识也越来越强，这就要求我们既要加快开展速度，实现强县富民；又要提高开展质量，保护蓝天碧水。新形势、新变化导致群众利益诉求多样化，旧方法、旧传统已经行不通，维护社会和谐稳定任务越来越艰巨。信息高速开展，群众对文化、社保、医疗、教育等社会事业要求也越来越高。我们必须更加牢固树立以人为本意识、科学开展意识，努力在经济开展、招商引资、群众工作等方面转变工作方式，适应形势需要，实现又好又快开展。必须牢固树立效劳意识，转变政府职能，开展社会事业，大力改善民生，满足人民群众需要，提高人民群众幸福指数。 工作成效是检验思想是否解放的标准。衡量思想解放程度的标尺就是2023年工作干得怎么样，这
10、个标尺很明确。工作干好了，就说明思想解放了，工作干不好，就说明思想还没有解放。我们要用好动力，找好标杆，潜移默化，解放思想。在今年的工作中，要持续开展好“一创双优活动，结合实际，创新形式，着力解决突出问题，推动干部创新观念、优化作风。要弘扬“三李精神，深化向“李文祥学习活动，领会精神实质，对照先进找差距，提升个人思想境界。大力践行“阳光、真诚、简单、责任、激情的干部文化，让“三讲三不讲理念深入干部心中，成为行动指南。用先进的思想、文化和理念，再掀解放思想新高潮，强力推进重点工作，推动经济社会科学快速开展。 二、务必转变作风，求实求效 落实目标任务，关键靠干部、看作风、求实效。近年来，我们通过开
11、展“一创双优活动，实施“治庸方案、“两转两提，全县各级干部的工作作风有了明显转变，但是与先进地区相比，与群众的要求相比，还有很大差距。客观分析，我县干部作风存在的问题仍然不容无视，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是工作缺乏激情，领导水平低。有的干部对工作疲沓应付、按部就班，推一推，动一动，不推不动，甚至上级领导批示了、提出明确要求了也不动；有的干部工作没思路，方法陈旧，方法不多，不会摆布工作，不能调动干部职工积极性；有的不会统筹兼顾，不会做群众工作；有的干不成事，还容易出事。二是责任意识差，工作标准低。有的领导干部责任意识不强，没有把精力和心思放在工作上，该抓的不抓，该管的不管；有的工作标准
12、低，谋划能力、运作能力、落实能力不强，在制定方案、谋划工作中，存在着“土、小、旧、低等问题，满足现状，不会创新，没有特色。如有些重点工作，我们认为完成的标准比较高了，但是拿到省市比较，仍然不是先进。三是纪律观念差，作风浮飘。有的干部对县委、县政府的有关规定，阳奉阴违，执行不到位。如七条禁令、禁酒令、晚间值班等制度，往往是查得紧了好一阵，松了就反弹，不能真正做到令行禁止；有的干部不深入实际，工作有开头没结果，有安排没检查，致使许多事情不能落实到位。四是办事效率低，不能立说立行。有的单位和干部遇事等待观望，别人不动他不动，屡次催促才动一动，不开上 三、四次会议见不到工作效果；有的部门和工作拖拖拉拉
13、，慢作为、不作为，甚至乱作为，一天能办的事三天还办不完，公事没有私事重要，只顾个人利益不顾大局利益，甚至把党和人民赋予的权力用于谋取私利上。以上这些问题，有共性的，有个性的，我们必须以更大的决心、更硬的措施，彻底予以解决。 一要提高领导水平。领导水平决定工作成效。要始终注重提高思想境界。领导干部位高权重而让人尊敬是暂时的，德高望重使人尊敬才是永远的。高尚的人格力量和事业追求是一种无声的号令。特别是在加快开展、实现赶超目标的关键时刻，领导干部要带头解放思想，带头转变作风，带头克难攻坚，带头效劳群众，全身心投入工作，团结共事，互相补台，在干事创业中表达党性、人格和水平。要始终保持良好的精神状态。要
14、满怀激情、持之以恒地干事创业，有坚韧执着的追求和坚持不懈的意志，在困难面前不退缩，在挫折面前不放弃，看准了的事情就要一抓到底，不达目的不罢休。对事关经济开展大局的招商引资、重点工程建设、产业集聚区建设、城镇建设提升、农业农村重点工作等，要坚持不懈地抓下去，坚决抓出成效。要敢于破解开展瓶颈。在制约开展的融资、土地、环保、人才等方面，要注重运作，勇于创新，想尽方法去破解。要始终注重转变领导方式。领导干部要能谋、善断、肯干、会干。往往有这么一种情况，有的地方一年一个变化，有的地方年年停滞不前。剖析起来，很大程度是领导干部不善于想事情，想了事情也不敢决策、不会操作。各级领导特别是主要领导，要把谋划能力
15、作为一项根本功，准确把握形势和大局，任何工作都要超前谋划、提前运作、不断创新。要干着今天的事想着明天的事，甚至考虑明年的事。谋划工作还要注意，用什么思想、什么观念、什么作风、什么状态去谋划，结果是不一样的。如果还是四平八稳，还是感觉到无所谓，还是满足于年年和自己比有小进步，用这样的工作标准谋划出来的东西，那肯定是落后别人一截子。谋划好了就要抓紧决策，对看准的事情，要敢于拍板，敢于下决心，敢于深入持久的做下去。只有把工作谋划好、决策对，才能使事情落实到位，干出成效。在工作落实的事中、事后，还要精心操作，及时督导、及时总结、及时改进、严格奖惩，充分调动方方面面的积极因素，推开工作真正落到实处。 二
16、要提升工作标准。要牢固树立“高标准是最大节约，低标准是最大浪费的理念。各乡镇、县直各单位在思考谋划工作、确定目标任务时，都要拉升标杆，提高标准，表达敢于争先的勇气。各项工作都要横向比较，在全市、全省乃至全国寻找参照对象，明确赶超目标、晋位名次。为了表达晋位升级，2023年度是县级先进的，要瞄准市级先进；是市级先进的，要瞄准全省、全国先进。后进单位更要奋起直追，加大赶超力度，明确晋位升级的时间节点，每年都要上升一定的位次。各单位明确的赶超对象和在全市争第一的主要业务工作，要报县委县政府督查局备案。县委、县政府的总体要求是单项工作争先进、整体工作上水平，积小胜为大胜，通过各乡镇、各单位的晋位升级，确保全县工作的晋位升级。提高工作标准还要注重细节。每一个细节做好了、标准高了，每一项工作做好了、标准高了，整体工作就自然而然的做到了高标准。在一个单位也是如此，如果每位班子
